基于高水平大學(xué)建設(shè)視角下的高校科研投入產(chǎn)出效率研究
——以山東省為例

王 嫣，張志遠

（青島大學(xué) 師范學(xué)院，山東 青島 266071）

引言

百年大計，教育為本。我國歷來重視高等教育的發(fā)展，“985”和“211”工程以及“雙一流”建設(shè)的實施孕育了一批享譽世界的高水平大學(xué)，使得中國高等教育建設(shè)沿著“集中力量、重點突出、優(yōu)先發(fā)展、帶動整體”的道路上穩(wěn)步前進。但我國高等教育在獲得突出進步的同時，也存在著缺乏良好的進入和退出機制，資源配置不公等問題，迫使大學(xué)間的差距人為增大，使得固化的利益格局在重點高校中形成。［1］為促進高校合理發(fā)展，我國印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》和《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法（試行）》，力圖通過改革優(yōu)化教育資源配置，形成合理的競爭機制，激發(fā)辦學(xué)活力，這也為高水平大學(xué)的建設(shè)提出了更高的要求。

為推動山東省高等學(xué)校主動對接國家一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)重大戰(zhàn)略，建設(shè)高水平大學(xué)，山東省人民政府于2019年出臺了《關(guān)于推進新時代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，啟動創(chuàng)建一流大學(xué)建設(shè)計劃。2020年省委書記在全省高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展座談會上進一步指出加強高水平大學(xué)建設(shè)的重要性，同年山東省印發(fā)了《山東省高水平大學(xué)建設(shè)實施方案》的通知，對標(biāo)國內(nèi)一流大學(xué)，合理配置科研資源，著力突破我國高校科研“投入多產(chǎn)出少”現(xiàn)實瓶頸，在此背景下各高校的科研投入產(chǎn)出效率成為決策者及學(xué)者們關(guān)注的重點。［2］文章運用DEA—BCC模型和Malmquist指數(shù)模型分析山東省37所高校2014-2016年科研投入產(chǎn)出靜態(tài)和動態(tài)效率，了解高校科研投入產(chǎn)出現(xiàn)狀，并尋求提高科研效率的方法，以期提高高水平大學(xué)建設(shè)水平，更好地促進山東省高校對經(jīng)濟和科技的推動作用。……