都會型社區屋頂綠化可持續性之案例研究

王本壯 陳品竹 何勝杰 WANG Ben-chaung,CHEN Pin-chu,HO Sheng-jie

1 可持續發展與屋頂綠化

在現今社會中，人們的居住及工作所需導致城市興起，然而其過度發展、超限利用土地的情況引發了環境生態的日益惡化，使可持續發展（sustainable development）成為全世界極為重視的議題，包含生態、經濟、社會等多面向的綜合性課題[1-3]。為此，國際間簽署制定了各種協議、條約及指標，以改善生活質量、建立友善環境為目的，達到可持續發展的理念[4]。1972年“人類環境宣言”、1987年“我們共同的未來”、2000年“千禧年發展目標”（Millennium Development Goals,MDGs）、2002年“約堡宣言”、2005年“京都議定書”，以及2015年“可持續發展目標”（Sustainable Development Goals,SDGs）等，皆是國際社會為了達到可持續發展的愿景所做的努力。

自工業革命后，產業的快速發展帶動城市化，隨之產生如蓄熱材料（水泥、鋼筋等）的使用、人工熱源（汽機車廢氣、空調設備運作等）的排放等，影響生態環境狀況。而城市發展時所建造的大量人工建筑物，不僅降低綠覆率，更容易產生熱島效應，使人們在一個不適宜居住的環境下生活[5]。因此，世界各地相關行政部門都積極擬定建筑物“綠化量指標”等技術規范，以達到可持續發展的目的。例如，建議在社區中的公共空間種植可食性農作物以取代原本的觀景式植栽，實現物種多樣性及提升經濟效益[6]；并可借由讓居民們一起參與施作，實現社區意識的凝聚和認同。此外，也具有教育的意義，讓民眾認識到可持續發展的真實涵義和行動模式。尤其是在建筑硬件的使用生命周期中，其生產、規劃設計，直到最后的拆除，應以最節約、最有效利用資源的方式，在對環境造成最低負荷的前提下，建造出最適合人類的居住空間，其中包含健康、安全、效率、舒適等因素，以達到人、建筑物與環境的可持續發展[7-9]。

規范建筑物的綠化以達到綠化量指標的操作方式有很多種，如畸零地的綠化、垂直墻面綠化、陽臺綠化、屋頂綠化等。在這些綠化方式中，考慮到都市中現存的許多因素限制，“屋頂綠化”較為容易操作，Alexandri E等[10]的研究也指出屋頂綠化確實有更明顯的效益。

2 屋頂綠化的課題研究方向

屋頂綠化也稱作“綠屋頂”，指將綠地的概念運用在屋頂上。《屋頂綠化技術手冊》[11]25-33中提及屋頂綠化的優點包括降低城市熱島效應、治洪防澇、隔熱節能、美化屋頂、療育庭園、休憩空間、屋頂農園等7個方面，而這些優點也造就了不同的綠屋頂形式，主要可分為薄層綠屋頂、盆缽型綠屋頂、庭園型綠屋頂3種。根據《屋頂綠化技術手冊》所述，由于盆缽型綠屋頂主要為使用各種盆器來種植植物，適用場所與機能性佳[11]52。相較于其他綠屋頂形式，盆缽型綠屋頂易于施工，材料易取得，且民眾也能自行操作，因此為最常見的屋頂綠化實施方式。然而也因其管理維護的高人力需求特性，造成可持續性不佳的問題，殊為可惜。下文將從3個方面來探討可持續性屋頂綠化的相關課題研究方向。

2.1 屋頂空間屬性與使用者

對于都會型社區的居民而言，屋頂為該棟住戶所共同使用，但并不是每個人的生活必經之地。所以一般常看到的大樓屋頂，在經屋頂綠化之前多屬于半私密性空間，即只有該群體的成員可以進入，杜絕大多數外來者。加入屋頂綠化的因素影響后，則有可能提升且強化這個場域的互動性與使用強度，進而轉換為在考慮到使用者隱私性的情況下，同時創造一個鼓勵社會交流但又包含管理及限制機制的半公共性空間[12]。因此，如何將屋頂空間從半私密屬性轉化為半公共屬性、更有效地建構可持續的運營與管理維護機制，是重要的課題。

2.2 屋頂綠化與社區營造

本文所探討的“社區”可以小至一棟公寓、一條街，也可以大到整個城市。蔣玉蟬[13]將社區定義為“一群人在一定的地理界限內共同生活的地方”，人與人之間要有互動并有相關的生產活動。蘇彥碩[14]指出社區是有共同文化背景的人居住在同一個區域內，強調其內部成員之間的歸屬感及文化的維系力。在屋頂綠化的諸多案例中，可以觀察到前述這群在社區內具有相互影響與互動關系的擁有共同生活文化的人，經由行政部門的協助，以“造人”為基礎，志愿性地參與社區的各種公共事務，共謀社區的成長與和諧[15]，有效協助居民建立社區意識及歸屬感。這樣一個透過共同參與社區活動的方式、鼓勵社區居民自行維護及操作的“社區營造”過程，除了建構實體的生活環境外，更重要的價值是如何提升社區居民參與公共事務，以及對于生活環境的美感認知。因此，通過推行社區營造，激起社區居民的自我意識，關注社區本身的問題，并且設法處理與改善，是屋頂綠化可持續的關鍵。

2.3 屋頂綠化與文化生活循環

屋頂綠化的內涵其實是一種呈現在地居民記憶與行為的社區文化活動。不同的文化活動經由不同的行為及群體組成，并于不同的互動空間交錯排列進行。Zukin[16]認為文化是通過多元群體及行為的排列組合，編織出多樣的文化活動，并且于系列的空間環境中產生反應。陳品竹等[17]73也指出“文化是特定群體在長時間的互動下產生的集體意識，這種共識的表現在人、空間與行為環境三大面向中，對于群體生活文化有極大的影響，更構筑了復雜的社會網絡，進而形成人類文明的循環”。從這些觀點來檢視，對于都市中社區文化的探討就必須討論群體、空間、行為三者之間的互動及結合，而文化活動即是在時間中進行與交流，因此在探討社區場域中的文化活動時，必須將時間因素考慮其中，了解三者在時間中的交互變化及影響[18-20]，即日常的時間周期中參與者彼此間的交錯組合在空間中建構連結而成的“文化生活循環”[21]。綜上可以得知，文化生活循環建立于時間（即日常生活）的延續脈絡中，將文化生活循環中的群體、空間、行為等構成元素串聯起來，于日常生活的時間周期中循環交錯，并創造記憶點，以此循序漸進地建構生活中具有可持續性的交流模式[17]75（見圖1）。

圖1 文化生活循環構成示意圖Fig.1 The constitution of cultural life circuit

本文基于“文化生活循環”的論述，檢視屋頂綠化這個具有社區文化活動內涵的項目。其代表共同認知與行為生活場域的組合元素（空間、群體、行為），在加入時間因子后，對于提升內部網絡連結的影響，應可作為評估其可持續性的參考依據。

3 案例社區的研究設計過程

本文以屋頂綠化為載體探討社區居民間的互動，其中涉及環境與社區居民間的影響關系，以及社區經營的情況與模式，運用文獻分析法、實地調查法，以及半結構式訪談法等進行研究，其操作方式簡述如下。

3.1 研究方法與研究設計

本文從屋頂綠化的相關文獻開始建構其與綠色建筑、綠化量指標的關聯性，并參考社區營造和文化生活循環的論述來探討屋頂綠化的可持續性。在經由系列文獻的整理分析后，嘗試以人、事、物、時、地5個構面，以及社區居民的組織性、生活環境、相處情形和公共參與事物的程度等次構面來解析案例社區對于屋頂綠化的操作方式及發展脈絡。

同時，通過實地調查實際了解研究案例在屋頂綠化方面的過往經歷及發展現況。探究其屋頂綠化的實際操作情形，諸如環境與設備的維護、社區的配套活動等，討論其對于屋頂綠化可持續運營的影響。

將選定的案例社區作為訪談目標，以半結構式訪談了解社區居民及參與者對于屋頂綠化的實際操作狀況及想法，以及社區如何解決與改善推動過程中遇到的問題。訪談架構主要以前述文獻整理出的主、次構面為內容，結合文化生活循環的4個因素，將群體、行為、空間及時間作為社區居民于屋頂綠化過程中的日常生活模式，借此理解屋頂綠化可持續經營的成功路徑。訪談對象的類型包括社區管理委員會主任委員、社區志工、一般居民、專業咨詢顧問等。訪談大綱重點簡述如下：

（1）社區的使用者。可將其分為主導者及協助者，根據研究的對象為社區大廈管理委員會主委、社區居民及相關學者，即文化生活循環中的群體因素。

（2）社區居民對于屋頂綠化中的發展事宜。例如社區活動（農園市集等）及節慶活動（農園豐收祭等），通過了解社區是否有舉辦活動的行為，以及社區居民是否維護屋頂綠化及制定規劃和相關制度，從而了解屋頂綠化的多元發展及如何以此達成可持續運營的目標。

（3）切合研究目標。在物的部分可分為屋頂綠化相關設備的規劃與資金運作的規范制定，以及環境部分的規劃及維護，了解社區是否實施相關規定，借此達到屋頂農園的可持續性經營。

（4）訪談重點中的第一點為人，借由文化生活循環中的“群體”作為訪談的參考方向，第二點及第三點（即為事、物兩部分）則是透過文化生活循環“行為”“空間”兩項因素理念作為訪談的依據參考，隨后加入文化生活循環的“時間”因素加深整體訪談依據的研究內容，以此設計訪談大綱（見表1）。

表1 訪談架構Tab.1 Interview structure

3.2 研究過程簡述

本文選定臺灣地區推動屋頂綠化制度與規范較為完善的新北市，以其發展屋頂綠化的都會型社區為研究案例。在評估相關條件后，以“新北市參與式屋頂農園的示范社區”作為研究對象，并挑選其中兩個社區，通過實地調及社區成員的訪談，了解案例社區發展屋頂綠化的過程及現狀，同時記錄社區成員經營、管理，以及維護社區屋頂綠化的實際操作方式。

這兩個案例分別是新北市蘆洲區的長榮大樓社區和新店區的大鵬華城社區。前者為單棟式大樓社區，后者為多棟群聚式大樓社區。長榮大樓社區的屋頂空間屬于半私密空間性質，而大鵬華城社區因為屋頂綠化設置在社區活動中心樓棟的屋頂上，屬于半公共空間性質。兩者發展屋頂綠化皆已超過3年，對于社區屋頂綠化的管理、制度的制定、環境的規劃維護等都已相當完整，且均曾多次獲得獎項表彰。

3.2.1 長榮大樓社區案例研究

長榮大樓的屋頂農園分為兩個部分（見圖2），A區為主要栽種區，全區皆為農園，B區則是部分栽種區，將其中一部分空地提供居民日常使用，例如曬衣服等，并設有步道及休憩空間，提供居民休息及聊天的場所。

圖2 長榮大樓屋頂綠化分區現狀Fig.2 Evergreen apartment complex roof greening operation

3.2.2 大鵬華城社區案例研究

大鵬華城社區于2012年展開屋頂綠化，前期以“魚菜共生”方式實施屋頂農園，后于2013年轉為使用專業者許鵬正老師所研發的“蚓菜共生”方式。但在2020年，因為該里里長更替，暫停經營一年。2021年重新規劃，經社區組織及專業咨詢顧問評估后，仍采用“蚓菜共生”的屋頂農園操作方式（見圖3）。

圖3 大鵬華城屋頂綠化操作情況Fig.3 Dapeng Huacheng roof greening operation

此操作方式屬于自然水耕工法，改善了社區前期采用魚菜共生方式所遇到的困境，諸如資源（水資源、人力資源、運作資金等）的大量消耗，以及廢棄物回收的問題等。而蚓菜共生方式的管理、維護與技術人力需求則相較簡單許多。

3.3 兩個社區案例的研究整理

經由文獻分析整理、實地調查案例社區，并對社區參與者進行半結構式訪談后，下文從人、事、物、時、地5個方面來呈現影響社區屋頂綠化可持續性運營的因素。

（1）屋頂綠化與人有關的部分主要可分為使用者和管理者。使用者多為一般居民，而管理者則可能有里長、社區管理委員會成員和居民志工。通常里長、社區管委會主任委員是主要的管理者，也是社區的領導者及引導者。其將所獲得的屋頂綠化的相關知識分享給社區一般居民，當社區居民理解后，通過政府相關單位或專業咨詢顧問來協助社區完成屋頂綠化設置。

通過對案例社區的研究了解，長榮大樓社區的領導者為社區管委會主任委員。經訪談得知主委提案參與了政府屋頂綠化補助計劃并接受相關課程的培訓，之后也借助行政部門及社區規劃師（相當于專業咨詢顧問），將屋頂綠化以社區農園的方式帶入社區內，慢慢培養社區居民的認知與興趣，一起管理運維。同時也鼓勵居民參與政府組織的相關培訓課程，學習屋頂綠化方面的新知。大鵬華城社區則是通過里長、管委會主要干部和專業咨詢顧問的協助，通過課程教授社區居民相關知識，并將“蚓菜共生”的綠化耕作方式帶入社區，取代過往的屋頂綠化方式。通過知識的傳授，為社區培育相關人才，以“從做中學”的方式，慢慢引導社區居民對于耕種的興趣，實現共耕的理念，達到屋頂綠化的可持續經營。

（2）為更容易達成綠化量指標的規范要求，兩個社區實施屋頂綠化皆以屋頂農園方式進行。對于農園的管理，社區皆制定了明確的管理制度，包含設備維護、使用權益，以及設施使用規定等，讓屋頂農園得以持續運作。另外，兩個社區皆開展了人才的培育工作，且不局限于社區內的居民。例如長榮大樓社區與附近的學校（小學、幼兒園等）合作，成為學生的學習基地，甚至會協助學校設置校園綠化農園示范點。大鵬華城社區則通過專業咨詢顧問許鵬正老師的協助規劃，導入其個人研發的“蚓菜共生”模式，并結合里長及社區管委會，將屋頂綠化的知識分享給社區居民及社區外有興趣的人，以課程的方式培育人才，擴散影響，達到共耕的理念。此外，社區屋頂農園也有“公、私田制度”的設計，將公田的作物分享或是捐給社福機構，表現出有別于一般觀賞性的屋頂綠化，具有更深度的實踐回饋社會的目的。

（3）長榮大樓社區的屋頂綠化設備規劃皆依照專業計劃與相關規范的要求，例如需要有垃圾分類及堆肥的空間、設置太陽能板，達到再生能源的運用、水資源的回收等。并且落實屋頂綠化對排水的要求，例如使用不織布來起到隔絕滲水和阻根的作用，以及用磚隔絕農園與屋頂地面的直接接觸，通過產生的空隙增加排水，以防屋頂滲水破壞建筑屋頂結構等問題。至于資金部分，屋頂綠化生產的作物主要為社區內居民自行分享，因此沒有商業性的活動來增加農園的收入，主要是以政府補助及競賽獎金為主，并通過再生能源的使用節省花費。

大鵬華城社區通過“蚓菜共生”的方式將設備模塊化，使產能大增，社區可以將多余的作物進行交易，達到資金的回流，當作屋頂綠化的發展基金。并且由于大鵬華城社區屋頂農園的設備都已經模塊化，組裝及后續實施相對容易，因此所花費的時間和精力更少，達到易學、易種、易維管的目的。

（4）兩社區的屋頂綠化項目都是從無到有，慢慢發展及建設起來的。長榮大樓社區的屋頂農園設置于2017年，一開始是由社區管理委員會向行政部門申請設置屋頂農園相關事務，后續通過社區主委和居民志工的努力，以及專業社區規劃師的協助，持續參與新北市政府的相關計劃、競賽及申請補助。

大鵬華城社區從2011年起至今，都參與了政府的相關計劃及競賽，激勵社區持續發展與創新。其社區屋頂綠化方式經過多次轉型與提升，配套的管理經營模式也隨之改變，可為最佳典范。

時間因素更讓兩個社區的居民在日常的屋頂綠化庶務外，發展出配套的社區特色活動，如長榮大樓社區的“除草日”活動，大鵬華城社區的“義賣”“老人共餐”等，發展出屬于自己的社區文化，并通過不同時間的對應活動與行為模式，豐富了居民個人與社區群體的關系，增進居民參與社區公共事務的程度。

（5）本文兩個案例社區皆位于新北市，鄰近景美溪和新店溪。所處地形均為盆地，氣候屬于亞熱帶季風型，全年有雨，屬于濕度較高的地區，因此對于植栽作物及設備方面需考慮到氣候問題進行后續的管理及維護。由于兩者皆為既成建筑物推動屋頂綠化設施，而非設計建造之初就有屋頂綠化的規劃考量，因此在設置屋頂綠化或屋頂農園時需要顧及建筑物的相應限制條件，根據相關法規要求作建筑物設置屋頂綠化的審查規定，通過后才得以從事屋頂綠化作業程序，并承擔相關的權利、責任和義務。

4 結論

本文從人、事、物、時、地5個方面探討新北市兩個都會型社區屋頂綠化的可持續性操作模式，發現以屋頂農園的方式操作，所能呈現的成果效益將更多元，不僅可以緩解因城市腹地不足而影響綠化覆蓋率的問題，也可有效解決熱島效應的困境。行政部門在推動屋頂綠化的過程中，必須思考如何讓社區能夠自我承擔、自主運營，以及可持續推動執行。研究顯示社區的參與者及使用行為會影響屋頂綠化的可持續性，并會因為時間及空間環境因素的加入產生動態關系網絡，再經由社區營造的方式，以屋頂綠化為媒介，激發社區居民的向心力和參與感。案例社區先依靠行政部門的支持，借由社區規劃師等專業咨詢顧問協助培養社區人才，讓社區居民能夠學習自主操作，后以社區組織為主，行政部門為輔，讓社區自行發展，將成果回饋社會。其各影響因素相互間的關系如圖4所示。

圖4 屋頂綠化可持續營運示意圖Fig.4 Schematic diagram of sustainable operation of roof greening

（1）人的部分

本文對社區營造與文化生活循環等相關文獻進行探討分析，兩者在執行上皆能有效地以居民為主體的社會視角，強化可持續性的參與，并讓參與者有更清晰的經營策略和操作步驟。屋頂綠化的可持續經營中，管理者及協助者扮演著重要的角色，管理者同時也有具領導者及引導者的角色內涵。協助者及引導者將屋頂綠化相關的概念分享給社區內居民學習，引領他們對于參與綠化相關事務的意愿及興趣，達到社區參與的目標，而屋頂綠化的規劃及管理制度的制定，經由社區內群體的討論，后續實施的部分就由領導者帶領大家行動。

（2）事的部分

若綠化量指標以屋頂農園的方式呈現，取代一般觀賞性綠化的形式，除了能夠美化社區大樓屋頂的風景，還可通過耕作事務的學習與參與以及相關課程的規劃，培育社區人才，培養居民相關興趣，寓教于樂，讓屋頂綠化更有意義。同時也能夠創造社區特色，實現屋頂綠化可持續性運營的目標，并通過作物的采收及設備更換的時間周期，使社區居民及相關參與者能夠較頻繁地使用屋頂空間與一些硬件設施，有助于延長建筑物的生命周期。

（3）物的部分

在研究案例社區中，可以清楚了解長榮大樓社區和大鵬華城社區兩者對于綠化方面環境的營造，以及農場資金的規劃運用與設備的設計。雖然兩者皆能通過善用政府的補助來推動執行，但大鵬華城社區對于運營資金方面的操作模式相較長榮大樓社區而言更多元、更具彈性，且因為所需硬件設備的規劃設計差異，也造成資金需求的不同。尤其后者或許因為設備的關系，在有限的屋頂空間中提升了更多產量。另外，將屋頂綠化分為“公田”“私田”兩部分，且將“公田”的產出作為所需資金的轉化并循環運用，以此讓社區的屋頂農園能夠持續性地運營，達到綠化量指標的要求。

（4）時的部分

兩個社區在屋頂綠化方面已實施多年，皆是以屋頂農園的方式進行。除了細部的操作模式不同，大鵬華城社區更經歷了農園停耕、管理者變動及設備重新規劃等歷程，呈現出與時俱進的重要性。其實兩個社區對于屋頂農園的規劃及經營皆有持續的更新，從一開始的設置到管理模式的建立及相關規范與行為的標準化，都是為了達成屋頂農園可持續運營的目標。另一方面，屋頂綠化也在日常生活的進行中，增進了居民與居民間、居民與社區組織間的互動關系，發展了社區特色生活文化。

（5）地的部分

由于各地的地理特征及氣候都不同，考慮到建筑物本身的狀況，需要配合當地及綠化相關的需求，因地制宜地推動屋頂綠化的工作。兩個案例社區皆位于新北市的盆地地形中，氣候方面全年多雨，因此濕度也較高，而且皆屬現有建筑物推動設置屋頂綠化，因此植物的選定須考慮到以上因素，并根據綠化相關要求來選擇植栽類型，目前多以淺根植物作為耕種對象，以利于作物生長及管理維護。