文/周曉娟
為深入貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神,全面落實省委對檔案工作的四點要求,6月27日,陜西省檔案局館召開了省級機關檔案工作會議。現摘要刊登12家省級機關檔案工作經驗,以期深化交流研討、相互啟發提高,推動全省各級檔案部門不斷以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標對表習近平總書記重要指示批示精神,明確方向目標、總結實踐經驗、踔厲奮發前行,全力以赴落實好省第十四次黨代會決策部署,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
作為省級數字檔案室建設試點單位,著力推進線上查閱審批、檔案數字化加工和在線管理系統運用,拓展“監務通”移動辦公設備功能模塊,實現查(借)閱審批全流程線上運行;投入120萬元專項經費對2000年以來的文書檔案進行整理和數字加工;開發建立智慧檔案管理軟件,自建OA系統與省館電子文件中心系統在線對接,率先實現了數據互聯、在線歸檔。
配備了2名專職檔案員,設置了198平方米的檔案用房,做到了檔案辦公、整理、閱覽、庫房“四分開”;扎實做好重大專項任務的檔案資料調閱工作,2021年至今,共組織整理中央和省委副本文件5千余份,近三年累計接待各單位查(借)閱檔案1683人次、2.6萬余份;建成覆蓋全廳的檔案信息化查詢系統并實現試運行,實現了電子文件歸檔和數字檔案資源備份。
制定部機關秘密文件管理《目錄》,對干部檔案信息系統從信息安全管控、信息質量、人員管理等環節嚴格把控,做到安防控制、環境測控、防火滅火自動化操作和智能監控;逐一清單式明確文書檔案的密級和保密期限;修訂完善《部機關保密工作制度》,完成涉密人員分類確定工作。
先后申請建設費用近1400萬元,統籌建設陜西智慧統戰內外網綜合服務平臺;制定《機關數字化檔案室三年規劃(2021-2023)》;室藏文書檔案完成數字化加工,電子檔案管理系統通過分保測評,開展自建OA系統與省館電子文件中心系統在線對建工作,努力探索電子文件歸檔和電子檔案在線移交模式。

建立標準化檔案室,配備專職檔案管理員;對各類檔案收集、整理等全流程實現統一管理,確保檔案內容完整齊全、應收盡收;定期組織各處、中心對漏存文件進行自查補存、收集整理,防止因時間過長導致文件缺失難以補充等問題發生。
立足人大工作特點,研究制定《關于加強和改進機關檔案工作的意見》;堅持將省人代會、省人大常委會會議和主任會議的檔案管理作為重中之重,制定“三會”檔案管理辦法,推進“三會”檔案在收集、整理、鑒定、保管、檢索、借閱、編研方面的科學管理,確保應歸盡歸、應存盡存,合理提供利用。
緊扣參謀機關、中樞機關職能,前移檔案工作關口,將檔案工作納入年度和季度工作點評。出臺12項配套制度和業務標準,完善廳智能公文交換系統。
列支專項經費實施檔案規范化管理及數字化建設項目;組織編寫檔案全宗介紹、大事記、組織沿革等重要材料;完成了1970年至2020年永久、長期類別40余萬頁紙質檔案和電子檔案的移交工作;設立電子檔案查詢室,采取“服務器+終端”模式配置數字化檔案管理系統。
積極響應財政部部史部風展館歷史見證物征集工作,通過查閱歷年的檔案資料、走訪老同志等途徑,征集18件歷史見證物并及時報送財政部;全面梳理陜甘寧邊區的財稅史料檔案,參與籌辦了“建黨100周年——陜甘寧邊區財稅史展覽”,得到財政部及省委、省政府的充分肯定。
優化完善“陜西養老保險”手機客戶端服務功能,實現參保查詢、關系轉移接續、養老金及養老金調整查詢、資格認證、繳費證明出具、靈活就業人員繳費等業務“網上辦”“掌上辦”;各級養老保險經辦機構將實時辦結的業務材料,即時生成電子業務檔案并自動分類進行歸檔,有效提升了電子業務檔案的管理、查詢和利用效能。
編制《全引目錄》《案卷目錄》《分類目錄》《歸檔文件目錄》等50多本;參與修史編志,為《交通運輸年鑒》《公路志》《水運志》等編纂提供檔案支持;形成《交通檔案管理文件匯編》《廳大事記》《廳組織沿革》《交通建設項目簡介》等一批富有價值的檔案編研和匯編成果。
建立檔案工作協調機制及部門文件隨時歸檔工作機制,細化了檔案收集、保管、整理、編目、利用、鑒定銷毀等各方面制度規定,檔案收集和整理工作做到齊全完整、分類清楚、編排有序,文件歸檔做到了歸檔范圍明確、保管期限準確。