融合創新推進新時代黨史檔案資源開發利用策略研究

文/郭 萍 劉 池

黨史檔案記錄了中國共產黨組織或個人在開展革命斗爭、政治活動、社會經濟建設等[1]偉大實踐活動中的艱辛歷程，體現了中國共產黨百年來不忘初心、艱苦奮斗的光榮傳統。2021年全黨全社會開展黨史學習教育，2022年中辦印發《關于推動黨史學習教育常態化、長效化的意見》，學黨史、知黨史、用黨史在全社會蔚然成風。黨史檔案是黨史學習教育最為生動的教科書，[2]是黨史研究的第一手材料，深入挖掘和高效利用黨史檔案資源，有利于拓展黨史教育成果，提升黨史檔案文化價值，擴大檔案工作“服務黨和國家工作大局、服務人民群眾”的影響力，為社會治理、社會工作全面開展提供參考借鑒。

一、圍繞地方特色開展黨史檔案資源開發

1.突出地方特色規劃黨史檔案資源開發藍圖

結合地方特色產業、支柱產業特點，圍繞本地革命特色資源，瞄準“十四五”規劃具體實施，宏觀層面確定黨史檔案信息開發重點、方向、實施步驟，目的是發揮檔案“資政”作用輻射功能，讓檔案工作接軌經濟建設、產業建設和社會氛圍營造，將黨史檔案資源轉化為可用可行的信息咨詢服務，把檔案資源轉化為現實生產力，為社會各界提供強有力的信息與智力支持，為檔案服務經濟建設開拓創新服務。

2.充分挖掘和整合民間黨史檔案資源

全方位收集反映黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的檔案材料，[3]以歸集整理散落民間的黨史檔案資源為抓手，宣傳保護地方文化中的黨史遺產、遺跡，加強地方黨史檔案文化產品開發，激活黨史檔案開發作品產能，展現檔案文化軟實力。“偉大的人民，他們是人類社會、歷史的創造者，同時又是人類社會歷史最忠實的記錄者，是不歪曲、不阿諛的史官。他們創造和傳承的歌曲、故事等，正是我們認識歷史、社會最豐富、最可信賴的一宗檔案。”[4]采集和開發少為世人皆知的口述歷史檔案和革命檔案故事、實物檔案，拓寬檔案資源收集渠道，彌補文字記載不足，優化檔案庫藏結構。

二、開拓創新黨史檔案資源開發方法和途徑

1.建立黨史檔案開發利用規范

對黨史檔案資源開發利用理論與實踐進行本土化、地方化探索研究，借鑒國內外檔案信息資源開發利用服務的先行理論和實踐經驗，盡快推出適宜本地區實際的黨史檔案資源開發利用規范和標準，形成黨史檔案資源開發和利用服務可行性實施方案、措施，整體提高黨史檔案資源開發利用水平。

2.提出黨史檔案信息資源整合實施辦法

一是落實檔案工作數字化要求，建立健全黨史檔案數字化管理規章制度，將檔案信息資源轉化為數據資源，同時摸清家底，進一步提高庫藏資源開發利用、便捷服務的質量和水平。

二是利用網絡思維，構建黨史檔案數字化系統框架，對各種類型黨史檔案信息進行數字化處理，建立黨史檔案電子文檔和檔案信息數據庫，編制黨史檔案及檔案文獻目錄，確保黨史檔案實現數字化存儲、數據庫檢索等，做足黨史檔案資源管理和信息共享的基礎。

三是調整宣傳模式，擴展黨史檔案宣傳覆蓋面，借鑒虛體機構、實體運行、跨部門合作的運行模式，與圖書、文旅、宣傳等有關部門聯合，利用新聞報道、影視傳媒、信息技術、網站建設等推介渠道，將黨史檔案資源、檔案文獻和已開發加工的黨史文化作品進行多媒體展示，做好黨史檔案資源共建整合，提高黨史檔案開發利用深度。

3.加快推進黨史檔案網絡信息查詢和咨詢服務

從傳統的實體管理、保護為主的工作模式轉型，籌建智慧化數字檔案館（室），采用建立檔案網站、信息發布平臺等形式開展檔案信息查詢和利用服務活動，在網站和平臺開辟黨史檔案專欄、網上展廳，動態展現黨史檔案文化魅力，發揮檔案“育人”獨特功能，讓利用者多方面參與黨史檔案活動，知悉檔案事業時代發展前景，有效提高檔案利用服務的針對性。

4.強化黨史檔案信息資源共享服務

服務用戶、發揮檔案價值是檔案管理的目標。運用現代信息互聯技術，建立黨史檔案信息網絡共享平臺，以手機、網絡媒體，“三微一端”社交媒體為手段拓展黨史檔案信息資源整合和開發傳播服務，建立黨史檔案專線服務將最新的黨史檔案開發作品、黨史教育重大活動信息等及時發布，充分展示黨史檔案“教育研究”功能，凸顯黨史檔案資源利用服務多形式、強互動、廣傳播、快捷方便的特點。

三、創新黨史檔案資源開發工作機制

1.信息資源整合機制

立足實體檔案、數字檔案和網絡檔案信息資源三個維度進行黨史檔案資源整合規劃。從指導思想、整合原則、內容主導、實施方法、應用途徑、展示模式、現代技術標準等方面著手，構建完整的資源整合機制。

2.主體開發合作機制

檔案館（室）收藏的黨史檔案資源日益增長，但囿于黨史檔案資源的特殊性，對從事編研利用的人員專業要求高，黨史檔案資源開發工作多是檔案機構獨立為之，與社會公眾日益高漲的檔案信息需求不相適應。借力合作思維，建立聯合開發模式，明確開發目的和主體，搭建合作框架、構筑合作平臺，理順各方合作關系、劃分權責關系，聚合跨行業、跨地域資源優勢和技術互補，形成檔案信息資源多方協作的開發合力，實現多方共贏，走可持續性發展助力優質服務道路。

3.服務社會共享機制

各級政府是黨史檔案資源合作開發的主導，建立由檔案管理機構負責開發統籌，省、市、縣相關部門溝通銜接，圖書館、博物館、黨史研究室、紀念館等部門協同推進的具備強大推力的共享機制。

其一建立黨史文獻信息資源數據庫、黨史文物圖文專題、黨史檔案音像專題資源數據庫、口述黨史檔案數據庫、黨史檔案故事數據庫等，提供網絡全文檢索和利用服務。其二依托重大工程建設項目，將黨史檔案信息資源開發利用與當前文化信息資源共享工程、口頭文學遺產數字化工程、文化共享網絡建設工程等結合起來，將黨史檔案資源開發建設納入社會大開發、大服務體系中，以大數據模式加強共建共享。第三借力檔案信息化建設成果，聯合非物質文化遺產保護、文化資源數字化建設、文獻整理研究、語言文字、新聞出版、廣播影視等諸多行業領域，共同構建廣泛合作的社會共享機制。

4.復合型人才培養機制

培養黨史檔案資源開發人員創新思維，不斷提升職業素養。一方面加強現代化、信息化技能培養，提高檔案業務人員信息管理、知識發現能力，使其成為既有檔案管理技能，又兼備互聯網信息技術、文化產業開發技術的復合型人才；另一方面是轉變檔案業務人員工作理念，增強主動意識和服務意識。具體表現在定向引進檔案專業信息資源管理人才，在職進修培訓檔案館（室）綜合服務專業人員，鼓勵開展資源開發實踐鍛煉、開展跨界合作交流，建立以黨史檔案整理、資源開發利用研究共贏的創新團隊，多方面、多層次提升黨史檔案資源開發水平。

5.專項資金保障機制

借力黨史檔案賦能黨史教育活動影響力，積極協調各級政府安排專項資金，獲取黨史檔案資源開發專項經費，廣開財源，爭取社會力量支持，為黨史檔案資源合作開發項目順利開展提供保障。

四、加強黨史檔案資源開發學術研究

新時代對檔案開發利用提出了更高要求，檔案管理機構要順應檔案工作“走向依法管理，走向開放，走向現代化”[3]的發展趨勢，把握“十四五”關鍵時期，搶抓機遇，大力推進黨史檔案文化產品推廣、全力推進黨史檔案資源開發利用，構建全方位黨史檔案利用體系。

密切關注檔案利用前沿理論，堅持辯證取舍的態度，依托館藏、突出特色，以資源開發的目標任務和方法規律為分析基礎，開展黨史檔案資源開發利用專題研究，包含有黨史檔案信息規范傳播、黨史檔案資源開發運作、紅色檔案資源文化傳承等領域研究，全面深入地開展與文化機構、旅游企業等多方合作，開展黨史檔案資源開發利用實踐，將實踐經驗轉化為學術理論、將學術成果轉化為理論依據，全面推動黨史檔案資源開發利用工作，為檔案事業跨越式發展提供新動力。

可以預見，隨著互聯網社交媒體的普及與發展，社會受眾獲取檔案信息的渠道方式發生重大變革，傳統、單一的文本借閱、紙質檔案查考、出具證明、咨詢服務等檔案利用模式已無法滿足社會群體的基本需求，新的時代黨史檔案資源開發應堅持思維創新、模式融合的發展理念，促進應用功能、傳播手段、宣傳渠道、優勢推廣等諸多方面的提升。凡此種種，無不為新時期黨史檔案資源開發利用、創新發展開辟了新的途徑與更加有效的實施策略。