如何提升檔案工作在國企深化改革進程中的價值

文/喬 剛

隨著當前國有企業改革深化的不斷推進，國有企業正在逐步構建現代企業制度，以加速推進內部改革的步伐。作為現代化企業經營管理中的重要組成部分，國有企業的檔案管理工作也應當及時適應市場經濟的新變化做出調整。檔案管理工作應當推動企業在市場上的改革發展、服務企業在市場化經濟下的發展需要，這不僅是當前國有企業檔案管理工作面臨的最新挑戰，同時也是國企檔案工作創新發展的機遇

當前國有企業的戰略性重組，使得國有企業檔案管理工作面臨著全新的改革環境。在國有企業內部改革的過程之中，業務資源與企業文化都需要進行重新整合。國有企業領導體制管理關系等等都發生了很大的變化，在這種改革重組的大背景之下，國有企業的檔案管理工作是一項艱巨、復雜的任務。

一、關于國有企業深化改革進程中檔案工作的作用分析

國有企業檔案是國有企業在發展歷程的記錄，是國有企業在經營、產品生產、企業管理與技術研發等過程中的各項資料的集成性管理。檔案工作對于國有企業在市場經濟條件下的發展有著十分重大的作用。首先，國有企業檔案是企業發展歷史的重要印證，是國有企業不同發展階段經營者與企業職工研究企業發展歷程的重要參考依據。其次，國有企業檔案是企業文化積累的結晶，企業的發展歷程中的音像、圖片、榮譽和文件等等各類資料都充分反映了國有企業的歷史文化，對國有企業的歷史與未來，都起到了承上啟下的重要作用。再次，國家檔案是企業在市場經濟條件下發展走向的決策依據。例如，當前國有企業的現代企業改革，正是依據以往國有企業發展所形成的歷史資料，和當前的市場形式所決定的。國有企業對于市場上的經營模式做出開展或關停的選擇，都是依據以往的檔案數據進行分析的。從這個角度而言，國有企業的檔案信息資料是其在市場上經營發展的航向標。國有企業檔案管理工作質量的好壞和資料信息開發利用水平的高低，是國有企業深化改革的重要依據。因此，國企在市場化改革發展的新時期，其檔案管理工作必須進行改革與創新國有企業要將企業檔案的開發利用與決策參考作為在市場經濟發展的新的立足點，使其工作價值能夠在市場經濟的條件下得到充分體現。

二、當前國有企業深化改革過程中檔案工作面臨的問題

（一）檔案工作改革機制步伐緩慢

當前國有企業的檔案管理工作，還明顯有黨政機關管理機制的影子，在實際工作中，依舊存在著“重管理輕效用”等被動服務的模式。國有企業的檔案管理人員在日常工作中主要將精力集中在企業資料檔案的收集、整理與保管等業務上，忽略對國有企業其他工作的滲透和體現自身應用能力與現實價值的服務，使得當前國有企業的檔案管理工作機制始終無法跟上市場經濟的環境變化。

（二）檔案工作難以進行管理創新

隨著當前中國經濟社會的發展進入“新常態”的發展態勢，國有企業同時也在不斷地進行業務的調整與內部結構機制的變革，這種業務的調整與機構的變革一定會引起檔案管理工作內容與管理方式的一系列變化。但是根據當前國有企業檔案管理工作的現狀來看，它主要是隨著國有企業管理鏈條的末端進行被動的延伸，而缺乏新型的改革方式方法進行主動的創新，這使得國有企業的檔案工作難以及時并且敏銳地反映出企業在市場中的變化與調整，對企業在市場經濟條件下的經營管理難以發揮出促進性的重要作用。

（三）檔案工作制度創新力度缺乏

從當前市場經濟迅猛發展的大環境來看，盡管國家與行業的制度變革幅度相當大，但就國有企業本身來講，其制度建設和現代化企業制度的改革還是相對遲緩的。在國有企業內部缺乏主管領導進行主抓檔案工作，國有企業具體的檔案規章管理制度的修訂與編撰無人問津，這導致部分國有企業在檔案的具體工作方面遇到了新問題與新情況，只好依據國家或相關檔案管理行業標準來開展，但工作缺少對國有企業的實情的針對性，使得國有企業檔案管理的科學化水平極速降低。

（四）檔案工作技術手段較為落后

從當前國有企業檔案管理的實際情況來講，依然存在多數國有企業在進行檔案管理工作時運用傳統的計算機和普通軟件進行管理的情況，這樣的方式對于日新月異的信息化技術來講較為被動孤立，難以為國有企業的經營管理者和決策者提供便捷利用的信息資源。

三、國有企業檔案管理工作價值提升的策略

（一）強化檔案工作管理機制

國有企業的檔案管理工作應當主動去適應當前市場經濟條件下深化改革的現實環境，主動去宣傳和參與檔案工作的改革，在彰顯檔案管理工作的作用基礎之上，國有企業的領導者應當進一步提升管理檔案人員的地位，主動推動檔案管理工作，適應企業結構的新變化，適當調整檔案管理工作的領導機構，從而確保檔案管理工作人員各謀其政，職責分明。

（二）構建完善系統的檔案工作管理制度

完備的檔案管理制度是順利完成各項檔案工作任務的重要基礎，因此，國有企業應當根據目前我國檔案管理工作的相關法律，并且結合兄弟單位的檔案管理細節和本單位檔案管理的實際來制定一套相對完善的檔案管理制度。在市場經濟環境不斷發生變化的情況下，檔案工作管理的制度構建不可能立竿見影，這便要求國有企業的管理者能夠不斷適應市場的新環境、新變化，從而為國有企業檔案管理制度建設鋪橋引路。

（三）提升國有企業檔案管理工作的水平

國有企業檔案管理工作水平的提升要從兩個方面共同進行，一方面，國有企業應當提升本企業檔案管理工作的信息化水平，快速解決企業的信息化系統和技術的接口問題，保證本企業的檔案工作從收集整理到網上流轉都能夠迅速快捷；另一方面，國有企業應當提升檔案管理工作人員的專業技能，當前國有企業檔案工作效率的提升及關鍵因素在于是否有一支擅長于檔案管理工作人員的隊伍，國有企業要通過各項考核方式來逐步解決檔案管理隊伍素質層次不齊的問題，切實將國有企業檔案管理工作的效率提升。

總而言之，在當前國有企業的改革與發展過程之中檔案的管理，占據著十分重要的地位。因此，國有企業在深化改革過程中必須重視檔案管理工作中存在的問題，通過各種措施和管理機構體制的構建，來使國有企業的檔案管理工作逐步貼近國有企業經營管理的實際情況，用實際的檔案管理工作成效，來應對當前現代企業制度給國有企業帶來的機遇與挑戰，充分發揮檔案的功能與服務優勢為企業的創新發展提供有力的支撐。