石油化工安裝工程施工的質量管理與造價管理分析

陳金霞 中石化第五建設有限公司

石油化工安裝工程施工質量和造價管理之間的相互作用，不僅影響著工程質量評價結果，還對施工企業的經濟收益有著非常直接的影響。一旦在石油化工工程開展過程中出現了質量問題，不僅會對工程正常使用造成直接的影響，甚至會威脅到相關人員的生命健康安全。因此，了解石化安裝項目施工過程中質量管理與造價管理之間關系，以及良好的質量管理與造價管理措施是十分必要的。

一、石油化工安裝工程施工質量管理與造價管理之間的關系

（一）造價管理水平的高低直接影響著施工質量

在市場經濟條件下，效益是企業求生存、求發展的重要指標。工程造價管理水平的高低則直接影響著一個施工企業的經濟收益。當施工企業造價管理水平低下，在項目施工中無法得到預期的收益時，有的施工單位為了追求更多的利潤，則會采取提高工程取費標準、高套定額、加大材料用量、虛報工程量、屢次出現工程變更等行為，甚至會使用粗制濫造、偷工減料等不法手段來彌補工程造價，這勢必會造成工程質量的不合格。相反，當施工企業造價管理水平高時，能夠實現控制合理的工程造價的同時，還能保證工程質量的優質。

（二）施工質量的好壞都會引起工程造價偏高

從工程整體的角度來講，施工質量的好壞直接決定了整個建筑工程的質量，而要保證施工質量，就要求使用質量好的材料，使用先進的技術和有經驗的施工人員及管理人員，需要投入更多更優質的人力、物力等資源，這勢必會造成工程造價的偏高。但如果施工質量不過關，則會造成施工過程中的不斷返修返工，這又會消耗大量的施工資源，造成施工成本的增加，使得工程造價不得不增加。

二、石油化工安裝工程施工質量管理措施

（一）提升工程施工人員與管理人員的管理水平

企業通過開展多方施工質量管理監督工作，可以進一步保證工程施工質量，還能有效降低工程中出現質量事故與安全事故的概率。在當前石油化工工程現場施工與管理工作中，施工人員及管理人員的素質高低對工程施工質量有著非常直接的影響。因此，特別強調施工作業人員的專業性，在石油化工安裝工程施工前，必須要求現場施工人員經歷過嚴格的上崗前培訓，尤其對于焊工、起重工、電工等特殊工種，必須要求其具有專業資格證，施工人員持證上崗是對現場施工質量的最基本保證。此外，還應要求施工人員能夠定期參加技術培訓，與時俱進，能夠適應不斷變化的施工技術。另一方面，施工企業管理人員的管理水平也是工程質量管理過程中的一大重點，管理人員不僅要掌握必要的技術質量知識與技能，還要具備一定的溝通交流能力。在開展管理工作過程中，管理人員要保證能夠及時與施工人員開展溝通工作，保證每個施工技術參數可以達到工程設計圖紙中的標注要求，還要在各個施工環節對施工質量進行有效監控，最大程度保證工程施工的順利進行。

（二）完善相關質量管理體系與措施

為了更加充分做好現場施工質量管理工作，施工企業需要完善建立企業質量管理體系，并針對各個項目建立以項目經理為首的項目質量管理體系（見圖1），確定項目經理為項目質量管理第一責任人，建立崗位責任制和質量管理制度，明確分工，職責到人，保證體系高效地運轉，為現場施工質量過關加一重保險。項目經理在組織進行工程項目實施時，針對項目特點、業主期望和要求，制定出與項目質量方針、質量目標相匹配的質量管理文件，并根據企業質量體系文件的要求，組織建立項目質量保證（QA）和質量控制（QC）管理體系，制定項目質量管理的規章制度，形成項目質量管理策劃、執行、驗證并持續改進的良性循環系統。

（三）施工質量全面把控，重視施工材料采購工作

在石油化工行業，建設項目施工材料的質量直接影響著輸出裝置工程的施工質量，沒有優質的施工材料，就無法建造出高品質、高質量的石化裝置。在材料采購方面，從一開始施工材料量的規劃、采購方案的編制，到材料采購，以及材料進場后的驗收和復檢等等，每個環節都需要有嚴格的質量把控。項目質量管理體系相關責任人要認真做好工程材料的審核工作，對工程材料的數量、規格、名稱進行審核，避免劣質材料流入到工程施工現場，還應該保證采購材料的標識是正確的。為了進一步保證材料的品質，還需要認真做好工程材料的抽檢工作，對通過審核的工程材料妥善進行保管，從而最大程度保證工程施工質量。

（四）投入適量資源，做好施工過程中的質量管理工作

施工過程的質量控制主要由專職質檢員、專業技術員、施工工段長和班組長負責，檢查監督操作人員執行作業指導書、規程、規范的情況，作業指導書未經批準不得用于過程運行控制；作業指導書不得擅自修改，必須修改時應由專業技術人員編制補充措施，按原審批程序審批；施工過程中所有修改變更一律以“設計修改通知單”或“工程聯絡單”為依據；項目部質量、技術負責人應掌握施工進展情況，研究分析、處理解決隨時出現的問題，并對關鍵過程進行控制；專業技術員應按施工圖紙、作業指導書要求做好一般過程的質量控制，質檢員進行監控和檢查驗證。此外，由于石化安裝工程涉及專業較多，施工企業在項目上應設有土建、安裝、焊接、電儀等專業的專職質量檢查員，在現場按照質量控制計劃在每一個質量控制點進行檢查驗證。出現質量問題及時處理，搜集各階段的質量資料，做好施工過程管理工作。

三、石油化工安裝工程施工造價管理措施

見圖2。

圖2 全過程工程造價管理

（一）石油化工安裝工程招投標階段造價管理

在招投標階段，施工企業應當組織經驗豐富的專家人員，組成負責招投標的專業小組，根據工程的審計情況，制定出合理的投標程序、投標制度以及投標手段，以避免低價中標現象對工程質量產生的負面影響。投標過程中，施工企業造價管理人員應根據投標文件要求，結合現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、業主要求工期等，充分考慮在以后施工過程中可能出現的各種不確定因素，認真編制投標文件，確保項目中標后在施工過程中不會因為經濟效益而犧牲工程質量。只有認真做好招投標工作，確定符合實際的投標報價，才能最大程度保證工程施工質量和造價管理效果。

（二）石油化工安裝工程施工階段造價管理

石油化工安裝工程，一般都是工程量大，但施工工期緊，而施工工藝流程又比較復雜，這就往往使得項目很容易發生變更和索賠。其次，由于石化安裝工程有大量焊接工程量，且各個施工專業之間交叉作業頻繁，這就造成現場人工成本增加的基礎上又會產生施工降效，進一步的造成項目成本的增加。因此，在施工過程中應該嚴格的控制項目的造價。為了能夠保證施工過程的造價控制效果，需要制定科學的工程施工進度計劃，避免施工過程中產生的施工資源浪費現象；對于施工現場各種不可控因素，應該認真做好監測與管理工作，為工程整體施工效果，奠定一個良好的基礎。另外，任用專業的、有經驗的造價管理人員對一個項目的造價管理也有著至關重要的作用。造價管理人員需要在施工過程中嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關索賠等。最后，還應該認真做好工程施工人員的培訓工作，讓其掌握必要的理論知識和技能，能夠合理對工程施工技術進行應用，最大程度保證工程施工質量。

（三）石油化工安裝工程竣工結算階段造價管理

建設工程竣工結算決定著建設工程施工成本，最終由此確定建設工程造價。因此，竣工結算往往也被施工企業稱為項目的“二次經營”。在竣工結算階段，施工企業首先要收集詳細的竣工結算資料；其次應該認真做好竣工資料的全面審核工作，尤其是過程中的一些變更資料或者簽證資料等，要確認資料中的工程變更內容是否真實合理，還要檢查資料簽字手續是否完整、真實；再次在編制工程結算的過程中應該全面復盤施工藍圖、施工簽證中的施工工程量，另外還要復盤從項目開始直至項目結束后，施工企業所有的資源投入等，避免出現工程簽證、變更以及各個專業之間的交叉費用的錯算漏算；最后，針對在施工過程中遇到的扯皮性問題等，在竣工結算階段要結合現場實際與業主進行談判，避免經濟效益的流失。根據相關數據統計顯示，工程結算在經過審查之后，往往與編制的結算價款存在一定的差距，普遍集中在10%和20%左右。因此，在開展石油化工工程造價竣工結算的過程中，應該保證結算的科學性，從而對工程造價更加合理進行控制。

（四）重視專業造價管理人員的培訓教育工作

造價管理人員在開展造價控制工作中發揮著非常重要的作用，如果其造價管理水平不過關，就難以保證項目造價控制的完成效果。為了進一步提升造價管理人員的管理水平，施工企業應該積極組織培養專業的造價管理人員，在讓其掌握相關知識和技能的基礎上，不斷結合項目實際，使其具備相關造價管理經驗，同時具有先進的管理理念，能夠以高度的責任感投入管理工作當中去。

四、結語

在石油化工安裝工程中，施工質量管理和造價管理是決定一個施工企業能否在行業中立足的兩個重要因素。雖然兩者的體系是相對較為獨立的，也有著不同的管理目標，但是兩者的關系卻非常密切，它們不但相互矛盾、相互對立，同時又相互輔助、相互促進，關系復雜。如何在保障工程質量的前提下降低工程造價，或者如何在保障企業收益的情況下使得工程質量達到優質水平，協調二者的關系將是未來值得思考的一個課題。只有合理規劃，嚴格把控項目施工質量管理和造價管理，才能夠確保在維持工程施工質量的同時節省工程的施工造價，提升工程項目性價比。