淺議機場財務管理的加強與完善

●聶銘陽

一、引言

機場是重要的交通運輸樞紐，隨著人們的交通出行需求日益增加，不少機場處于新建、擴建中。財務管理是機場經營管理的一個重點，加強與完善財務管理工作，需要做到以下幾點：第一，資金方面做好使用計劃，采用集中管理模式，提高資金使用和流通效率。第二，籌資方面為建設項目進行融資，既滿足資金使用需求，又能降低融資成本。第三，投資方面對每個投資項目進行詳細分析，評估收益、成本與風險，實現投資的預期成果。第四，管理方面要求財務人員提升業務素質，了解整個機場的業務體系，用專業知識服務于一線工作。本文結合實踐，探討了機場財務管理工作的現狀和完善措施。

二、機場實施財務精細化管理的意義

（一）提升機場經營效益

機場企業在財務管理上，采用精細化管理模式，就是細化財務管理內容，完善財務管理制度體系。從相關實例來看，一些中小型機場企業的財務管理模式落后，注重事后管理，輕視事前和事中管理；盲目投資，沒有結合自身實際情況，最終影響經營發展效果。從財務角度看，財務精細化管理的重要作用有兩個：一是為財務管理提供精確的數據，涉及現金流、成本、收益等，以便做出科學的財務決策。二是動態掌握企業的財務運行情況，做好資金、預算、內控工作，提高財務管理水平，提升機場的經營效益。

（二）凸顯財務管理職能

企業是否重視財務工作，和財務人員的思想認識、學習能力密切相關，通過財務精細化管理，凸顯出財務管理的職能和作用，才能得到管理層的重視。第一，財務部門是財務信息的匯總點，包含了企業經營活動中的所有數據，財務人員對這些數據進行分析，能發現目前管理中的問題，并提出合理有效的對策，促進財務管理質量不斷提升。第二，傳統管理模式下，財務人員只與財務數據打交道，和其他部門的交流溝通少，尤其不了解業務操作流程，導致財務部門只是一個記賬、算賬的部門。財務精細化管理，則要求財務人員積極轉型，深入到一線業務活動中，參與企業的經營管理，利用財務專業知識服務于生產活動。

（三）制定標準工作流程

財務精細化管理，需要制定標準工作流程，引導、約束財務工作的開展，以確保財務管理的規范化，避免工作的盲目性、隨意性。基于標準工作流程下，有助于財務人員發現各環節存在的風險點，配合跟蹤審計制度，全程把控項目進展，實現預期管理目標。另外，執行標準工作流程，有利于監督管理的運行，一切按照標準操作，避免外界環境、人情、權利等因素的干擾，保證監督結果的客觀性、真實性，倒逼財務部門提升財務工作質量。

三、當前機場財務管理工作中的問題

機場企業在財務管理中，對財務管理工作的重視程度明顯增強，規范化、標準化程度明顯提高。即便如此，細節方面仍存在一些問題，涉及思想意識、工作流程、資金風險、成本管理、信息化等方面，具體如下。

（一）思想意識問題

財務管理工作能否得到領導層的重視，不僅影響工作開展的順利程度，也會影響最終的管理成果。機場企業規模大，各方面管理內容多，部分領導沒有認識到財務工作的重要性，認為財務管理屬于后勤服務部門，將更多資源配置到機場建設、運行、客服等一線工作中。在這種思想意識下，財務管理工作困難重重，表現在：一是工作開展中，難以獲得其他部門的支持，財務部門和一線生產部門對接時，存在信息不對稱問題，造成資金計劃不準，審核難度提高。二是財務部門想要了解客運、貨運流量變化時，前線服務人員敷衍應對，給出的數據不準確，無法為管理決策提供支持。

（二）工作流程問題

機場是一個復雜的、專業的體系結構，管理流程具有專業化、精細化特征，一旦流程缺失或冗余，就會影響經營管理效果。第一，不少中小型機場企業，其財務管理工作流程存在問題，例如流程不清晰，沒有考慮未來預期，財務人員沒有參與項目建設管理等。第二，以項目新建或擴建為例，因決策流程或管理流程不完善，容易引發設計問題，正式投用后機場超負荷運行，再次改擴建增加了企業負擔。第三，從決策角度看，因為工作流程存在問題，財務人員對生產管理活動的了解少，項目建設過程中，無法提出有價值的意見和建議。

（三）資金風險問題

財務管理工作中，提高資金管控力度和使用效率，增強風險防范能力，是一個工作重點。然而，機場企業在資金管理上，風險隱患問題依然存在，主要表現有：一是項目建設過程中，使用的專項資金較多，這些資金專款專用，實際使用時有較多的限制，一定程度上降低了使用效率。二是機場企業采取的融資渠道較窄，主要依靠銀行貸款，其他融資方式的應用少，對銀行的依賴性強，也是一個風險點。三是在資金管理上，多數機場企業的資金集中管理度較低，集團公司對資金進行運營管理，下設子公司、分公司，因資金內部流通不暢，容易出現集團公司資金匱乏、下屬公司資金盈余的情況。四是預算管理粗放，資金使用、籌集方面，相應的預判工作不準確，預算資金沒有落到實處。

（四）成本管理問題

成本關系到利潤和效益，成本管理也是財務管理的一個重點。機場企業在成本管理上較為粗放，分析原因在于：第一，缺乏戰略成本管控理念，對未來一段時期的收入增長、成本降低，沒有全面考慮、缺少全盤計劃，對主營業務、非主營業務把握不準確。第二，集中財務管理體制下，領導和部門負責人更關注安全問題、關注客運貨運流量，忽視了成本因素，沒有處理好服務效益和成本投入之間的關系，導致成本難以控制。第三，工作人員的成本意識薄弱，沒有看到成本管控對于項目收益、個人收益的作用，工作過程中將成本要素拋之腦后，因存在浪費現象增加了成本。

（五）信息化建設問題

新形勢下，機場財務管理工作必須加快信息化建設，充分發揮新信息技術的優勢和作用。當前，機場財務信息化建設方面存在的問題：一是缺少總體規劃，財務軟件的使用和機場財務管理需求、財務數據信息不匹配，形成軟件孤島，沒有發揮出信息化管理優勢。二是硬件設施建設滯后，存在重視購買、輕視使用維護的現象，一些電子設備冗余配置，沒有實際效用，反而增加了成本投入。三是財務管理的信息化，在提高工作效率、降低人力成本的同時，數據信息風險也提高。因安全防護不到位，容易造成病毒入侵、黑客攻擊等問題，造成嚴重損失。

四、加強機場財務管理工作的對策建議

針對以上問題，結合機場企業財務管理的需求，提出以下對策建議，以加強財務管理力度，完善財務管理體系，切實提高管理效率和質量。

（一）樹立精細管理理念

針對思想意識問題，應樹立財務精細管理理念，對傳統的管理模式進行創新。俗話說：“創新是引領發展的第一動力”，機場企業創新財務管理工作，不僅能提高經營效益，還有利于實現經營戰略目標。第一，從整體角度看待問題，財務管理不能局限于財務部門的工作，還要了解機場的業務開展情況，包括項目建設、客運量、貨運量等，將業務數據、財務數據相結合，加快業財融合，從源頭上提高財務信息質量。第二，財務人員應強化知識學習，除了財務專業知識，還包括財經法律法規、國家稅收政策、會計準則等。例如：新冠疫情防控背景下，國家發布了稅收優惠政策，利用好這些政策，能幫助企業提高經營效益，平穩度過低潮期。第三，樹立風險防范意識，面對海量的財務數據，財務人員應在大數據技術的支持下，深入挖掘數據背后的價值，明確客運、貨運數量的變化規律，發現隱藏的風險因素，結合市場環境予以控制，給出專業化的意見建議。

（二）細化財務管理程序

針對工作流程問題，應細化財務管理程序，對龐雜繁多的業務線進行梳理，實現財務管理的精細化。第一，對財務流程體系進行全面分析，常見如建設管理流程、客運量流程、貨運量流程、營業服務流程、資金款項流程等。每一個流程體系，均要責任到人，嚴格執行管理程序，提高規范化、標準化程度。第二，對財務管理崗位進行細分，主要包括預算管理崗、成本管理崗、財務核算崗、數據分析崗、風險管理崗等。每一個崗位的人員做好本職工作的同時，和其他崗位人員加強溝通交流，提高財務數據的傳輸效率。第三，人員履職不到位、成本意識薄弱、財務數據敏感度低等問題，均會引發財務風險，應強化財務內部監督工作，促進財務管理水平不斷提升，更好地實現經營戰略目標。

（三）加強資金管控力度

針對資金風險問題，應優化資金結構、加強資金管控力度，提高資金使用效益。第一，籌資方面，機場企業應拓展融資渠道，除了銀行貸款以外，吸收社會資金，利用第三方融資平臺，形成多元化融資結構，避免過度依賴銀行機構。第二，運營資金管理方面，以日常資金流通為重點，提高資金周轉效率，及時清理應收款項，避免形成呆賬、壞賬。第三，投資方面，既要制定資金的使用計劃，規劃每一筆資金的使用，確保資金有序使用，避免出現閑置、浪費的情況。又要關注風險和預期收益，因機場建設項目周期長，資金投入后短時間內難以產生明顯的效益，提高資金使用效率，才能實現預期收益。

（四）優化預算管理工作

針對成本管理問題，應優化預算管理工作，發揮出預算的指引作用，助力機場企業更好地進行經營管理。第一，結合機場的實際情況，預算管理要和發展戰略目標相結合，明確企業的未來發展方向。經營過程中，定期評估發展成果，對比預算目標和實際目標，防止發展方向出現較大偏差。第二，嚴格預算執行，全程跟蹤管理，將事前預測、事中控制、事后評價結合起來，確保預算管理落實到位。第三，開展考核工作，一方面激發工作人員的積極性，另一方面明確工作問題和不足。具體操作上，應建立預算考核體制，優化考核項目和評價指標，涵蓋資金管理、成本控制、核算、內控等內容。

（五）推進信息系統建設

針對信息化建設問題，應積極推進信息系統建設。第一，合理規劃財務信息系統的建設規劃，遵循統一領導、集中管理的原則，結合機場的發展規律制定工作流程，按照統一格式上傳財務數據，為后續數據處理打下基礎。第二，打造完善的財務管理信息平臺，平臺本身可實現財務數據的采集、存儲、分析和處理，提高財務管理效率；又能和其他管理系統互聯互通，加快業財融合，為管理決策提供依據。第三，做好安全防護工作，保證財務信息安全完整。硬件層面，應選擇先進的設備，加強維護管理；軟件層面，采用防火墻、權限訪問、數據加密等技術，提高對黑客、病毒的抵御能力。

五、案例分析

（一）機場貨運公司經營現狀

以某機場貨運公司為例，2020年收入、成本費用及利潤情況見表1。分析可見，2020年全年累計賬面收入6035.65萬元，同比增長0.50%；累計成本費用支出6026.73萬元，同比降低2.21%；累計賬面利潤8.92萬元，同比降低105.67%。

表1 2020年12月收入、成本費用及利潤情況表

（二）財務共享中心的運行模式

為了加強與完善財務管理工作，進一步提高經營利潤，該貨運公司嘗試建立財務共享中心。

1、財務共享中心定位。貨運公司建立財務共享中心，一方面是響應國家的號召，轉變財務管理模式，積極運用新興信息技術；另一方面是為了統一核算標準，對財務工作進行精細化控制。財務共享中心的運用，將大量重復性的工作交給系統自動處理，不僅減輕了財務人員的工作量，而且提高了工作效率和質量。財務共享中心的建立，在組織架構上是獨立的，由集團公司直接管轄。在財務管理方面，能提供會計核算、數據分析、編制報表等服務。基于此，財務共享中心的定位是：為企業創造利潤、為公司提供財務管理服務、具有獨立性的組織。

2、崗位人員配備。財務共享中心內的崗位分布見圖1，共計配備專業人員70人，除了管理層外，主要負責報表管理、成本費用管理、收入核算、資產核算、資金管理與結算等工作。具體到人員的學歷方面，以本科層次為主，占比80.0%；其次是本科以下層次占比12.86%；研究生占比7.14%。本科學歷人員數量最多，不僅能滿足財務共享中心的運行要求，而且人工成本較低，在人才培養、職務晉升上有良好的發展空間。

圖1 財務共享中心內的崗位分布情況

3、系統平臺構成。財務共享中心系統平臺構成見圖2，以財務共享平臺為中心，與預算系統、資金管理系統、賬務處理系統對接，實現了財務數據的高效采集。OA管理系統、薪酬管理系統、合同管理系統、資產管理系統作為支撐系統，能為財務共享平臺提供輔助功能。電子檔案系統、影像系統，用于數據的儲存，為數據查詢和使用提供支持。

圖2 財務共享中心系統平臺構成

（三）財務共享中心運行效果

1、統一了核算標準。財務部門的組織結構扁平化，建立財務共享中心后，設置了業務財務部、財務共享核算中心等財務工作小組，促使財務分工更加專業。各小組在工作過程中，及時溝通、積極協作，為企業反饋有效的財務信息。另外，對科目設置、折舊方式、壞賬計提、差旅費標準等進行梳理，統一了核算準則，提高了財務信息的準確性。

2、細化了財務分工。建立財務共享中心后，對財務工作進行細化分工，共分為三大塊：一是戰略財務，負責運作與規劃，工作內容包括財務制度、資本運營、價值鏈管理、財務信息化等；二是業務財務，負責支持與控制，工作內容包括預算管理、風險防范、稅務籌劃、分析評價等；三是共享財務，負責記錄與報告，工作內容包括會計核算、資金支付、財務報表、運營維護等。

3、優化了業務流程。以付款流程為例，原管理模式下需要業務人員填寫單據，經部門負責人審核、財務經理審核、公司領導審核，最終出納人員審核后付款。建立財務共享中心后，對付款流程進行層層拆解，在各個環節與預算系統的數據關聯對比，既減少了審核工作量，又提高了準確度和內控效果。

4、提高了管理效益。2021年收入、成本費用及利潤情況見表2。分析可見，2021年全年累計賬面收入8819.44萬元，同比增長46.12%；累計成本費用支出8838.21萬元，同比增長46.00%；累計賬面利潤26.02萬元，同比增長191.81%。財務共享中心的應用，顯著增加了企業的收入和利潤，提高了管理效益。

表2 2021年12月收入、成本費用及利潤情況表

六、結語

綜上所述，機場實施財務精細化管理，能提升機場經營效益，凸顯財務管理職能，有助于制定標準工作流程。針對目前財務管理中的問題，文章從樹立精細管理理念、細分財務管理程序、加強資金管控力度、優化預算管理工作、推進信息系統建設5個方面提出改進措施。實踐證明，建立財務共享中心，能有效提高財務管理水平，可進行推廣。