疫情常態(tài)化階段對超期船員履約工作的思考

蘇榮喜 中遠海運散貨運輸有限公司

眾所周知，海洋運輸，是國際貿易中最主要的運輸方式，據統(tǒng)計，國際貿易總運量的70%，我國國際貿易總量的93%以上貨物，都是通過海洋運輸的方式完成的，而船員則是駕駛船舶完成貨運物流的具體操作人。船員的重要性正如國際海事組織秘書長所言：“沒有船員的貢獻，世界上一半的人會受凍，另一半人會挨餓！”然而，疫情爆發(fā)至今，已經出現了多起船員在海上工作12個月乃至15個月以上的案例。海上滯留過久，必然導致船員過度勞累，增加發(fā)生各類海事事故的風險。那么，怎么認定船員在船工作超期？船員在船工作超期又會產生什么風險？如何避免船員在船工作超期？怎樣保護超期船員的權益呢？

1.船員在船工作超期的認定標準

1.1 公約標準

《MLC2006公約》“就業(yè)條件”之規(guī)則2.5遣返（Regulation2.5-Repatriation）明確規(guī)定“船員有權得到遣返前在船上服務的最長期間-這段時間應少于12個月(the maximum duration of service periods on boa rd fol lowing which a seafarer is entitled to repatriation-such periods to be less than 12 months)”。換句話說，公約要求船員由上船之日起，在同一艘船舶連續(xù)工作時間最長不能超過12個月。

1.2 PSCO標準

港口國PSC檢查官則認為，依據MLC2006公約標準A2.4 休假權利（Standard A2.4-Entitlement to leave）規(guī)定“按船員特殊需要規(guī)定適當計算方法的任何集體協(xié)議或法律法規(guī)，帶薪年休假的權利應以每服務一個月最低2.5個日歷天為基礎計算”，船員在船連續(xù)工作最長不能超過11個月。澳大利亞AMSA Marine notice 17/2016 明確 提出“the MLC2006 requirements can be read as indicating that the maximum continuous period that a seafarer should serve on board a vessel without leave is 11 months”.

世界各主要港口國PSCO、各主要備忘錄組織基本借鑒AMSA標準進行監(jiān)督檢查。也就是說，船舶在接受PSC檢查時，船員在船服務期限是不能超過11個月的。……