典型案例示范引領?深化產教融合

何曼

從教育政策到產業政策，從供給側改革到需求側改革，從制度創新到國家戰略，產教融合的演化具有深刻的時代使命與現實意義。

關鍵詞 國家戰略 產教融合 職業教育 示范引領

2021年7月，教育部發布《關于征集產教融合校企合作案例的啟事》，面向社會公開征集產教融合、校企合作典型案例。本刊特別邀請教育部職業教育與成人教育司相關負責人就“產教融合的戰略意義、案例征集的初衷背景及引領價值”等相關問題進行了解答。

產教融合，從制度創新到國家戰略

Q：職業教育產教融合要擔負的時代使命是什么？

A：當前，職業教育發展形勢整體向好。去年，在全國職業教育大會召開前夕，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示，為職業教育發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。產教融合、校企合作是培養高素質勞動者和技術技能人才的內在要求，也是辦好職業教育的關鍵所在。隨著經濟社會發展和職業教育改革的深入，產教融合對于全面提高職業教育質量、擴大就業創業、促進經濟轉型發展、培育經濟發展新動能的意義越來越凸顯。國家在制度層面優化頂層設計，密集地出臺了一系列相關的政策制度：黨的十九大報告提出，“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”;“十四五”規劃要求“增強職業教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作”：時隔26年重新修訂的職業教育法更是以“產教融合”一詞取代了原來的“產教結合”，用9個“鼓勵”、23個“應當”和4個“必須”，進一步明確了諸多的舉措。

從教育政策到產業政策，從供給側改革到需求側改革，從制度安排到國家戰略，產教融合的演化具有深刻的時代使命與現實意義。政策文件相繼出臺，加強了職業教育產教融合、校企合作的整體性、系統性，健全了工作機制，豐富了推進載體，強化了激勵保障，破解了難點堵點，將有效促進形成政府、學校、行業企業、社會各負其責和協同共進的職業教育發展

格局。

問題導向，緊扣新時代改革發展要求

Q：我國職業教育產教融合、校企合作目前存在哪些問題？

A：產教融合、校企合作是職業教育辦學的基本模式。在國家高度重視下，我國職業教育在產教融合、校企合作方面已經取得一定成績，但與發達國家相比，與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比，依然存在人才培養與產業發展脫節、合作層次淺、合作形式單一等問題。下一步，在推進產教融合、校企合作工作過程中，還要進一步解決實施細則相對缺乏、人才供需結構性矛盾比較突出、產教融合和校企協同育人模式仍未形成穩定互惠的長效機制等具體問題。

Q：產教融合、校企合作案例征集的背景與戰略意義是什么？

A：以產教融合、校企合作培養技術技能人才是國外經濟發達國家職業教育的通行做法。通過產教融合、校企合作培養技術技能人才在我國有著深刻的教育和經濟背景。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接，是新時代教育服務經濟社會發展和民族振興的戰略性路徑，也是加強科技創新體制機制建設和全民終身學習教育制度建設的戰略性舉措。

為深入貫徹習近平總書記對職業教育的重要指示和全國職業教育大會精神，深化產教融合、校企合作，推進落實《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》，教育部面向社會公開征集產教融合、校企合作典型案例。案例一是要以標桿、榜樣力量為職業院校和企業協同育人、協同發展提供參考與借鑒;二是要通過對案例的梳理、提煉，促使相關工作逐步深化，形成經驗、找出不足，破解產教融合、校企合作中的難題;三是期望系統、持續地推動產教融合理論研究與實踐探索，不斷加強典型案例成果的推廣應用和迭代優化，最終，形成具有示范引領作用的產教融合案例數據庫，不斷滿足深化產教融合、校企合作的需求，促進人力資源培養質量提升。

強化引領，推動職業教育高質量發展

Q：案例征集活動的組織實施情況如何？

A：本次公開征集活動，社會反響熱烈，受到地方政府、教育行政部門、普通高校、職業院校、科研機構以及行業企業的廣泛重視。

中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會接受委托，具體組織實施案例征集工作。為此，專委會專門成立案例遴選綜合管理組，全面負責案例遴選的工作組織、技術支持與結果審議，保障了此項工作的公平性、專業性、嚴謹性。最終從1603個案例中遴選出485個最有代表性的案例。這些典型案例反映出相關高校、職校、行業企業和地方政府在產教研融合發展、職業教育人才培養、支持地方經濟建設等方面的實踐探索已經越來越豐富，越來越成熟，并歸納總結出一系列值得推廣的經驗。當然，案例也暴露出當前產教融合、校企合作發展過程中需要進一步解決的問題，從另一個側面反映出推廣、復制典型案例的迫切需要。

Q：為更好地發揮典型案例的示范引領作用，下一步的推廣工作如何開展？

A：按照工作總體部署，下一步我們將加大對典型案例的宣傳報道力度，開展產教融合系列課題研究，加強圍繞產教融合和典型案例的研討交流，最大化發揮典型案例示范引領作用，為深化產教融合提供范式，帶動更多職業院校和企業不斷提升協同育人實效，以職業教育高質量發展為經濟社會發展提供更加堅實有力的人力資源支撐，不斷推進全體人民共同富裕。EFABF40E-8C50-4958-97B0-8FA08EDDDC67