王淑英 張遠(yuǎn)芳



關(guān)鍵詞:數(shù)字化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;資源流動(dòng);就業(yè)結(jié)構(gòu);創(chuàng)新能力
一、引言
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展隨著中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段已進(jìn)入爬坡過坎的重要節(jié)點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整升級是必然趨向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受財(cái)政分權(quán)、晉升激勵(lì)、市場驅(qū)動(dòng)、資源稟賦等多種因素影響會(huì)產(chǎn)生趨同現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展主要以政府為導(dǎo)向,政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有決定性的發(fā)言權(quán)。我國多數(shù)省際邊界區(qū)域資源稟賦、生產(chǎn)條件和能力相近,且缺乏來自外部的生產(chǎn)要素投入,而現(xiàn)行財(cái)政分權(quán)制度以及官員晉升考核制度會(huì)使政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)忽視比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級規(guī)律,出于趨利性、政治晉升、地方保護(hù)以及行業(yè)增長等動(dòng)機(jī),政府會(huì)將大量資源傾注于擬發(fā)展的價(jià)高利大產(chǎn)業(yè)(胡向婷等,2005;白恩重等,2004),或采納模仿戰(zhàn)略來最大化自身利益(王燕武等,2009),改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特征,致使區(qū)域間結(jié)構(gòu)同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象突出,出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)情況,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間的分工協(xié)調(diào)出現(xiàn)的失靈現(xiàn)象也會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況難以被匡正(王文舉等,2008)。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策趨同的弊端不止是會(huì)造成社會(huì)產(chǎn)業(yè)整體布局具有相似性和資源重復(fù)建設(shè)產(chǎn)生浪費(fèi)。政府為發(fā)展明星產(chǎn)業(yè)而采取的優(yōu)惠舉措可能會(huì)激發(fā)利益團(tuán)體的尋租行為,當(dāng)?shù)卣鲇诒幼o(hù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)增長動(dòng)機(jī)而人為設(shè)置貿(mào)易壁壘,會(huì)阻撓資源與產(chǎn)品的自由流通,導(dǎo)致各地違背比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,扭曲各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Alwyn,2000),抑制投資廠商的投資熱情。同時(shí),相似度高、集中度低的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,導(dǎo)致各區(qū)域間的市場分割和重復(fù)建設(shè),同質(zhì)產(chǎn)品過度生產(chǎn)會(huì)使有關(guān)部門進(jìn)行掠奪式開發(fā),通過犧牲環(huán)境提高供給(楊偉霖,2004)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同也會(huì)引起區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間比例關(guān)系失調(diào),造成產(chǎn)業(yè)分工混亂,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成本,阻礙區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力提高和協(xié)調(diào)發(fā)展,最終使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的代價(jià)越來越大。
在數(shù)字化時(shí)代,數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造出新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將引發(fā)“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的變遷,推動(dòng)生產(chǎn)方式變革(國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組,2018),通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高生產(chǎn)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。從宏觀來看,要緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系構(gòu)建橋梁,以打破“以鄰為壑”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)界限,促進(jìn)人流、物流、信息流等資源合理有序流動(dòng),激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。數(shù)字化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了新動(dòng)能。政府是否能夠借助數(shù)字化風(fēng)口以及快速融合數(shù)字化發(fā)展新境況,關(guān)乎傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級能否順利渡過爬坡期。政府是否能夠通過數(shù)字化帶來的要素重新配置、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)重構(gòu)以及技術(shù)創(chuàng)新來緩解產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)狀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,體現(xiàn)了政府對外部環(huán)境變化的敏感度和在新環(huán)境中借勢發(fā)展的能力。鑒于此,本文重在研究多維度數(shù)字化水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響,以及其作用機(jī)制路徑,以期為政府制定加快數(shù)字化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供參考。
二、理論分析與研究假設(shè)
(一)數(shù)字化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響
根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論可知?jiǎng)?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力(陳堂等,2020),而創(chuàng)新是指新要素引入或組合帶來的內(nèi)生增長(Schumpeter,1961),因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的本質(zhì)是生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化再配置(肖琬君等,2020)。數(shù)字化在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的應(yīng)用除以數(shù)據(jù)為核心產(chǎn)生新的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)還可以對信息流、物資流、資金流等資源要素進(jìn)行高效整合,數(shù)字設(shè)備能夠通過改善生產(chǎn)工藝來提升生產(chǎn)技術(shù)水平,進(jìn)而賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素從而激勵(lì)要素再配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級化、合理化和融合發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化和空間效應(yīng)緩解各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。
通信、互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,能夠促進(jìn)地區(qū)知識(shí)技術(shù)的傳播(Bottazzi等,2003;Moreno等,2005)以及全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率的提高(Mitra等,2014),從而直接或間接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(邊志強(qiáng),2014)。具體而言,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,能夠通過創(chuàng)造新資源、改善資源配置、縮短物理距離等方式影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,完備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過促進(jìn)信息充分流動(dòng)克服信息不對稱帶來的弊端,而人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合應(yīng)用可以降低數(shù)字資源獲取成本,緩解市場失靈問題。二者能夠改變資源錯(cuò)配的情況,提高資源的配置效率。其次,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)能夠縮短人與人的現(xiàn)實(shí)距離,對于創(chuàng)新主體來說能夠提高溝通效率從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步(劉傳明等,2020)。而對于市場而言,交易雙方由于新商業(yè)模式減少了多層級流程,直接溝通可以削減交易成本(劉向東等,2019)。最后,通過數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用構(gòu)建的創(chuàng)新平臺(tái)能夠匯聚多元化創(chuàng)新資源,開源社區(qū)也便利了對已成功技術(shù)獲取,豐富創(chuàng)新資源的同時(shí)改變創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制(李曉華,2020),提升技術(shù)外溢擴(kuò)散水平(任保平等,2019),大幅提高研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的效率和成功率。憑借互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化優(yōu)勢引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從價(jià)值重塑轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造,通過沖擊、顛覆、重塑原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐漸擺脫傳統(tǒng)要素路徑依賴,帶動(dòng)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)指數(shù)型、集約型和高效型經(jīng)濟(jì)增長模式(肖旭等,2019),而非一味追求模仿其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。因此本文假設(shè):
H1:數(shù)字化發(fā)展水平能夠緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。
(二)數(shù)字化發(fā)展、資源流動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響
區(qū)域要素配置情況決定了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局(吳海兵等,2013)。根據(jù)赫科歇爾—俄林的理論可知,貿(mào)易是以各地所擁有的要素稟賦差異為基礎(chǔ)發(fā)生的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化的直接動(dòng)因是生產(chǎn)者為獲取豐厚利潤而借助各自比較優(yōu)勢,分別在各自地區(qū)開展具有差異性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)區(qū)域間要素差異過大時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異不受要素市場分割影響,但在中國幅員遼闊、人口眾多且資源充沛的國情下,各省份亟需外部資源流入,以此來在彼此間要素不完全具有差異性情況下發(fā)揮比較優(yōu)勢。一言以蔽之,要素的自由流動(dòng)成為推動(dòng)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化的必要條件。
在中國目前存在地方保護(hù)和要素市場分割的背景下,資源配置扭曲和要素流動(dòng)性受阻都會(huì)導(dǎo)致各地區(qū)難以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)規(guī)模,進(jìn)而加重產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。具體而言,由戶籍和社會(huì)保障制度、教育水平、利率非市場化、資本管制和各地區(qū)投資回報(bào)率差異等問題造就的市場要素分割阻礙了勞動(dòng)力和資本的自由流動(dòng),以犧牲勞動(dòng)者利益為代價(jià)的同時(shí)束縛企業(yè)融資約束,致使資源配置效率失效、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲以及要素活力缺乏。而數(shù)字化投入所形成的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了勞動(dòng)力市場信息和數(shù)據(jù)的流動(dòng),降低了企業(yè)與應(yīng)聘者的搜尋成本,大大提高了勞動(dòng)力市場供求雙方的匹配效率。何梟吟(2013)通過研究美國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化對勞動(dòng)力市場的影響發(fā)現(xiàn),數(shù)字化帶來了靈活的就業(yè)模式,延伸了勞動(dòng)力市場匹配的虛擬空間,能夠引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整以及勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的高度流動(dòng),而不同地區(qū)具有差異性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力在區(qū)域間的流轉(zhuǎn)。
數(shù)字化在金融領(lǐng)域的應(yīng)用能夠以數(shù)字科技賦能傳統(tǒng)金融,拓展融資方式,在補(bǔ)足傳統(tǒng)金融短板的同時(shí)向傳統(tǒng)金融注入源源不斷的創(chuàng)新活力。傳統(tǒng)的金融服務(wù)長期供給不足,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型(唐松等,2020),而數(shù)字金融能夠使用大數(shù)據(jù)技術(shù)減輕信息不對稱(黃銳等,2020)和代理沖突問題,降低企業(yè)融資成本(Fuster等,2019),強(qiáng)化地區(qū)間金融資本流動(dòng),打破地理局限,吸納金融市場中規(guī)模較小且零散分布的“長尾”投資者,擴(kuò)充資金來源范圍,增強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金獲取能力(解維敏等,2021),消除“麥克米倫缺口(Macmillangap)”對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的阻礙和影響,提高地區(qū)生產(chǎn)效率,利用生產(chǎn)效率差距改變當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)資本要素流動(dòng)能力。總體而言,數(shù)字化水平的提高能夠有效促進(jìn)區(qū)域間勞動(dòng)力和資本流動(dòng),加快要素流動(dòng),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生差異化(Markusen,1983)。因此,本文提出以下假設(shè):
H2:數(shù)字化發(fā)展能夠通過促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)和資本流動(dòng)緩解地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。
(三)數(shù)字化發(fā)展、就業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互影響,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是通過勞動(dòng)者的數(shù)量、質(zhì)量和流動(dòng)的改變來體現(xiàn)的,根據(jù)配第—克拉克定理,勞動(dòng)力會(huì)向相對收入更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會(huì)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)。而就業(yè)結(jié)構(gòu)通過改變勞動(dòng)者收入結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響需求結(jié)構(gòu),勞動(dòng)者消費(fèi)模式的改變會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。勞動(dòng)者規(guī)模會(huì)改變企業(yè)用工成本,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。勞動(dòng)者若文化素養(yǎng)較低,則只能長期被鎖定在低端低技能產(chǎn)業(yè),不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
根據(jù)勞動(dòng)力市場分割理論,社會(huì)和制度性因素會(huì)使勞動(dòng)力市場部門出現(xiàn)差異,致使不同人群在就業(yè)部門、職位以及收入模式上存在明顯差異,位于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場中的靈活就業(yè)者由于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場存在的較高門檻準(zhǔn)入限制,難以向主要?jiǎng)趧?dòng)力市場進(jìn)行職業(yè)流動(dòng)。在當(dāng)前我國財(cái)政分權(quán)制度以及官員激勵(lì)考核制度下,各地區(qū)能夠利用行政以及財(cái)政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),對內(nèi)外部資源進(jìn)出進(jìn)行吸引和控制,而由此形成的資源壁壘扭曲了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,易產(chǎn)生資本過度深化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展偏離本地資源稟賦的現(xiàn)象。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)擠出一部分富余勞動(dòng)力,阻礙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及劣勢產(chǎn)業(yè)退出,最終造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上需求不足和供給過剩并存的現(xiàn)象(中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測課題組,2013),而就業(yè)結(jié)構(gòu)若不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不協(xié)調(diào)以及勞動(dòng)者素質(zhì)過低等,都會(huì)阻礙或減緩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度,增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難度(李文星,2012;郭丹等,2010),加重當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)同構(gòu)困境。
數(shù)字化發(fā)展能夠?yàn)榫蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的改變注入新動(dòng)力。數(shù)字化帶來的突破性技術(shù)會(huì)創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè),而數(shù)字化新技術(shù)的應(yīng)用通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提升市場需求,由此創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位。以人工智能為代表的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)的“機(jī)器換人”有助于解決制造業(yè)勞動(dòng)力短缺和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題(潘恩榮等,2019)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使電子商務(wù)和共享經(jīng)濟(jì)的興起,促使網(wǎng)店、網(wǎng)約車等以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,成為吸納就業(yè)的一個(gè)重要增長極(倪建春,2020)。數(shù)字化發(fā)展同時(shí)也會(huì)為傳統(tǒng)靈活就業(yè)注入新內(nèi)容,新型靈活就業(yè)模式增加了從業(yè)者的滿足感和自主性,吸引更多勞動(dòng)者自主選擇靈活就業(yè)(肖巍,2019)。
數(shù)字化在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用帶來的產(chǎn)業(yè)智能化會(huì)引致更多的高技術(shù)人才需求,影響資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的重新配置(張萬里等,2021)。由數(shù)字化技術(shù)發(fā)展水平差異帶來的產(chǎn)業(yè)間收入差距,通過驅(qū)動(dòng)要素逐利性流動(dòng)引導(dǎo)要素供給的流向,進(jìn)而形成新的要素市場結(jié)構(gòu),最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化(梁少華等,2017)。無論是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級,還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都使得這些部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資收入、資本回報(bào)率等普遍高于農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè),這將吸引更多優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素流入,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致行業(yè)間收入差距進(jìn)一步拉大(胡立君等,2019)。行業(yè)收入具有一定的差距有利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收入水平本身就高于其他行業(yè),從而吸引了資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的不斷流入,使得這些行業(yè)的發(fā)展明顯快于其他行業(yè),進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,有助于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而改變本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)狀。因此,本文提出假設(shè):
H3:數(shù)字化發(fā)展能夠通過調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)緩解區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況。
(四)數(shù)字化發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響
創(chuàng)新通過改變需求結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)率以及轉(zhuǎn)變產(chǎn)品生命周期來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。具體而言,創(chuàng)新帶來的新產(chǎn)品會(huì)創(chuàng)造新需求,創(chuàng)新帶來的新技術(shù)和工藝的應(yīng)用能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng),從而加快淘汰與社會(huì)需求脫節(jié)的部門,有助于產(chǎn)業(yè)鏈的自我完善及產(chǎn)業(yè)間合理比例關(guān)系的形成,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向演進(jìn),不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。而各地區(qū)若創(chuàng)新水平差異小、缺少宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制和缺乏從全局視角進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,會(huì)導(dǎo)致技術(shù)被重復(fù)引進(jìn)。不同地區(qū)產(chǎn)品的異質(zhì)性僅體現(xiàn)在品牌及樣式中而并非來自核心技術(shù)的改進(jìn),必然產(chǎn)生過度競爭,難以通過相互補(bǔ)充形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或區(qū)域的分工合作,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。而隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)情況的加重,生產(chǎn)要素會(huì)從比較優(yōu)勢的地區(qū)流向非比較優(yōu)勢地區(qū),增加企業(yè)研發(fā)和采用新技術(shù)的成本,形成惡性循環(huán)。因此,進(jìn)行技術(shù)能力提升、開展自主創(chuàng)新是避免同構(gòu)和過度競爭的必然途徑。
隨著數(shù)字化的發(fā)展,新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以借助技術(shù)外溢的擴(kuò)散效應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用能夠?yàn)槠渌I(lǐng)域提供創(chuàng)新思路,提高社會(huì)整體創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力(Cockburn等,2018)。數(shù)字化在生產(chǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用通過知識(shí)積累效應(yīng)配合技術(shù)外溢效應(yīng),可以提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而突破邊際報(bào)酬遞減規(guī)律(Arrow,1971)。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠便利對數(shù)據(jù)的運(yùn)用,通過增強(qiáng)創(chuàng)新主體和目標(biāo)客戶的交互性,加快產(chǎn)品和流程創(chuàng)新(荊文君等,2019)。在消費(fèi)領(lǐng)域,數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)提供擴(kuò)大自身知名度、拓展業(yè)務(wù)鏈與增加消費(fèi)者黏度的機(jī)會(huì),且基于數(shù)字科技便捷化的消費(fèi)體驗(yàn),更好地促進(jìn)居民消費(fèi),這種市場需求擴(kuò)張與價(jià)格競爭可以提升產(chǎn)品的市場化水平。同時(shí),對產(chǎn)品的質(zhì)量也提出更高要求,促使市場主體進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)(金曉彤等,2017)。新一代數(shù)字科技可以提升創(chuàng)新主體搜集、挖掘、分析各類網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的能力,緩解市場信息不對稱性,提高市場主體融資效率(Duarte,2012),促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,為創(chuàng)新活動(dòng)提供便利條件,進(jìn)而提高區(qū)域創(chuàng)新能力。因此,本文提出以下假設(shè):
H4:數(shù)字化發(fā)展能夠通過提高區(qū)域創(chuàng)新水平緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、寬帶發(fā)展聯(lián)盟、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和工信部信息中心等發(fā)布的公開報(bào)告以及《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書:中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》,由于西藏地區(qū)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,因此予以剔除。最后以全國除西藏、香港、澳門、臺(tái)灣外的30個(gè)省區(qū)市2013—2019年的數(shù)據(jù)作為研究樣本。
(二)模型設(shè)置
為準(zhǔn)確探究數(shù)字化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響,本文構(gòu)建基準(zhǔn)模型如下:
此外,為進(jìn)一步考察數(shù)字化發(fā)展影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的內(nèi)在影響機(jī)制,本文參考溫忠麟等(2014)的觀點(diǎn),設(shè)定如下中介效應(yīng)模型:
(三)變量選取與測度
1.被解釋變量
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同(cq),借鑒趙峰等(2011)的研究,利用分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題的常用指標(biāo)相似系數(shù)衡量。相似系數(shù)介于0~1之間,常用于兩地區(qū)之間比較,是界定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度的基礎(chǔ)。具體計(jì)算方法為:
2.解釋變量
數(shù)字化發(fā)展水平(sz),借鑒王鋒正等(2021)的研究,基于本文理論基礎(chǔ),從數(shù)字建設(shè)基礎(chǔ)、數(shù)字資源投入以及數(shù)字載體應(yīng)用三個(gè)維度構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展水平指標(biāo)體系,并使用熵權(quán)法對各級指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),綜合得出各地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平。數(shù)字化發(fā)展水平指標(biāo)體系構(gòu)建情況具體如表1所示。
3.中介變量
資源流動(dòng)分為勞動(dòng)力流動(dòng)(ld)和資本流動(dòng)(zb),勞動(dòng)力流動(dòng)具體測算方式借鑒王星媛等(2021)的研究方法,將某個(gè)時(shí)期每個(gè)地區(qū)人口變動(dòng)中剔除自然增長因素后得到的人口凈變動(dòng)視為勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模,具體公式為:
4.控制變量
城市規(guī)模(gm),使用人口規(guī)模取自然對數(shù)進(jìn)行衡量;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(jf),將各省份GDP取自然對數(shù)進(jìn)行衡量;對外貿(mào)易依存度(dy),使用進(jìn)口額占GDP比重進(jìn)行衡量;政府干預(yù)程度(zf),使用各省份政府支出占GDP比重進(jìn)行衡量(詳見表2)。
(一)描述性統(tǒng)計(jì)分析
本文變量描述性統(tǒng)計(jì)在表3展示,可以看出,我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度較大,且數(shù)字化發(fā)展水平也具有較大差距。
為進(jìn)一步揭示中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性的變化和動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律,本文基于Matlab14.1軟件對其進(jìn)行Kernel密度估計(jì),具體結(jié)果如圖1~圖4所示。可以看出,中國東部省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性與全國整體發(fā)展情況相似,個(gè)別省份產(chǎn)業(yè)趨同程度較低,而大部分省份產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為嚴(yán)重,各省份之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度出現(xiàn)較大差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度變動(dòng)幅度較小。中部和西部省份產(chǎn)業(yè)趨同變化趨勢較為相似,各省份之間產(chǎn)業(yè)趨同情況較為集中,而中部省份產(chǎn)業(yè)趨同發(fā)展隨時(shí)間推移變動(dòng)幅度不大,西部省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象有加重趨勢,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度呈現(xiàn)從分散到集中的態(tài)勢。可以看出我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為嚴(yán)重,如何緩解此種趨同趨勢是亟需解決的問題。
圖5和圖6展示了全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度和數(shù)字化發(fā)展水平分布情況,通過莫蘭散點(diǎn)圖可以看出,產(chǎn)業(yè)趨同程度較高的省份較為集聚,根據(jù)數(shù)據(jù)具體數(shù)值判斷出該部分省份主要位于中國中西部。從數(shù)字化發(fā)展水平來看,數(shù)字化發(fā)展水平較低的省份也較為集聚,主要分布在中國東中部地區(qū),那么,地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同之間是否具有聯(lián)系是一個(gè)值得研究的問題。
(二)模型回歸分析
本文選取OLS回歸與中介效應(yīng)模型進(jìn)行研究,為了避免靜態(tài)面板數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致的異方差和序列相關(guān)等問題,進(jìn)而提高回歸分析的準(zhǔn)確性,本文采用常用的F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)對固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行篩選,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果最終接受原假設(shè),選擇隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行以下回歸分析。回歸結(jié)果如表4、表5所示。
1.數(shù)字化發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的直接影響
表4展示了數(shù)字化發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響,可以看出數(shù)字化發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同具有抑制效應(yīng),表明數(shù)字化的發(fā)展在一定程度上能夠緩解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性,假設(shè)H1得到檢驗(yàn)。不同地區(qū)數(shù)字化水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀具有差異性,因此將中國各省份分為東中西部3個(gè)子樣本進(jìn)行空間異質(zhì)性檢驗(yàn),結(jié)果表明,對于東部地區(qū)而言,數(shù)字化水平提高能夠促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性;而對于中部地區(qū)而言,數(shù)字化發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響效果不顯著;對于西部地區(qū)來說,數(shù)字化水平的提高反而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象。產(chǎn)生這樣的結(jié)果可能是由于各省份數(shù)字化發(fā)展深度不同,對于東部較為發(fā)達(dá)省份而言,其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新能力較為成熟,更容易通過突破性創(chuàng)新創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長極和新業(yè)態(tài),開發(fā)和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能力更強(qiáng)。而在中西部,尤其是西部地區(qū),由于本地資源束縛以及發(fā)展能力較弱,數(shù)字化發(fā)展水平較低,對數(shù)字化的應(yīng)用和掌握程度處于初級階段,大部分通過模仿以及引進(jìn)其他地區(qū)成果發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),隨著數(shù)字化發(fā)展水平的提高,其獲得信息的渠道和能力愈加便利和快捷,模仿其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的動(dòng)機(jī)和現(xiàn)象會(huì)更加嚴(yán)重,對于此類地區(qū)而言,想要發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),首先應(yīng)該提高其數(shù)字化發(fā)展水平。
上述實(shí)證分析結(jié)果表明,數(shù)字化發(fā)展水平能夠有效緩解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況,而在不同地區(qū)具有差異性的影響效果,那么,數(shù)字化的發(fā)展究竟通過何種方式緩解地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況需要進(jìn)一步研究。本文構(gòu)建中介效應(yīng)回歸模型,探究數(shù)字化發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響機(jī)制。
2.數(shù)字化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響機(jī)制
表5中列(1)~列(4)分別代表數(shù)字化發(fā)展水平是否能夠通過影響勞動(dòng)力和資本兩種要素流動(dòng)來緩解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況。結(jié)果表明,數(shù)字化發(fā)展水平確實(shí)能夠促進(jìn)兩種要素的流動(dòng),但要素流動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的中介影響具有遮掩效應(yīng),假設(shè)H2在一定程度上得到檢驗(yàn)。產(chǎn)生此種情況的可能原因是目前數(shù)字化發(fā)展還未處于高水平發(fā)展階段,數(shù)字化發(fā)展通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠促進(jìn)工作信息、各地政府優(yōu)惠政策信息的傳播,以此推動(dòng)勞動(dòng)力和資本要素的流動(dòng),但由于引導(dǎo)性政策或勞動(dòng)力技能短時(shí)間無法轉(zhuǎn)變等原因,導(dǎo)致相同技術(shù)和知識(shí)在不同區(qū)域流轉(zhuǎn),在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度。表6中列(5)和列(6)反映就業(yè)結(jié)構(gòu)在數(shù)字化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響中起到的作用,結(jié)果表明,數(shù)字化發(fā)展能夠通過促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的改變、減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性,數(shù)字化發(fā)展可以促進(jìn)就業(yè)者從低端產(chǎn)業(yè)向高端服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有助于緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,假設(shè)H3得到檢驗(yàn)。從表6的列(7)和列(8)可以看出,數(shù)字化發(fā)展能夠激發(fā)當(dāng)?shù)匮邪l(fā)強(qiáng)度、推動(dòng)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化發(fā)展,假設(shè)H4得到檢驗(yàn)。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為防止極端數(shù)據(jù)影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果,在1%和99%處做縮尾處理,結(jié)果如表7第(1)列所示,與文中基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)結(jié)果一致。進(jìn)一步將2015年后數(shù)據(jù)作為子樣本進(jìn)行回歸,結(jié)果如列(2)所示,依舊顯著。將自變量滯后兩期對自變量替換進(jìn)行回歸,最終結(jié)果如列(3)所示,與基準(zhǔn)公式結(jié)果相似。
五、研究結(jié)論及政策建議
本文以2013—2019年30個(gè)省區(qū)市作為研究對象,探究了數(shù)字化水平是否會(huì)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同產(chǎn)生影響,并進(jìn)一步探討二者之間的作用機(jī)制。研究結(jié)果表明:數(shù)字化發(fā)展能夠緩解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同情況;數(shù)字化發(fā)展能夠通過促進(jìn)資源流動(dòng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新水平提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象產(chǎn)生影響,其中資源流動(dòng)影響存在遮掩效應(yīng)。表明提高數(shù)字化發(fā)展水平,能夠通過改善當(dāng)?shù)刭Y源配置以及提升創(chuàng)新能力促進(jìn)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。基于以上結(jié)論,本文提出以下建議:
(1)政府應(yīng)加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用,促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地政府應(yīng)提高當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化發(fā)展深度及廣度,尤其對于中西部地區(qū)而言,應(yīng)加快數(shù)字化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合,促進(jìn)數(shù)字化在各產(chǎn)業(yè)中高質(zhì)量應(yīng)用,把握數(shù)字化發(fā)展前沿趨勢的同時(shí),利用數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大數(shù)字化投入,培育新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,在數(shù)字技術(shù)不斷變革的基礎(chǔ)上,促使產(chǎn)業(yè)在組織形態(tài)和生產(chǎn)模式上發(fā)生全面變革,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(2)政府應(yīng)在數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)上,針對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力與資本進(jìn)行引流。數(shù)字化技術(shù)為打破各地信息屏障搭建了橋梁,與此同時(shí),政府依舊掌握著諸如審批、政策優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,政府應(yīng)從全局和長遠(yuǎn)視角,以當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),因地制宜制定人才和投資優(yōu)惠政策,而非一味模仿跟風(fēng)、重復(fù)引入有關(guān)技術(shù),避免造成資源浪費(fèi)以及使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)難以發(fā)揮其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展陷入進(jìn)退維谷的兩難境地。
(3)以數(shù)字化發(fā)展為平臺(tái),助力就業(yè)結(jié)構(gòu)升級并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相適配。數(shù)字化發(fā)展催生了新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè),政府對此類產(chǎn)業(yè)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)就業(yè)保障制度,擴(kuò)大此類產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力。就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)者退出和轉(zhuǎn)換壁壘,提高勞動(dòng)力技能和素質(zhì),幫助勞動(dòng)者適應(yīng)就業(yè)新環(huán)境。完善新就業(yè)形態(tài)的公共就業(yè)服務(wù)和保障體系,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。當(dāng)前公共就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系無法完全滿足新就業(yè)形態(tài)的需求,政府應(yīng)提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),以提升就業(yè)質(zhì)量。
(4)政府應(yīng)借力數(shù)字化發(fā)展大趨勢,營造自主創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。數(shù)字化雖然為技術(shù)共享和知識(shí)交流帶來了便利,但各地的發(fā)展理應(yīng)依靠當(dāng)?shù)氐淖灾鲃?chuàng)新能力,創(chuàng)造性的發(fā)明能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛硇聵I(yè)態(tài),打破當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他地區(qū)相似性的瓶頸。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也能夠激發(fā)創(chuàng)新資源活力,產(chǎn)生新資源的同時(shí)賦能傳統(tǒng)資源,緩解企業(yè)創(chuàng)新融資約束,補(bǔ)足地區(qū)資源匱乏的短板,削弱自然資源稟賦對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的負(fù)面影響,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。