構建與國際通行規則相銜接的跨境數據流動制度體系

摘 要：數字經濟時代中國政府重視跨境數據流動安全制度建設，到目前為止，中國跨境數據流動制度體系的基本框架已經形成。美國、歐盟、英國、新加坡等國較早探索跨境數據流動治理，在這方面積累了豐富的經驗。中國可吸收他國所長，加強與其他主要經濟體在這一領域的務實合作，在實踐中不斷完善跨境數據流動制度體系。建議中國恪守“數據主權”利益，積極推進雙諸邊跨境數據流動合作，積極推動WTO制定跨境數據流動規則，為共同構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間命運共同體貢獻中國智慧。

關鍵詞：跨境數據流動;安全管理;制度建設

一、中國跨境數據流動制度體系的基本框架已經形成

數字經濟時代中國政府重視跨境數據流動制度安排。跨境數據流動是個古老而又現代的話題。跨境數據流動可以追溯到近代金屬貨幣時期。自從國家間有了經濟往來，國際貿易和國際結算相伴而生，跨境數據流動就產生了。只不過彼時人們沒有像現當代這樣認識到數據這一生產要素的重要性。伴隨著第四次工業革命浪潮和信息網絡科技進步，全球跨境電商、數字貿易、數字經濟得以迅猛發展，跨境數據流動及其制度安排日益受到世界主要經濟體關注與重視。中國政府1990年以來，抓住了數字經濟時代發展機遇，電子商務和跨境電商業務增長較快，數字貿易交易規模一直居于世界前列。進入21世紀后，中國政府就著手探索國際電子商務交流合作與跨境數據流動制度的建設。……