“互聯網+”背景下的黨校檔案管理問題研究

摘要：“互聯網+”戰略的深入實施，對各個領域都具有十分重要的影響，只有將“互聯網+”融到各個領域，才能使其更有效地發揮作用，進而促進各項工作的深入開展。“互聯網+”能夠推動黨校檔案管理模式改革和創新，應當進行深度融合和系統融合，但有的黨校在開展檔案管理方面還沒有進行優化和完善，制約了檔案管理工作的有效性。本文對此進行了研究與探討，在簡要分析“互聯網+”對黨校檔案管理的積極作用基礎上，重點分析了“互聯網+”下黨校檔案管理存在的問題，最后提出優化對策，旨在為促進黨校檔案管理工作取得更好的成效提供參考與借鑒。

關鍵詞：“互聯網+”;黨校;檔案管理

黨校檔案管理工作涉及方方面面，只有進一步優化和完善檔案管理模式，才能使其取得更好的成效。在“互聯網+”快速發展新時代，將“互聯網+”融入檔案管理當中至關重要，不僅可以有效提高檔案管理效率，而且也能夠使檔案管理的系統化、全面性、綜合性得到顯著提升。盡管從總體上來看，各級黨校都對應用“互聯網+”有了一定的理解和認識，而且在組織實施方面也不斷進行優化和完善，但仍然面臨諸多困境，最主要的就是對應用“互聯網+”的重視程度不夠，“互聯網+”在檔案管理中的融合性不強，相關技術支撐體系不夠完善，直接導致黨校檔案管理工作質量和水平不高，特別是在開發利用方面還沒有形成健全和完善的運行機制。

對此，各級黨校在開展檔案管理工作的過程中，既要深刻理解和認識“互聯網+”的積極作用，也要堅持問題導向，著眼于解決“互聯網+”背景下黨校檔案管理存在的突出問題，采取更加科學和有效的方法、措施和模式，大力推動檔案管理向縱深開展，最大限度提升黨校檔案管理工作水平，為黨校事業發展創造良好的條件。

一、“互聯網+”對黨校檔案管理的積極作用

“互聯網+”具有很強的開放性，而且也能夠將各個領域、各個方面進行有效對接，同時還能夠在資源共享具備更有效的優勢。黨校檔案管理工作涉及方方面面，要想使黨校檔案管理工作實現更大突破，應當在應用“互聯網+”方面進一步加大工作力度，特別是在開展檔案管理的過程中，應當深刻理解和認識“互聯網+”的積極作用，在此基礎上積極探索將“互聯網+”融入檔案管理的有效實現形式，進而推動檔案管理整體水平的顯著提升，努力使檔案管理工作實現更大突破。

深入分析“互聯網+”對黨校檔案管理的積極作用，突出表現為：

將“互聯網+”科學、系統、有效應用于黨校檔案管理工作當中，對于促進“智慧黨校”建設具有很強的支撐作用，特別是在新的歷史條件下，黨校的發展需要科學決策，同時也需要采取更有效的方法和措施推動黨校改革、創新、發展，通過大力實施“互聯網+檔案管理”模式，可以進一步豐富和完善檔案管理內容，而且也能夠進一步強化檔案管理工作的系統性，對于構建“線上”與“線下”相結合的檔案管理模式具有很強的支撐作用。

由于“互聯網+”具有很強的開放性，而且還能夠將各類技術進行有融合，使黨校檔案管理工作的綜合性、融合性、效能性更強，如將大數據技術與黨校檔案管理工作進行有效融合，通過構建科學、完善、系統的“大數據管理平臺”，可以使各類檔案資源達到共建、共享、共用的目的，這對于促進黨校檔案資料的有效利用具有很強的基礎性作用。

“互聯網+”具有很強的拓展性，將“互聯網+”融到黨校檔案管理工作當中，還有利于構建更加科學的運行機制，這其中至關重要的就是傳統的檔案管理機制更加重視制度化，而且已經形成了相對比較完善的運行體系，將“互聯網+”應用于檔案管理當中，可以大力推動信息化、網絡化建設，切實發揮方方面面積極作用，進一步豐富和完善黨校檔案管理內容，使檔案管理工作在黨校改革、創新、發展方面提供更強有力的支撐。

二、“互聯網+”背景下黨校檔案管理存在的問題

“互聯網+”的快速發展，對檔案管理工作提出了新的要求，同時也為檔案管理改革和創新提供了支撐。因而，很多黨校在開展檔案管理工作的過程中，都已經將“互聯網+”與之進行融合，而且也取得了一定的成效。但按照較高標準來看，個別黨校在實施“互聯網+檔案管理”方面仍然存在很多問題，直接導致檔案管理水平不高，在很大程度上制約了檔案管理工作向縱深開展，需要引起重視并認真改進。從“互聯網+”下黨校檔案管理存在的問題來看，主要有四個方面。

（一）檔案管理理念缺乏創新

通過對“互聯網+”背景下黨校檔案管理存在的問題進行分析，盡管涉及方方面面，但首先表現為有的黨校檔案管理理念缺乏創新，盡管在應用“互聯網+”方面進行了設計，但基本上都屬于形式主義，或者說只是對檔案資料進行簡單的數字化處理和保存，并沒有從體制、機制、人才等諸多方面優化檔案管理模式，直接導致“互聯網+檔案管理”的全面性、綜合性、系統性不強。例如：有的黨校還沒有將“互聯網+檔案管理”納入到“智慧黨校”建設工作當中，在發揮信息技術、網絡技術等綜合功能方面不夠到位，相關的投入也相對較少，無論是硬件建設還是軟件建設，都無法滿足新時代檔案管理工作的需要。此外，有的黨校在實施“互聯網+檔案管理”方面，還沒有將全面管理、全程管理、全員管理作為重點，相關的運行機制不夠完善。

（二）檔案管理平臺建設薄弱

從根本上說，“互聯網+”要想在黨校檔案管理工作中發揮作用，需要借助相應的平臺和載體，否則也只能是空談。從“互聯網+”背景下黨校檔案管理的整體運行情況來看，還存在檔案管理平臺建設比較薄弱的問題，直接導致檔案管理的效能化水平不高。例如：有的黨校不注重打造多元化、系統化、全面性的檔案管理計算機系統、APP平臺，而且在應用“微信”等社交軟件方面相對比較薄弱，特別是檔案管理工作還沒有融到“微信公眾號”當中，利用“微信公眾號”推動檔案管理創新仍然比較有限。有的黨校則不注重將云技術、物聯網技術、電子商務技術等融到檔案管理平臺當中，“智能化”檔案管理還沒有納入到議事日程。

（三）檔案管理體系不夠完善

“互聯網+”具有很強的開放性，只有不斷健全和完善檔案管理體系，才能使“互聯網+”更好地發揮作用，但有的黨校在這方面還沒有進行深入研究，利用“互聯網+”構建多元化、系統化、效能化檔案管理體系仍然沒有引起高度重視。例如：有的黨校在收集檔案資料方面不注重發揮各個部門的積極作用，利用“互聯網+”構建“檔案管理協調機制”方面還缺乏針對性和特色化，甚至其他部門對檔案管理的支持力度相對較小，檔案資料的收集不夠到位。有的黨校不注重將“互聯網+”與BIM技術進行有效結合，在檔案管理方面實施“項目管理”和“質量管理”意識不強，“全生命周期理論”還沒有融到黨校檔案管理工作當中，各類檔案管理平臺的對接性、融合性不強，檔案管理的功能和作用無法得到有效發揮。

（四）檔案管理領域缺乏拓展

由于“互聯網+”的融合性很強，而且可能夠將各種技術進行整合，對于拓展黨校檔案管理工作領域具有重要支撐作用。目前，一些黨校在開展檔案管理工作過程中，還沒有認識到這一點，檔案管理領域缺乏拓展的問題相對比較突出，直接導致黨校檔案管理水平不高。例如：有的黨校檔案管理部門不注重利用“互聯網+”推動檔案管理模式創新，在檔案信息收集、整理、分析方面相對比較薄弱，無法為黨校決策提供參考。有的黨校則在檔案資料開發、利用方面相對比較薄弱，盡管很多檔案資料都進行了數字化處理，而且也建立了相應的檔案管理平臺，但檔案資料的利用效率不高，對于那些可以向公眾開放的檔案資料并沒有通過各類平臺和載體進行開發，功能性管理仍然受到較大的限制。

三、“互聯網+”背景下黨校檔案管理的優化對策

（一）創新檔案管理理念

理念是行動的先導。將“互聯網+”與黨校檔案管理工作進行有效融合，本身就是一種創新。因而，黨校要想大力推動“互聯網+” 檔案管理創新，首先要在創新檔案管理理念方面進一步加大力度，至關重要的就是把在科學、體系、有效應用“互聯網+”作為檔案管理創新的重要基礎，采取更具有針對性的措施和方案，從體制、機制、人才等諸多方面加大力度，進而才能提升檔案管理質量。要將檔案管理融到“智慧黨校”建設當中，大力加強信息技術、網絡技術的投入力度，特別是要著眼于提升檔案管理的“智能化”水平，傾力打造“互聯網+智慧檔案管理”模式，充分發揮現代網絡信息技術的綜合功能，不斷強化檔案管理的整體性和綜合性。要利用“互聯網+”大力推動黨校檔案管理全面性、全程性、全員性建設，如在收集檔案資料方面，可以通過QQ、“微信”等組織實施。更為重要的是，除了要對檔案資料進行“數字化”處理之外，還要在“數字化”應用方面進行實踐和探索。

（二）打造檔案管理平臺

將“互聯網+”應用于檔案管理當中，至關重要的就是要打造檔案管理平臺，特別是要構建具有協同性、全面性、系統性的檔案管理平臺。對此，黨校應當把打造綜合性檔案管理平臺作為重點，同時也要在構建“一網一號一平臺”方面進行深入研究和探索，使檔案管理工作的計算機管理系統、“微信公眾號”以及開放性的應用平臺方面狠下功夫，通過構建多功能、一體化的綜合管理平臺，最大限度提升管理效率。要將大數據技術應用于檔案管理當中，傾力打造大數據管理平臺，做好數據收集與分析工作，為檔案管理提供最新數據，同時還要將云技術、物聯網技術、電子商務技術等融到檔案管理平臺當中，推動檔案管理智能化建設，使各類數據的應用、傳輸能力更強。由于檔案管理平臺具有開放性，還要切實加強對檔案管理平臺的運營管理工作，特別是要在防范數據風險方面加大力度，如通過應用360安全衛士確保檔案管理系統安全性。

（三）完善檔案管理體系

要想大力推動“互聯網+”背景下黨校檔案管理改革、創新和發展，需要不斷完善檔案管理體系，特別是要利用“互聯網+”思維進一步提升檔案管理體系的科學化水平。要將信息化管理、網絡化管理、智能化管理融到檔案管理制度當中，對相關制度進行優化和完善，同時還要明確各項操作流程，確保不出現操作風險。將“互聯網+”應用于檔案管理當中涉及方方面面，需要各個部門的有效協調與配合，只有這樣，才能使檔案管理取得更好的成效。因而，應當利用網絡技術、信息技術等現代技術進一步優化和完善檔案管理體系，既要加強對檔案管理平臺的運營與維護，也要在構建檔案管理合力方面加大力度。例如：可以通過構建“互聯網+” 檔案管理協調機制組織實施，各個層面的管理人員根據授權開展管理工作，而且也要將相關數據進行共享，這對于提升管理效率至關重要。

（四）拓展檔案管理領域

黨校在開展檔案管理方面，還要利用“互聯網+”大力推動檔案管理工作領域的拓展性，正確處理好檔案資料收集與整理、開發與利用的關系，努力使檔案管理能夠更好地服務于黨校改革、創新、發展。對此，高校應當大力推動檔案管理工作“數字化”轉型，既要構建系統性的“數字化”檔案資料，也要著眼于促進“數字化”檔案資料的有效開發和利用，利用相應的平臺開放相關檔案資料，使廣大教職員工、黨員能夠自主查詢和應用可以開放的檔案資料。黨校檔案管理部門還要進一步拓展自身的工作職能，特別是要著眼于更好的發揮決策輔助功能，利用相關技術開展各類分析工作，為黨校科學決策提供參考。此外，在拓展檔案管理領域的過程中也可以打造專門的“微信公眾號”平臺，通過“微信公眾號”平臺開展相關管理與服務工作，最大限度提升檔案管理水平。

四、結束語

綜上所述，“互聯網+”的開放性和融合性很強，能夠為檔案管理改革、創新、發展提供支撐和保障。盡管絕大多數黨校已經認識到“互聯網+”在檔案管理工作中的積極作用，而且在組織實施的過程中也不斷優化和完善檔案管理模式，但仍然存在很多不足，需要采取切實有效措施認真加以優化。在具體的實施過程中，黨校既要對“互聯網+”在檔案管理中的積極作用有清的理解，也要堅持問題導向和系統思維，著眼于解決“互聯網+”下黨校檔案管理存在的問題，重點在創新檔案管理理念、打造檔案管理平臺、完善檔案管理體系、拓展檔案管理領域等諸多方面加大力度，推動黨校檔案管理工作實現更大突破。

作者單位：秦秋婷? ? 南充市嘉陵區委黨校

參? 考? 文? 獻

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