唐奇芳
2022年7月10日,日本進行第26屆參議院選舉投票。選舉日之前一段時間,朝野各黨一如以往每次選舉那樣再次興奮起來,紛紛摩拳擦掌,全力以赴。為了給自民黨候選人站臺拉票,黨首岸田文雄在不到20天中奔赴近30個都道府縣發表演講。立憲民主黨黨首泉健太也毫不示弱,甚至跑到遙遠的東北地區和岸田“打擂臺”。
日本國會由參議院和眾議院組成。無論參議院還是眾議院,每次日本國會選舉都得到各政黨的高度重視,這是由日本以國會為中心的政治體制決定的。但反過來,國會相關制度也成為日本政黨爭權謀利的工具,妨礙了其所宣稱的民主與公平。
日本的現行政體是議會制君主立憲制,國會是這一體制的中心。現行《日本國憲法》按照三權分立原則,將國家權力分為立法權(國會)、行政權(內閣)、司法權(法院)三部分。三權之中,國會被憲法規定為“國家權力的最高機關和國家惟一的立法機關”,它最直接地代表了國民作為主權者的意愿。法律只能由國會制定,只有經過國會表決、獲得法定多數贊成才能生效。日本各大電視臺會定期直播國會辯論,朝野各黨你來我往,熱鬧非凡。
國會也是日本政府(內閣)產生和存續的基礎。在眾議院中的議員過半數或相對多數的政黨,就可以單獨組織內閣或者與其他政黨共同組織聯合內閣。政黨要獲得多數席位掌握組閣權,通常要在眾議院選舉中獲勝??梢哉f,國會選舉是日本各政黨進入權力中心、掌握國家行政權并主導立法權的惟一路徑?!?br>