經濟轉型下企業運營機制創新研究

摘 要：經濟結構轉型使企業市場環境發生了改變，新形勢下要求企業對運營機制進行創新，為此提出經濟轉型下企業運營機制創新研究。經濟轉型下企業運營機制創新在企業管理水平的整體性提升、準確把握企業經營發展方向、發揮企業的人才優勢方面具有重要意義;經濟轉型對企業運營機制創新積極影響主要表現為：為企業運營機制創新提供良好環境，為企業運營機制創新提供持續保障;通過對經濟轉型下企業管理現狀分析，發現存在運營機制體系不夠完善、運營機制與組織結構不相一致、運營機制與企業文化缺乏有效融合、沒有建立有效的人才激勵與約束制度問題，在此基礎上結合經濟轉型下企業管理需求，提出企業運營機制創新策略為：以企業文化為依托、制度創新與組織結構相結合、完善人力資源運營機制。

關鍵詞：經濟轉型;企業運營機制;企業文化;組織結構;約束制度

引言：企業作為經濟轉型的微觀基礎，在經濟轉型大背景下，企業也需要做出相應的調整與改變，傳統的企業運營機制已經無法適應經濟轉型下的企業發展需求，面對經濟轉型，企業作為推動社會經濟發展的中堅力量，有必要對企業運營機制進行全面創新。由于目前中國尚處于經濟轉型初級階段，對于經濟轉型下企業管理經驗尚存在不足，并且關于經濟轉型下企業運營機制創新研究也比較有限，為此提出經濟轉型下企業運營機制創新研究。

一、經濟轉型下企業運營機制創新意義

1.有助于企業管理水平的整體性提升

無論是企業運營機制，還是企業文化制度和技術制度，任何形式的企業制度在形成后，以及在后續的執行過程中都不是一成不變的，必須要根據內部環境和外部環境的變化，對制度進行不斷調整與創新。在經濟轉型大的環境背景下，企業管理外部環境和內部環境發生了改變，企業的管理內容、組織形式變得復雜化和多樣化，企業管理的綜合性和針對性特征更加突出。企業要根據內外部環境變化趨勢，以及企業發展戰略實時需求，以經濟學理論、管理學理論等理論，在現有的制度體系基礎上對運營機制進行創新，充分考慮到經濟轉型背景要求，為企業管理提供全新的制度依據，只有這樣才能使企業順應經濟轉型大背景下企業發展趨勢。將創新后的企業運營機制是貫穿于企業整個管理層面中，涵蓋于企業運營與管理全過程，使企業運營機制發揮出其核心指導作用，以便企業更好地適應經濟轉型新形勢，這在無形之中會提高企業管理工作效率，使企業資源配置得到優化，從而使企業管理水平得到質的提升。

2.有助于準確把握企業經營發展方向

在經濟結構轉型背景下，現代化經濟發展理念正在逐漸代替傳統經濟發展理念，新理念、新形勢、新要求，企業在新理念和新形勢影響下，站在可持續發展角度下對運營機制進行創新，對企業管理目標和管理理念進行及時調整，對自我發展進行重新定位，緊緊跟隨經濟結構轉型步伐，調整企業運營機制體系結構。企業在經營與管理過程中，是以運營機制為依據，由企業經營發展目標到規范行為和執行流程，都會涉及企業運營機制，經濟轉型下企業運營機制創新，會促使企業重新審視未來發展方向，對自身有個更深層次的認知，從客觀立場上認識到企業外部環境與內部環境所面臨的機遇與挑戰，因此經濟轉型下企業運營機制創新有利于企業發展方向與發展目標更加明確化。

3.有助于發揮企業的人才優勢

人才作為企業發展核心力量，在經濟轉型背景下，從企業長遠發展角度考慮，勢必會引進符合經濟轉型需求的人才，具有豐富的經濟學、企業管理學理論知識基礎的管理人才。此外，經濟轉型下企業運營機制創新內容包含企業績效制度、晉升制度、福利制度等，通過不斷完善現行的人力資源運營機制體系，提高員工工作積極性，強化企業員工歸屬感、優越感、認同感以及成就感，對企業人力資源進行人性化管理，從而為企業員工提供一個良好的制度環境。企業管理的對象實質就是員工，經濟轉型下企業運營機制的創新，會使企業人才效用實現最大化，有助于企業人力資源管理戰略的實施，從而突出企業的人才優勢，因此經濟轉型下企業運營機制創新對企業人才優勢發揮具有重要的促進作用。

二、經濟轉型對企業運營機制創新積極影響

推動現代企業運營機制創新是經濟轉型的必然趨勢，同時也是中國企業改革的核心內容，近幾年社會經濟增長方式、商業模式、合作形式以及溝通模式等經濟結構正在發生改變，經濟轉型的同時為企業運營機制創新帶來了新的機遇和積極的影響，一方面為企業運營機制創新提供良好環境，另一方面為企業運營機制創新提供持續保障，以下將從該兩點出發，對經濟轉型對企業運營機制創新積極影響進行詳細分析。

1.為企業運營機制創新提供良好環境

產業結構優化是經濟轉型的核心內容，在經濟轉型背景下，國有產業結構在宏觀上也在逐步完善，為了推動經濟轉型發展，政府會利用自身的宏觀調控職能，制定并實施相應的政策，包括財政政策和政治政策，比如《關于經濟轉型下國有產業結構優化的若干意見》、《信貸資金支持實體企業》、《經濟轉型下企業稅收優惠政策》、《經濟轉型下企業供應鏈完善的若干意見》、《經濟轉型下企業管理創新的若干意見》等，通過實施相應的政策，減小經濟轉型下企業內部管理與控制的壓力以及市場競爭壓力，幫助企業結構優化和制度創新，為企業運營機制創新提供了基礎性條件，同時也為企業運營機制創新與升級提供新的機遇。

2.為企業運營機制創新提供持續保障

企業內部管理會受到外部環境與內部環境因素的制約。隨著經濟全球化、多元化趨勢發展，企業要想在大的國際市場環境下生存，其內部管理需要與企業供應鏈上的上游企業與下游企業相互協調，并受到其制約影響。而經濟轉型的作用之一就是緩解供應關系對企業管理的制約壓力，在經濟結構轉型過程中地區產業結構逐漸優化，地區產業經濟發展結構有所調整，比如在經濟轉型下制造企業的發展會進行綜合統一的規劃，加強企業的資源共享關系，強化各個產業之間的差距，減小產業鏈上固有資產的重復建設，為企業運營機制創新提供持續性的保障。

三、經濟轉型下企業管理現狀

1.運營機制體系不夠完善

在經濟轉型大背景下，企業運營與管理需要具有一套相對完善的制度體系作為保障，運營機制作為一個企業運營與內控的主要依據，是企業可持續發展的重要基礎，然而目前大部分企業在管理方面尚未形成一套完善的制度體系，運營機制在某些方面存在一定程度的缺失與不足。出現這種現象的主要原因在于企業管理層對制度體系建設方面不夠重視，經濟轉型下企業外部環境發生了巨大的改變，企業的市場競爭日益激烈，大部分企業為了在新形勢下謀求發展，將經營重點放在了生產上，導致重生產、輕管理局面形成。經濟轉型下企業管理內容變得復雜化和多樣化，原有的運營機制體系相比較經濟轉型下企業管理需求，其不足之處日益凸顯出來。此外，經濟轉型下企業管理理念沒有進行及時更新，在企業運營機制執行與制訂過程中仍舊持有傳統的管理理念，沒有根據經濟轉型背景需求，以及具體的企業發展需求，在運營機制具體的執行階段，管理問題處理普遍存在，進而導致目前企業運營機制相對滯后。運營體系不夠完善，長此以往下去必然會導致運營機制的實施與經濟轉型下的市場環境不匹配，管理沖突與矛盾也會越來越多。在經濟轉型背景下，企業沒有根據實際情況對現有的運營機制體系進行完善，在日后的經營與發展過程中運營機制的漏洞將會顯現，會影響到企業發展戰略目標的實現，以及各個生產環節任務的完成效果，最終制約企業的健康發展。

2.運營機制與組織結構相背離

組織結構是企業內部權力制衡的結構，在經濟轉型背景下，大部分企業內部結構發生了變化，為了避免出現企業內部“獨裁化”，企業內部組織結構已經改變為以股東大會、董事會、監事會、經理層為框架基礎的內部組織結構，這種內部組織結構將股東、董事、經理層和監督層四者之間的權利與責任科學分配，四個內部組織層相互制約、相互監督。組織結構作為企業管理的核心要素，是企業運營機制調整與執行的主要依據，企業運營機制要與內部組織結構相統一，才能發揮出企業運營機制的價值和功能。然而目前大部分企業現行的運營機制與內部組織結構不相一致，并沒有在組織結構的基礎上對運營機制進行創新和調整，使企業股東、董事、經理層和監督層之間相互制約的關系并沒有凸顯出來，影響到企業組織結構制約效果，在運營機制實際執行過程中部分內部組織沒有可執行的制度。雖然一部分企業在經濟轉型背景下參照外國企業對現有運營機制進行了創新，但是由于意識形態、經濟制度環境等存在較大的差異，照搬過來的企業運營機制實踐效果也會有所不同，經濟轉型下企業運營機制的創新必須要結合企業內部組織結構，以及目前市場環境，只有這樣才能將組織制度與運營機制的作用發揮到極致，體現出內部組織結構制約與管理效率之間的關系。

3.運營機制與企業文化缺乏有效融合

企業文化是企業管理理念、管理標準以及管理架構的集中體現，運營機制與企業文化的有效融合，不僅可以提高運營機制的執行效果，還可以提升運營機制本身的價值以及企業核心競爭力。在經濟轉型背景下，運營機制與企業文化相互融合是非常有必要的，但實際情況是與之相反，大部分企業運營機制的制定與實施并沒有遵循企業文化，二者之間處于相互獨立的關系。一般而言，許多企業并不重視企業文化的建設，對于企業文化與運營機制的融合多存在于表面，企業文化對企業運營機制實施實際起到的作用非常微妙，從而導致企業運營機制并沒有發揮出預期的管理效果。

4.沒有建立有效的人才激勵與約束制度

經濟轉型下企業管理的根本是對企業員工的管理，企業管理的最終目的是提升企業效益，實現企業效益最大化，實現這一目標的過程離不開企業人才，尤其是在經濟轉型這一大環境下，因此在經濟轉型下人才激勵與約束制度是企業運營機制的核心。然而目前大部分企業并沒有建立切實可行的人才激勵與約束制度，在該方面存在嚴重的缺失，人才薪酬激勵不足，工資與崗位不匹配，員工激勵方式不合理，內部制約不足，這已經成為大多數企業人力資源管理方面存在的問題，如果不對現有的運營機制進行創新，將會造成企業管理效率低下，不適應經濟轉型下市場競爭，還有可能逐漸被市場所淘汰。

四、經濟轉型下企業運營機制創新策略

從上文對企業管理現狀，以及運營機制存在的問題的分析，可以看出目前企業發展過程中所面臨的關鍵問題為運營機制的創新，當務之急是要結合企業組織結構、組織制度、內部文化，對現有的運營機制進行創新，形成一套符合經濟轉型下市場需求的完善的運營機制體系，為此對經濟轉型下企業運營機制創新提出以下策略。

1.以企業文化為依托

在經濟轉型背景下，企業運營機制的創新必須要以企業文化為依托，將企業運營機制與企業文化相互融合，從物質、精神等層面對企業的運營機制進行融合，在原有的運營機制體系基礎上實現創新。首先企業結合經濟轉型下市場環境文化，加強企業自身文化建設，擴充企業文化內容。然后以新的企業文化作為支撐，對企業管理規章制度以及相關條款進行修改或者增添，剔除掉與企業文化相背離的制度條款，增添與企業文化相一致的制度，使企業文化與企業運營機制始終保持一致，充分發揮出企業文化對企業運營機制創新的支撐作用。只有以企業文化為依托，才能保證企業運營機制創新方向的合理性與科學性。

2.制度創新與組織結構相結合

組織結構是企業管理的保證。經濟結構轉型背景下，要求企業運營機制創新必須要與企業內部組織結構相結合，任何與企業組織結構相背離的運營機制，都會影響到企業運營機制的執行與組織結構作用的發揮。組織結構與運營機制之間存在著相互制約、相互聯系的關系，企業在發展初期由于規模、成員數量比較少，為了便于管理和控制成本，此時企業的所有權、經營權和管理權會出現疊加。隨著企業規模的不斷擴大，企業產權所有者會根據實際情況將管理權分配到其他主體，此時管理權與所有權開始逐漸分離，這也就帶來了企業運營機制創新的需求。從當前經濟轉型下市場環境來看，企業運營機制創新與組織結構的結合可以從以下路徑著手：第一，考慮到目前企業內部組織結構為股東、董事、經理層和監督層，貫穿企業所有權與管理權分離的科學宏觀架構，建立監督制度，凸顯出企業內部組織結構之間的制約關系，各個層級之間相互監督、相互制約，不僅可以促進各個部門之間的溝通，還能夠及時發現企業組織結構之間存在的問題，并根據相關制度給予解決。第二，考慮到企業內部的勞資結構，改善現有的勞資制度，消除企業內部結構在勞資關系上存在的緊張對立的狀態，減少企業勞資糾紛出現，這樣還可以調動企業內部員工的工作積極性，同時還能使企業內部組織也能夠積極參與到企業管理工作中。

3.完善人力資源管理機制

考慮到目前企業管理存在未建立有效的人才激勵與約束制度的問題，在經濟轉型下企業運營機制在創新過程中，要注重企業人力資源管理機制的完善。完善企業人力資源管理機制要與企業類型相結合，企業類型分為中小企業、大型企業以及集團企業三種，三種類型下企業員工數量規模是不同的，采取的人力資源管理方式也是不同的，因此需要結合企業形態對現有人力資源管理機制進行創新與完善。將企業發展戰略目標與人力資源管理目標相結合，制訂有效的人才薪酬激勵與約束制度，薪酬激勵內容包括工資、獎金、津貼三部分，為了保證企業員工薪酬激勵制度的科學性與合理性，需要深入調查企業崗位，提高對人力資本的重視，對不同階層的員工制訂相應的薪酬激勵制度，具有如下表所示。

如上表所示，企業要明確每個層級崗位的職責，對不同崗位員工進行合理的績效評價，在此基礎上整理出完整的由于結構形成的崗位之間的相對價值，制定出相應的薪酬標準，使企業員工薪酬激勵制度在一定范圍內有所差別，體現出薪酬激勵制度的公平性與公正性。對企業員工激勵的同時也要對其進行約束，在傳統人力資源管理機制基礎上對企業員工約束制度進行創新，經濟轉型下要求企業內每一個員工都要凸顯出其自身的價值，建立切實可行的約束制度，加強對企業員工的績效管理，根據企業實際情況，設立獎罰條款，對于沒有達到績效標準的員工按照相關約束制度條款，對其進行懲罰;對于超額完成工作任務的員工按照相關獎勵制度條款，對其進行資金獎勵，不僅可以提高員工的工作效率，同時還能使每一個員工都能參與到企業管理工作中，增強企業員工的歸屬感和工作積極性，從而達到良好的企業運營機制創新效果。

五、結束語

經濟轉型下企業運營機制創新是企業發展的必然趨勢，此次以經濟轉型下企業管理需求為依據，對企業運營機制創新提出了意見與建議，不僅有助于提高企業管理效率，同時還有助于經濟轉型下企業管理水平的提高，對企業運營機制創新具有重要的參考價值。

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作者簡介：楊從軍（1981- ），男，漢族，甘肅寧縣人，本科，經濟師，研究方向：現代企業管理、企業文化建設