財務公司與商業銀行全面風險管理體系對標分析

王佳

自1987年5月中國第一家財務公司誕生以來，財務公司行業秉承“立足集團、服務實體”的經營理念，以集團資金管理需求為出發點，通過發揮內部金融服務優勢，當好集團的司庫管家和財資管理助手，促進企業集團降成本、去杠桿、管控風險、提質增效。

企業集團財務公司是企業集團發展到一定體量、一定階段后，產業資本與金融資本有機結合，作為服務大型國企改革的金融配套政策的產物，是中國金融制度變遷過程中誘致性變遷的結果。截至2021年末，全國共有企業集團財務公司267家，其既具有金融企業的基本特征，特別是經營業務范圍與銀行高度趨同，又有很強的產業依附性，服務對象嚴格限制在企業集團內部，在企業集團資金管理中發揮著越來越重要的作用。由于財務公司的內部銀行屬性，長久以來被監管部門認為風險較低，財務公司的風險管理體系化建設較銀行尚有較大差距，近兩年來，受集團產業風險傳導、功能定位偏離主業、公司治理機制缺失、監管履職有效性不足等因素影響，一些財務公司風險陸續暴露，進一步凸顯了加強全面風險管理體系建設的重要性。

一、與商業銀行全面風險管理體系的比較分析

財務公司與商業銀行均受中國人民銀行、銀保監會的監管，監管政策導向一致，經營業務品種與商業銀行高度趨同，且商業銀行風險管理體系是國內各行業中最為完備的，因此，采用與商業銀行對標分析方法找出二者之間的客觀差異和可借鑒方法，從而提出優化完善財務公司全面風險管理體系的有效路徑。……