城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和對(duì)策研究

閔婕

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，城市消費(fèi)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策規(guī)定，對(duì)加快推進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型起到重要作用，完善城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，促進(jìn)了消費(fèi)方式、消費(fèi)理念的不斷發(fā)展。

想要推進(jìn)城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就需要密切關(guān)注當(dāng)前社會(huì)消費(fèi)變化趨勢(shì)，改變城市整體商業(yè)布局，以提高消費(fèi)力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)文化消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的宣傳與推廣，為了促進(jìn)城市各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推動(dòng)線上線下混合式消費(fèi)互動(dòng)模式，創(chuàng)新傳統(tǒng)的城市消費(fèi)方式。城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制相關(guān)的研究?jī)?nèi)容十分豐富，研究人員需要總結(jié)現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定出促進(jìn)城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策，堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為主導(dǎo)，改變城市消費(fèi)模式，將其作為長(zhǎng)期的城市發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一、城市消費(fèi)總體趨勢(shì)

（一）消費(fèi)率與貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大

近年來(lái)，我國(guó)各大城市的消費(fèi)額逐年攀升，人們經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，尤其是在節(jié)假日期間，消費(fèi)占比不斷提升，觀察我國(guó)各省市的整體消費(fèi)格局，城市消費(fèi)率近三年呈現(xiàn)逐漸上升狀態(tài)。但隨著新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的到來(lái)，平均消費(fèi)率卻開(kāi)始下降，部分城市消費(fèi)總體發(fā)生顯著改變，消費(fèi)貢獻(xiàn)率不斷下滑，面臨當(dāng)前消費(fèi)率與貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大的發(fā)展形勢(shì)，需要建立城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，對(duì)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)水平的不斷發(fā)展。

（二）居民消費(fèi)水平的穩(wěn)步提升

城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，居民收入不斷改善，整體消費(fèi)水平隨之提升，國(guó)家出臺(tái)一系列政策扶持，居民的平均消費(fèi)水平成倍上漲，各省市消費(fèi)率與貢獻(xiàn)率對(duì)比，分析發(fā)現(xiàn)城市之間存在較大差異，表明我國(guó)一部分城市正面臨消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，需要總結(jié)其他城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展對(duì)策。

（三）新消費(fèi)與國(guó)家消費(fèi)的升級(jí)轉(zhuǎn)型

新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)人們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)選擇產(chǎn)生重要影響，市場(chǎng)發(fā)生改變，年輕人群對(duì)電子設(shè)備的依賴程度不斷提高，新消費(fèi)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，讓網(wǎng)購(gòu)成為一種全新的流行時(shí)尚。未來(lái)城市居民的消費(fèi)習(xí)慣也會(huì)隨之發(fā)生改變，消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型會(huì)為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)全新變革，近年來(lái)，科技產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)漲幅十分顯著，作為消費(fèi)電子的核心產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)，許多科技產(chǎn)業(yè)需要考慮年輕人的消費(fèi)轉(zhuǎn)型方向，不斷進(jìn)行商品創(chuàng)新。在國(guó)家消費(fèi)層面，隨著國(guó)家政策的有效落實(shí)，智能電網(wǎng)消費(fèi)、低碳消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)開(kāi)始走入人們視野，并逐漸成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，低碳消費(fèi)作為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到了人們的廣泛關(guān)注。在環(huán)保消費(fèi)理念的影響下，城市建筑行業(yè)材料選擇、技術(shù)創(chuàng)新都需要圍繞行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行深度考量，調(diào)整城市整體消費(fèi)布局，在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)投資中為市場(chǎng)注入新的活力。

二、影響城市消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的多重因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制消費(fèi)率的增長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本規(guī)律，是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平等條件不斷發(fā)生改變，結(jié)合城市現(xiàn)有的區(qū)域資源，不斷調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所占比重。近年來(lái)，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，消費(fèi)率與第三產(chǎn)業(yè)占比存在密切聯(lián)系，一部分城市區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不利于城市消費(fèi)增長(zhǎng)。基于此，結(jié)合城市的具體消費(fèi)情況以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本運(yùn)行規(guī)律，了解居民消費(fèi)水平、消費(fèi)率、貢獻(xiàn)率等數(shù)值的波動(dòng)特點(diǎn)，探究城市消費(fèi)率較低的主要原因，通過(guò)城市之間消費(fèi)發(fā)展的對(duì)比分析，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破消費(fèi)率增長(zhǎng)放緩的發(fā)展瓶頸。

（二）收入放緩不利于居民消費(fèi)水平的提升

一部分城市存在居民收入增長(zhǎng)放緩的現(xiàn)象，居民收入水平的變動(dòng)是影響城市消費(fèi)的前提基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)城市居民可支配收入數(shù)值的變化分析，判斷收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的內(nèi)在聯(lián)系。居民收入調(diào)節(jié)并不是一蹴而就的，需要結(jié)合城市建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在政府的統(tǒng)一引導(dǎo)下尋求企業(yè)的積極配合，只有提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，才能夠促進(jìn)居民的收入增長(zhǎng)，提升居民消費(fèi)水平。

（三）消費(fèi)模式的創(chuàng)新引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

國(guó)內(nèi)對(duì)線下實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售之間的關(guān)系尚未具有明確定義，不同類(lèi)型的產(chǎn)品適應(yīng)的消費(fèi)模式不同，城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要促進(jìn)線下實(shí)體與電子商務(wù)之間彼此互補(bǔ)、相互替代。在我國(guó)供給側(cè)改革政策落實(shí)的背景下，想要提高城市消費(fèi)水平，激發(fā)城市內(nèi)在消費(fèi)動(dòng)力，就需要積極發(fā)展線上線下混合式消費(fèi)模式，在振興線下實(shí)體店鋪的同時(shí)，引導(dǎo)人們形成線上消費(fèi)觀念。但當(dāng)前一部分城市存在線上線下消費(fèi)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，線上消費(fèi)迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，大數(shù)據(jù)時(shí)代讓移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾a(chǎn)品，電商與微商等電子商務(wù)形式影響人們的消費(fèi)行為。線上消費(fèi)的突飛猛進(jìn)，讓一部分實(shí)體店銷(xiāo)售額得到明顯下降，線下消費(fèi)模式發(fā)展放緩，能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較差，實(shí)體店鋪的銷(xiāo)售業(yè)資產(chǎn)報(bào)酬率與電子商務(wù)消費(fèi)模式相比具有滯后性。

（四）居民缺乏先進(jìn)的負(fù)債消費(fèi)理念

在城市內(nèi)部發(fā)放金融調(diào)查問(wèn)卷，根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)消費(fèi)者缺乏對(duì)負(fù)債消費(fèi)這一理念的接受度，尤其是中老年消費(fèi)人群現(xiàn)有的債務(wù)觀念相對(duì)保守，城市消費(fèi)信貸情況對(duì)這一消費(fèi)形式得到了充分驗(yàn)證。消費(fèi)信貸的占比雖然正逐年上升，但發(fā)達(dá)城市與欠發(fā)達(dá)城市之間存在明顯差異，尤其是信用卡信貸與住房外消費(fèi)信貸所占比重偏低，人們能夠接受的負(fù)債只限于住房領(lǐng)域。個(gè)人信用卡業(yè)務(wù)的開(kāi)放率較低，負(fù)債消費(fèi)是為了適應(yīng)快節(jié)奏的社會(huì)環(huán)境所提出的一種消費(fèi)模式，居民只有形成超前的消費(fèi)理念，才能夠在城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)中考慮負(fù)債消費(fèi)政策落實(shí)的可行性。

三、金融在支持消費(fèi)升級(jí)中的重要作用

（一）促進(jìn)金融與新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)融合

當(dāng)前業(yè)務(wù)模式主要以消費(fèi)信貸為主，消費(fèi)方向集中在住房和汽車(chē)等消費(fèi)品，消費(fèi)信貸在城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，結(jié)合當(dāng)前城市消費(fèi)情況和消費(fèi)金融的發(fā)展，積極促進(jìn)金融與新消費(fèi)領(lǐng)域之間的有效融合。金融機(jī)構(gòu)需要在城市旅游業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)建消費(fèi)信貸渠道，促進(jìn)消費(fèi)信貸與傳統(tǒng)金融政策之間的融合發(fā)展，充分發(fā)揮出消費(fèi)信貸對(duì)當(dāng)前城市消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。

（二）創(chuàng)新金融消費(fèi)產(chǎn)品

理財(cái)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品與消費(fèi)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，需要結(jié)合城市消費(fèi)情況，注重對(duì)于多功能性產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，消費(fèi)金融產(chǎn)品不僅能夠?yàn)榭蛻舻奈磥?lái)生活提供保障，還能夠潛移默化地增加居民收入，提高居民消費(fèi)水平。開(kāi)發(fā)信貸消費(fèi)產(chǎn)品，拓展商業(yè)銀行的融資渠道，提高消費(fèi)貸款的整體收益，金融消費(fèi)產(chǎn)品具有穩(wěn)定性的發(fā)展特點(diǎn)，目前已經(jīng)成為未來(lái)城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。

（三）加快互聯(lián)網(wǎng)金融模式的發(fā)展

共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入門(mén)檻降低，發(fā)展形勢(shì)具有方便、快捷的特點(diǎn)，受到了廣大消費(fèi)者的青睞，發(fā)揮出傳統(tǒng)的消費(fèi)信貸在現(xiàn)代化金融消費(fèi)領(lǐng)域的作用。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心調(diào)查數(shù)據(jù)研究結(jié)果表明，目前我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量正在不斷擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)將成為金融消費(fèi)的主流，因此，城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要加快互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)消費(fèi)信貸的弊端。

三、城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)許多城市總體消費(fèi)水平較高，但消費(fèi)率與消費(fèi)貢獻(xiàn)率偏低，需要提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)度，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提高城市管理者的決策能力，轉(zhuǎn)變政府行為，創(chuàng)建一個(gè)良好的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。注重高素質(zhì)消費(fèi)人才的引進(jìn)，保證高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下提高城市的吸引力，解決消費(fèi)者升級(jí)面臨的困難與挑戰(zhàn)。

（一）提高城市管理者的決策能力

城市的發(fā)展需要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投入、提高工作人員和管理者的綜合素養(yǎng)，許多城市存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都是由一系列社會(huì)問(wèn)題所引發(fā)的，城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要引導(dǎo)廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理。消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)性事業(yè)，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的合理利用，明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，城市管理者作為城市頂層設(shè)計(jì)的關(guān)鍵人員，只有充分了解社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變歷史，才能夠結(jié)合廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)與方向，從根本上解決城市建設(shè)存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。城市發(fā)展想要解決人才與資本的流動(dòng)問(wèn)題，就需要在實(shí)踐與創(chuàng)新中促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一支具有卓越領(lǐng)導(dǎo)才能的管理者團(tuán)隊(duì)。

（二）創(chuàng)建一個(gè)良好的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境

城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型需要政府有所作為，為了營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，我國(guó)許多城市出臺(tái)人才引進(jìn)策略，一、二線城市落戶門(mén)檻正逐漸降低，一線城市對(duì)技術(shù)人才采取落戶“秒批”政策，由此可見(jiàn)，越來(lái)越多的城市開(kāi)始注重人才的引進(jìn)，以保留在全國(guó)范圍內(nèi)人才與資金的自由流動(dòng)，讓城市營(yíng)商環(huán)境成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。城市的行政管理部門(mén)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，避免政府機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的越權(quán)干預(yù)，打造一個(gè)公平、公正的法治環(huán)境，充分發(fā)揮出城市消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型機(jī)制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正確的消費(fèi)引導(dǎo)。要求社會(huì)各部門(mén)形成凝聚力，在城市范圍內(nèi)建立互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，改善城市企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提高對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辟和技術(shù)創(chuàng)新的重視，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要力量。

（三）注重高素質(zhì)消費(fèi)人才的引進(jìn)

人才是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型的重要資源，人才培養(yǎng)需要發(fā)揮出社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿足當(dāng)?shù)厝丝谠丛床粩嗟南M(fèi)需求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，城市人口流失會(huì)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。在激烈的市場(chǎng)人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，城市人口的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)存在明顯差異，城市建設(shè)要求企業(yè)與各級(jí)行政部門(mén)的管理人員，分析如何留住人才、培養(yǎng)人才，提高當(dāng)?shù)厝肆Y源組織的吸引力。在各級(jí)城市對(duì)比中明確人才培養(yǎng)的主要差距，調(diào)整城市勞動(dòng)者的薪資報(bào)酬，為廣大人才提供成長(zhǎng)空間，做好城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、打造良好的人文生活環(huán)境、樹(shù)立城市品牌形象，提高優(yōu)秀人才對(duì)城市的依賴之情。

（四）保證高質(zhì)量服務(wù)的有效供給

資源型城市在消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，需要明確本地居民的消費(fèi)需求，促進(jìn)具有帶頭作用的服務(wù)業(yè)發(fā)展，深度挖掘城市現(xiàn)有的文化資源、旅游資源，注重城市交通建設(shè)，為旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)完善旅游地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘城市現(xiàn)有的旅游服務(wù)功能，采取線上推廣與線下宣傳相結(jié)合的服務(wù)形式，打造特色旅游文化，通過(guò)城市公共設(shè)施和自然環(huán)境的改善，提高城市的舒適性，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钐峁┍憷ぐl(fā)廣大群眾對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。除此之外，要為城市人口提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，降低本地人口經(jīng)濟(jì)成本的投入，有效規(guī)避人群聚集所造成的城市擁堵，注重當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娝刭|(zhì)教育，在幼兒時(shí)期接受良好的教育指導(dǎo)，形成優(yōu)秀的生活習(xí)慣。提高城市居民的綜合素養(yǎng)，要在社區(qū)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)，出臺(tái)一系列企業(yè)稅收扶持政策，由政府對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)管，大力發(fā)展城市朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，做到城市布局的統(tǒng)籌規(guī)劃，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的服務(wù)需求。

結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前城市消費(fèi)總體走勢(shì)呈現(xiàn)出消費(fèi)率與貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大、居民消費(fèi)水平的穩(wěn)步提升趨勢(shì)。分析影響城市消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的多重因素，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制消費(fèi)率的增長(zhǎng)、收入放緩不利于居民消費(fèi)水平的提升、消費(fèi)模式的創(chuàng)新引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、居民缺乏先進(jìn)的負(fù)債消費(fèi)理念。在此基礎(chǔ)上分析金融在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型中的重要作用，加快金融與新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)新金融消費(fèi)產(chǎn)品，加快互聯(lián)網(wǎng)金融模式的發(fā)展，總結(jié)城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的研究經(jīng)驗(yàn)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展對(duì)策。