嚴禁跨區域掐尖 縣中崛起的重要一步

王軍榮

日前，浙江省教育廳等5部門印發《浙江省山區26縣和海島縣“縣中崛起”行動計劃》，在學生、教師非正常流動，縣中校長和教師的定向培訓、培養、職稱傾斜，以及學生的科研實踐和定向招生等方面作出明確規定，嚴禁各種方式跨區域“掐尖”招生，禁止發達地區、城區學校到縣中非正常調動校長和教師，不得給縣中下達升學指標或單純以高考升學率考核評價學校和校長、教師。

（9月30日 《中國青年報》）

生源在流失、教師被挖走、基礎條件相對薄弱、質量有待提高……從“縣中塌陷”到“縣中崛起”之路，究竟是長還是短？浙江出臺“縣中崛起”行動計劃，顯然是想提振縣中辦學質量，改變縣域教育資源欠缺的局面，這值得肯定。

2021年12月，教育部等9部門印發的《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》提出，到2025年縣中整體辦學水平顯著提升，市域內縣中和城區普通高中協調發展機制基本健全。今年1月10日，發改委等21部門印發的《“十四五”公共服務規劃》明確提出，加強縣域普通高中建設。研究制訂縣域普通高中發展提升計劃，全面加強縣中建設，持續鞏固提高高中階段教育普及水平，促進高中階段學校多樣化、特色發展。在多方位政策的支持下，“縣中崛起”未來可期。

出現“縣中塌陷”最重要的因素就是“掐尖”。優秀教師、優秀校長、優秀學生都在“掐尖”之列?！捌狻睂е碌膼汗褪鞘埂翱h中”慢慢塌陷，優秀教師無法安心教書，在獲得一系列榮譽之后，就想著遠走高飛，而在他們面前更是有太多的橄欖枝在頻頻招手。普通教師看不到希望，逐漸“躺平”，陶醉于“佛系”中。家長更是千方百計帶著孩子逃離縣中，教育教學質量處于“惡性循環”。

嚴禁“掐尖”說了好多年，在實際層面操作上，仍然還存在，要不然“超級中學”是如何生存的？這一方面，要保證制約和懲罰措施的嚴肅性，防止披著“合法合理”外衣的“掐尖”。另一方面要完善監管，堵住一切可能性的漏洞，特別是要做到信息公開，充分發揮社會監督的力量。

一邊要嚴禁“掐尖”，一邊要大力發展縣中，增加縣中吸引力。比如，給予學生優惠政策，實施“縣中崛起”校長教師素質提升計劃，提高校長的治校能力，提高教師教育教學水平。最重要的是，要切實提高教師待遇，使他們能夠安心在縣中教書。