大祥區：“智”理校外培訓機構

劉芬

“培訓機構戶外廣告沒了，機構少了。”“以前小區周邊都是培訓機構，自從‘雙減政策后，很多違規機構都關閉了，戶外廣告也都拆除了。”家住邵陽市大祥區寶慶路的王女士為校外培訓機構治理點贊。

“雙減”政策實施一年來，該區圍繞校外培訓機構綜合治理持續發力，做到了直擊校外培訓機構治理中的難點、痛點、堵點，讓家長感受到切切實實的成效。

舉好“智”揮棒

2022年2月，伴隨《大祥區整治校外違規培訓攻堅行動工作方案》出臺，一場針對校外培訓的整治行動正式在大祥區打響。將“雙減”作為“一把手”工程，由大祥區委書記王俊為顧問，區委副書記陳容任總召集人，有關部門和鄉鎮街道負責人任成員的工作小組成立。建成“區、街道、社區、學校”四級治理網格，明確責任分工，實行一月一調度一督辦。

“‘雙減必須動真格！有行動就要有問責！”王俊擲地有聲的表態，不僅體現了大祥區委、區政府的決心，也表明了非治不可的態度。

隨即，《大祥區校外培訓機構網格化管理考核細則》出臺，建立“雙減”工作問責機制。明確約談連續兩月排名末位的街道（鄉鎮）以及學校負責人，對參與校外違規培訓的學生進行分校匯總、反饋及通報，由學校做好勸導工作并跟蹤問效。“釜底抽薪”式勸導學生189人，勸導關停違規培訓機構7家。

周末、節假日、寒暑假等關鍵節點，各街道專職隊的隊員們就奔走在巡查一線，采取“日查+夜查+抽查”的方式對校外培訓機構辦學情況進行明察暗訪。

開展專項、常規、明察暗訪2565次，參與檢查督察4661人次，協調市監、公安等7個部門開展聯合執法37次，約談機構負責人46人次，取締地下培訓點49個，立案查處10家，清退違規收費30.64萬元……政策是否落實，巡查是否落地，數據來“說話”。

“堅持每月至少聯合執法4次，讓‘打擦邊球“換馬甲“隱形變異等違規行為無所遁形。”大祥區教育局相關負責人告訴記者。

穩住“智”撐點

“雙減”關系每個學生，不是教育主管部門和學校“一頭熱”的事情，必須取得家長的理解和支持。

今年暑假前夕，大祥區召開了建區以來規模最大的一場家長會。該區766個班級統一召開“雙減”專題家長會，3.3萬名家長簽訂“雙減”承諾書。

一年來，該區培育有家庭教育指導師資質的教師143名，建成社區家長學校96個，舉辦專題講座224場，受益家庭7800多戶。大祥區委常委、宣傳部長向兵協調區融媒體中心等部門，利用微信、新媒體等平臺宣傳“雙減”政策，有效引導學生家長樹立正確的家庭教育觀。同時，抓好規范校外教培廣告宣傳這個關鍵。大祥區副區長夏向陽親自帶隊，組織區教育局和區城管局，采取“前期摸排、清理現場、警戒到位”的方式，對轄區內停辦、注銷、無證機構在公共場合的違規宣傳廣告進行拆除清理，累計清理拆除違規廣告265處、近3800平方米，有力地整治了培訓宣傳“頑瘴痼疾”。

校外培訓機構治理后，原本周末及節假日穿梭于各類培訓機構的家長孩子們，現在的生活也發生了改變。四年級學生家長劉女士說：“校外培訓機構治理工作開展以前，兒子每個周末都要在幾個培訓班之間趕來趕去，大多是學科類的，身邊的孩子都在上，就擔心兒子輸在了起跑線上。現在周末、法定節假日嚴禁學科培訓班開班，兒子有了更多時間可以自由安排，他特別開心。”

“過去的周末，孩子幾乎都排滿了課程，和孩子完整相處的時間特別少，現在好了，和孩子在一起的時間更多了，這個周末我們打算去郊外露營，孩子很興奮，我們也覺得很高興。”西直街小學四年級學生家長歐先生說。

打好“智”久戰

“校外培訓機構需要治理，尤其是‘智理，才能確保工作落地見效，贏得群眾的‘雙減共識。”大祥區校外培訓機構治理負責人說。

針對學科類培訓隱形變異等突出問題，大祥區堅持采取面上排查與重點打擊相結合，全方位治理，形成對違規行為的高壓態勢。一方面，組建聯合檢查組重點對培訓機構課程設置、師資配備、銀行監管帳戶等情況開展地毯式排查，最大限度防范校外培訓機構“抽逃資金”“卷錢跑路”等辦學風險。按照就地就近原則，招募“雙減”教師志愿者50名，通過與學生談話、詢問親朋好友、上下班途中隨訪等方式收集信息，進一步提高治理工作精準度。另一方面，建立有獎舉報機制，設立24小時舉報投訴電話、微信和網絡等舉報方式，共同打擊校外培訓機構違法違規行為，已收到的54件問題線索均已迅速辦結并及時反饋。

“機構轉型后，我們規范了宣傳和辦學模式，開設了更符合少年兒童成長規律和身心發展的訓練課程。下一步，希望我們行業中成員能互相監督，做到行業自律，真正落實‘雙減政策，做好校內教育的有效補充！”大祥區校外培訓機構負責人說。