貫徹學習新職業教育法?推動產教深度融合正當時

余娟

新職業教育法的出臺是中國教育發展新的里程碑，它明確了職業教育改革方向，破除了職業教育改革道路上很多的體制機制障礙，對于推進產教深度融合有重大意義。

關鍵詞 新職教法 職業教育 產教融合 校企合作

5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》正式施行。新職業教育法強調職業教育堅持產教融合、校企合作，鼓勵企業舉辦高質量職業教育，完善了產教融合的制度支撐，為產教深度融合和職業教育發展釋放了諸多利好信號。為深入學習新職業教育法，全面、準確地解讀新職業教育法對于推進產教深度融合的重要意義，聚焦產教融合發展的關鍵問題探索解決路徑，近日，貫徹學習新職業教育法推進產教深度融合專題報告會以線上線下相結合的方式在京成功舉辦，超過5600個終端、7000人線上參會。

教育部職業教育與成人教育司副司長林宇，中國教育發展戰略學會執行會長、教育部政策研究與法制建設司原司長孫霄兵，中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會理事長、清華大學繼續教育學院黨委書記刁慶軍，國家開放大學出版傳媒集團黨總支書記、董事長、總經理，《中國遠程教育》雜志社社長馮立國，以及職業院校、行業企業代表出席活動，并作報告。中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會秘書長、《中國遠程教育》雜志社副社長李桂云主持此次活動。活動由中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會主辦，《中國遠程教育》雜志社承辦。

中國教育發展新階段

“長期以來，職業教育被扭曲，我們對于職業教育的認識不足?！睂O霄兵認為，新職業教育法規定職業教育與高等教育享有同等地位，它的出臺是中國教育發展新的里程碑，標志著中國教育發展進入新階段。專題報告會在新職業教育法實施后舉辦，非常及時，非常重要。

刁慶軍表示，中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會致力于成為連接政府與產業、教育的橋梁和紐帶，“新職業教育法對于未來國家培養高素質技術技能人才具有重要意義，其中多處提到產教融合，這是對我們工作的巨大鼓舞和鞭策”。

“產教融合是職業教育永恒的主題。”馮立國認為，新職業教育法以“產教融合”一詞代替原有的“產教結合”，關鍵在“融”字上。一方面，企業擁有技術、資本和產業資源，學校具有學科、師資及課程方面的優勢，另一方面，出版集團具有融媒體學習資源的設計開發、出版發行和行業傳媒能力?！皣议_放大學出版傳媒集團希望與各方探求更多的契合點和合作方式，形成優勢互補，產生良性互動，提升協同育人的實效，實現共創共贏共榮。”

加快建設技能型社會的根本之法

林宇圍繞新職業教育法的修訂過程和具體內容，用“好事多磨、水到渠成、操作性強”“拓展空間、澄清觀念、促進改革”六個詞高度概括了他對于新職業教育法的學習體會。他指出：“新職業教育法是加快建設技能型社會的根本之法，它將黨中央、國務院對于職業教育的部署規劃和職業教育戰線近年來的成功實踐上升為法律制度，它的實施標志著我國現代職業教育體系建設進入法治化階段。”

好事多磨、水到渠成、操作性強。林宇介紹，從2008年到2022年，職業教育法修訂工作先后歷經14年，“三次列入了立法規劃，四次列入了立法計劃，最終才修成正果?！毙侣殬I教育法的新增內容主要源于4個文件，分別是2014年《關于加快發展現代職業教育的決定》、2019年《國家職業教育改革實施方案》、2021年《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》以及2021年修訂的《職業學校學生實習管理規定》。他指出：新職業教育法比原法新增了近兩倍的體量，很多內容直接來源于上述文件，規定非常詳細，可操作性極強，有利于法律的落實。“此次修法之所以能夠歷經坎坷、最終修成，得益于近年來我們對于職業教育認識的提高和規律的掌握?！?/p>

拓展空間、澄清觀念、促進改革。第一，新職業教育法提升了職業教育的發展空間乃至職業教育的地位和影響。比如，新職業教育法明確規定該法是基于憲法制定，提升了其法律地位;提出中國特色職業教育的辦學范式，并且特別強調了全方位的校企合作。林宇強調，“職業教育不是職業學校自己就能辦好的，必須是各個部門、各個行業來共同舉辦，企業也是辦學主體，所以一定要有國家層面的辦學機制。”第二，新職業教育法澄清了長期以來社會上存在的很多對職業教育的模糊甚至錯誤的觀點。比如，關于“企業辦學”，新職業教育法規定企業職工教育經費可用于舉辦職業教育、學徒制培養，對產教融合型企業實行減免教育附加費、稅收優惠等。第三，新職業教育法能夠大力地促進職業教育的改革。“新職業教育法不僅明確了職業教育改革方向，而且破除了職業教育改革道路上很多原有的體制機制障礙。”林宇指出。

從理論到實踐 深化產教融合

當前，職業教育推進校企合作的人才培養模式改革已經取得了很大的成效，但仍然存在很多體制機制障礙。該如何克服這些體制機制障礙？實踐證明，深化產教融合是職業教育推進校企合作的正確路徑。職業教育要切實推進校企合作，關鍵就在于提升產教融合的高度、挖掘產教融合的深度。

圍繞如何深化產教融合、校企合作，會議邀請了多位職業院校代表和行業企業代表分享產教融合探索經驗，為推進產教深度融合建言獻策。

浙江經濟職業技術學院校長邵慶祥以《產業學院：中國范式的產教融合理論與實踐創新》為題，從“產業學院產生的歷史背景”“浙江經濟職業技術學院產業學院探索的四階段”“產業學院發展的若干啟示”等三個方面交流了產業學院是符合中國國情、具有中國特色的校企合作、產教融合的新模式，深度分享了浙江經濟職業技術學院持續深化校企協同治理體系改革，系統構建具有中國特色、類型教育特點的“精準三定位、貫通三層次、強化五服務、優化兩治理、融入一生態”的高職院校定制化、個性化教育服務模式（簡稱“33521”模式），提供人才培養、技術研發、社會服務、文化傳播、國際輸出五位一體的全價值化、全體系化服務，主動融入產業生態，推動學校教育服務由公共性和同質化向靈活、快捷、個性化的集成式教育服務轉型，為智能化時代職業教育的轉型升級提供樣板。

石家莊郵電職業技術學院黨委副書記、院長謝冊作了題為《產教深度融合，用培訓的力量打造企業業績增長的引擎》的報告。她從“構建產教深度融合的現代職業教育新生態，打造校企命運共同體”“探索校企橫向融通的人才培養模式，增強職業教育適應性”“產教深度融合，用培訓的力量打造企業業績增長的引擎”三個方面交流了學習新職業教育法的體會，深度分享了學院落實“在支撐企業發展中發展教育，在滿足企業需求中體現價值，在解決企業問題中提升能力”的教育培訓理念，在支撐新時代郵政轉型發展和業務創新培訓中的探索、實踐及成效，并以“利用績效改進技術助力企業業績增長”為例，深入分析了如何利用現代化的績效改進技術開展更加有效的職業培訓，實現將培訓價值轉化為商業結果，引起了與會人員的強烈反響。

增強職業教育適應性是新時期職業教育的工作重點之一，浙江華為院校領域總經理趙爽認為，“職業教育適應性體現在專業對產業的適應性，產業學院是增強適應性的重要載體?！被诖?，華為公司建設了華為現代產業學院。華為現代產業學院在專業能力建設上，注重教法、教師、教材三方面的質量提升，校企共建人才培養體系，推動校企全生命周期深度合作;在產業能力建設上，創建有區域數字技術培訓認證中心及區域數字技術協同創新中心，面向區域數字化轉型提供產業服務;打造了產學研一體化的產教融合基地，包括人工智能實訓中心、5G實訓中心、科創中心、華為認證培訓中心等場地，實現了產、學、研、創、認證一體，“該基地對于院校和地方是一個很好的展示平臺”。“通過產業學院這一載體，我們構建起政校行企四維一體的產教融合生態，共育創新型技術技能人才，服務區域經濟發展?！壁w爽說。

中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會學術委員會主任、中國郵政集團黨校原副校長田克美在會議總結時表示：新職業教育法的出臺是職業教育領域的一件大事，它標志著職業教育步入依法治理的新時期;希望職業教育工作者借新職業教育法施行的東風，推進產教深度融合，將法律規定落到實處，共同推進職業教育高質量發展。

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn