淺談中小學健康教育存在的問題及推進建議

張小丹

摘? ?要：健康與每個人的生活息息相關，學生的健康更是關乎到國家的未來。隨著我國社會經濟的發展，國民健康水平和學生體質健康水平有了明顯提升。目前，中小學在實施健康教育方面存在著一些亟待解決的問題，嚴重阻礙了健康教育的順利開展。學校應當強化健康教育課程設置，優化教師結構，充分調動家庭和社會力量，共同致力于學生健康狀況的提升。

關鍵詞：學校;健康教育;問題;對策

中圖分類號：G627.9? ? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-010X（2022）21/24-0120-02

隨著我國社會經濟的發展及物質生活水平的提高，人們越來越重視自身健康，而學生的體質健康也受到了社會的廣泛關注。2008年教育部頒布的《中小學生健康教育指導綱要》中指出：進一步加強學校健康教育工作，培養學生的健康意識與公共衛生意識，掌握健康知識和技能，促進學生養成健康的行為和生活方式。2016年由黨中央、國務院正式頒布的《“健康中國2030”規劃綱要》提出：將進一步加強學校的健康教育力度。2021年由教育部等五部門聯合印發的《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》中提出：要加強新時代學校和幼兒園衛生與健康教育工作。一系列文件表明了健康教育的重要性。隨著我國社會經濟的發展，中小學健康教育取得了很大進步，學生的體質健康水平明顯提升，然而，中小學健康教育面臨的問題依然嚴峻，因此，抓好中小學健康教育迫在眉睫。

一、中小學健康教育面臨的問題

（一）健康教育指向不明確，定位不清楚

一是2022年《義務教育體育與健康課程標準》中提出：健康教育要貫穿整個義務教育階段，健康教育由體育與健康、道德與法治、生物學、科學等多門學科共同承擔，體育與健康是落實健康教育的主要課程。當前，健康教育并沒有作為獨立學科，而是融入到其他學科中，主要是體育學科。然而教材中包含的健康教育內容與體育的運動技能教學關聯性不強，且內容寬泛，健康知識碎片化，致使健康教育缺乏明確的目標指引，在實際教學中往往被邊緣化，位置尷尬。二是在許多學科共同承擔的健康教育中，跨學科的融合并沒有形成。健康教育目標不明確，內容不健全，考試評價不規范，導致其在各個學科中都有體現，但都處于邊緣地位。

（二）制度不健全，缺乏統一管理

2008年《中小學健康教育指導綱要》指出，學科教學每學期安排6～7課時，主要載體為體育與健康。2021年《加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》中規定，中小學每學期至少應當保證在學校體育教學中設置至少4個健康教育課時。在2022年版《義務教育體育與健康課程標準》中將健康行為作為體育與健康課程中學生三大核心素養目標之一，并要求學校必須保證規定課時的健康教育。但《義務教育體育與健康課程標準》中并沒有給出具體的健康教育課時，導致了健康教育在落實課時中缺少依據，作為課程內容難以推進。政策的不一致，缺少統籌管理，現有的《中小學健康指導綱要》及《義務教育體育與健康課程標準》在學校健康教育實施中不能形成約束力，難以保障健康教育的“合法”地位。

（三）健康教育內容繁雜，組織困難

在時代的不斷更迭中，健康內容呈現出繁雜性和時代性，這給學校在組織健康教育內容上提出了難題。因此，如何遴選適合學生的健康內容成為了學校當前亟需破解的難題。在《體育與健康》教材中，運動技能是主要內容，而健康教育內容多是以零散的、碎片化的健康知識呈現出來，內容寬泛，指導性不強。缺少系統性、連續性、完整性，導致學校健康教育內容的隨意性較強，教師無法教授給學生完整的、系統的健康知識，健康行為的核心素養難以落地。

（四）師資力量不足，教師教育能力欠缺

當前，體育教師是中小學健康教育實施的主要承擔者，然而，體育教師普遍缺乏相關的健康教育知識，對健康教育的重要性認識不足，加之，學校加入的健康教育內容與體育課內容的相關性不強，使得學校所教授的健康教育內容遠遠不能滿足學生對健康知識的需求。

二、中小學健康教育的推進建議

（一）明確定位，構建完善的保障機制

建立一系列保障機制是推進發展的必要條件。健康教育是學校教育的重要組成部分，需要從政策到理論，從課程到實施，從教學到評價都要有相應的保障機制。為此，學校要明確健康教育的獨立學科地位，建立健全學科建設、師資培養、課程設置、課時保障等制度，形成健康教育開展的良好環境。

（二）加強體系基礎建設，建立完整的課程體系

著眼于健康教育的核心素養，學校要明確教學目標、內容，課程框架，教材建設，教學評價等，加強指導性與實踐性。近年來，我國頒發了一系列文件，加強學校健康教育建設，但要想推動健康教育深入開展，學校需建立完整的課程體系，加強體系基礎建設，更好落實健康教育課程的要求。

（三）加強師資隊伍建設

一是要做好對當前中小學體育教師隊伍的教育培訓工作。對中小學體育教師要做好學生健康教育方面基本內容的訓練，增強中小學體育教師準確把握學生健康教育內容的基本能力，以滿足開展健康教育課程的需要。二是師范院校應開設學校健康教育專業，為中小學培養專門的健康教育教師，為中小學健康教育的長遠發展培育力量。三是借助社會力量開展健康教育，可邀請專業人士如社區醫生、保健師、心理醫生等到校開展健康教育專題講座，并利用課外活動、參觀展覽等構建多樣的健康教育模式，多渠道落實學校健康教育教學。

（四）多主體參與，多途徑實施

學校健康教育是一項系統工程，需要各方面綜合配合。社會、學校、家庭、個人應當共同參與，相互影響，共同致力于學生健康狀況的提升。此外，學校應多渠道開展健康教育活動，在加強健康教育課程內容安排布置的同時，可組織學生參加健康教育訓練活動，加強學生身體鍛煉，釋放學生心理壓力，提高學生的健康狀況。

【責任編輯 孫小夢】