奮力開創江蘇教育數字化新局面

劉增輝

江蘇堅持將教育信息化作為教育現代化的動力引擎，將數字化轉型作為教育發展的關鍵增量，大力實施教育數字化戰略行動，賦能高質量教育體系建設。

關鍵詞 教育數字化 教育公平 頂層設計 系統謀劃

教育數字化戰略行動正在全國如火如荼地推進中。江蘇教育信息化一直走在全國前列，今年4月，江蘇被教育部確定為國家智慧教育平臺首批整省試點省份，這是對江蘇教育信息化工作的充分肯定。日前，本刊對話江蘇省教育廳黨組書記、廳長葛道凱，請他回顧了江蘇教育信息化發展歷程，闡釋了江蘇教育數字化的發展理念。他強調，江蘇主動順應信息化、網絡化、智能化發展趨勢，將數字化轉型作為教育發展的重大戰略，強化頂層設計，高位布局、系統謀劃，努力打造更加靈活智能、更加開放共享、更加優質均衡、更加安全高效的教育數字化轉型范式，為構建高質量教育體系和高標準建設教育強省賦能助力。

走在全國教育改革發展前列

在線學習：首先請您談談，江蘇教育改革發展總體情況。

葛道凱：近年來，江蘇大力發展素質教育和“適合的教育”，全省教育面貌發生格局性變化，教育發展規模、辦學水平和綜合實力位居全國前列，正處于從世界中上水平向更高水平邁進的歷史新起點，并呈現出三個特點。一是發展規模大。全省現有各級各類學校1.5萬余所、在校生1500多萬人，規模位居全國前列。其中，普通高校168所，數量居全國第一。二是普及水平高。學前教育毛入學率超96.5%，高中階段教育毛入學率97.3%，高等教育毛入學率62.4%，均高于全國平均水平。三是綜合實力強。全省普惠性幼兒園覆蓋率超過85%，90%以上義務教育學校達到省定辦學標準，90%以上的學生在三星級以上優質高中就讀。20所高職院校入選國家“雙高計劃”，居全國第一。16所高校成為國家“雙一流”建設高校，48個學科成為世界一流建設學科，數量分列全國第二、第三。

四大理念指導教育信息化實踐

在線學習：從教育信息化到教育數字化，江蘇一直高度重視，這是基于怎樣的考慮？

葛道凱：江蘇堅持將教育信息化作為教育現代化的動力引擎，將數字化轉型作為教育發展的關鍵增量，大力實施教育數字化戰略行動，賦能高質量教育體系建設。經過多年實踐，我們深刻認識到，推進教育信息化、加快教育數字化轉型，是貫徹落實習近平總書記關于建設網絡強國、數字中國、智慧社會戰略部署和對江蘇工作重要指示精神的迫切需要;是主動順應信息化、網絡化、智能化的發展趨勢，推動教育理念、教育方式、育人模式變革與創新的迫切需要;是不斷滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需求，全面支撐和引領教育現代化的迫切需要。歸根到底，推進教育信息化、加快教育數字化轉型，是新時代教育改革發展的必由之路，是加快教育現代化、建設教育強省的必然選擇。

在線學習：一直以來，在教育信息化、數字化轉型發展進程中，江蘇秉承怎樣的理念？

葛道凱：回顧江蘇教育信息化的發展歷程，從頂層設計、政策部署，到基礎設施、平臺搭建、資源開發、應用探索，一步一個腳印，取得了顯著成效。究其原因，在于我們在教育信息化建設過程中，特別注重把握以下發展理念。

一是育人為本，讓教育更加溫暖有愛。教育向高質量發展，歸根到底是要滿足人的全面發展和社會全面進步對教育的高質量需求。因此，要堅持立德樹人，立足教育發展實際，遵循教育發展規律，科學謀劃教育信息化發展思路，在服務教育中彰顯核心價值、提高發展水平，抓住并解決人民群眾最為關切的教育問題，不斷增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

二是創新驅動，讓教育更加充滿智慧。信息技術與教育教學的深度融合，需要我們堅持應用驅動和機制創新，積極探索新一代信息技術與教育教學全過程的融合策略，推動數據驅動下的教育教學、管理、服務、評價和決策應用場景建設，研究部署各級各類教育全覆蓋、技術與教育融合全方位、業務和技術部門全參與的江蘇智慧教育發展新路徑。

三是數字賦能，讓教育更加公平可及。城鄉之間、地區之間、學校之間優質教育資源均衡發展，一直是家長關心、社會關注的熱點。江蘇充分發揮信息化重要的“工具箱”作用，建構多主體參與、多渠道供給、多形式服務的數字教育資源服務供給體系，加快數據要素流通利用，賦能教育理念重塑、結構重組、流程再造、文化重構和人才培養模式重建，擴大優質教育資源有效供給，助力教與學的雙向減負和提質增效，促進教育公平與質量提升。

四是統籌推進，讓教育更加優質多元。“不謀全局者，不足謀一域。”江蘇一方面堅持以支撐高質量教育體系建設、引領教育領域深層次變革、促進教育優質均衡發展為基本導向，統籌全省教育發展和安全，協調推進區域、城鄉和校際教育數字化轉型升級;另一方面率先部署重點領域、重要環節和迫切任務，尊重基層首創，倡導先行先試，鼓勵特色發展，重點突破主要矛盾、關鍵難題和瓶頸問題，以多元化推動江蘇教育優質均衡發展。

在線學習：在推動教育信息化的進程中，江蘇已經取得了哪些成績？

葛道凱：黨的十九大以來，江蘇大力實施教育信息化2.0行動計劃，持續夯基礎、優服務、促融合、強治理、保安全，全省基礎教育信息化綜合發展指數連續五年位居全國第二，在教育部首次開展的網絡安全責任制考核中位居全國第一。截至2021年年底，全省中小學（含教學點）出口帶寬100M及以上的學校達100%，1000M及以上的學校超85%。由省名師空中課堂、城鄉結對互動課堂、中小學網絡名師工作室組成的江蘇版“三個課堂”建設成效明顯。中小學教師信息技術應用能力提升工程已實施兩輪，“領航杯”教育信息化應用能力賽事已連續舉辦12年，師生信息素養大幅提升。建成陽光食堂、陽光招生等平臺，教育數字化治理能力明顯增強。建立健全網絡安全工作責任制等制度，推進網絡安全監測預警、等級保護、專項檢查、攻防演練等工作，全省教育網絡安全和信息化工作齊頭并進、協調發展，為教育數字化轉型奠定了堅實的基礎。

高位布局系統謀劃教育數字化轉型

在線學習：江蘇省委省政府對教育數字化工作提出了怎樣的要求？

葛道凱：江蘇省委省政府高度重視教育數字化工作，切實強化頂層設計，高位布局、系統謀劃。2022年6月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發了關于加快“互聯網+教育”發展的政策文件，提出構建教育新型基礎設施、數字教育資源供給、智慧教育融合應用、教育數字化治理、教育網絡安全保障五大體系，明確到2025年，教育數字化發展水平位居全國前列;到2030年，教育數字化發展水平力爭進入國際先進行列，打造更加靈活智能、更加開放共享、更加優質均衡、更加安全高效的江蘇教育數字化轉型范式，為高標準建設教育強省、辦好人民滿意的教育提供有力支撐。

在線學習：為落實國家及江蘇省的要求，江蘇省教育廳就教育數字化做出了哪些部署？

葛道凱：今年以來，江蘇省教育廳認真落實國家及省教育數字化決策部署，大力實施教育數字化戰略行動，具體做了以下三個方面工作：一是積極開展國家智慧教育平臺整省試點。印發《國家智慧教育平臺江蘇整省試點實施方案》，提出“三全三更”（全方位育人、全鏈條貫通、全時空服務，資源更優質、使用更便捷、運行更安全）的工作目標。目前，江蘇智慧教育平臺已正式上線，并實現與國家平臺的雙向互通訪問、統一身份認證、統一運行監測，平臺內容豐富、界面友好、訪問流暢，試點工作得到教育部的充分肯定。二是加快推進數字政府建設。印發《省教育廳關于加快推進數字政府高質量建設的實施方案》，提出融入全省數字政府主架構、推動數據開放共享、提升教育數字化治理能力、筑牢數字政府安全防火墻四個方面的重點任務，切實推動全省教育數字治理系統變革和整體重塑。三是加強數字經濟人才培養。出臺《數字經濟人才引培專項行動實施方案》，明確了建設學科體系、打造人才隊伍、深化產教融合、提升數字素養四個方面的工作任務，實現數字經濟人才引進和培育體系更加健全、數字經濟學科專業體系更加完善、數字經濟人才發展環境顯著改善，人才資源總量顯著增加、人才資源結構同步優化、人才數字素養顯著提升。

在線學習：教育數字化是一場深刻的變革，最重要的是要在大中小學取得成效，而基層遇到的問題實際且復雜。為使這場變革深入人心并取得成效，江蘇采取了哪些措施？

葛道凱：學校是教育數字化轉型的重要主體，是教育數字化轉型的主戰場。學校數字化轉型工作成效直接關系到教育的全面數字化轉型任務能否順利完成。為推動學校數字化轉型深入開展，“十三五”以來，江蘇堅持以智慧校園建設為抓手，大力實施智慧校園建設工程，激發各地各校教育數字化轉型的內生動力。一是堅持標準先行。省教育廳、省工信廳、省財政廳聯合印發中小學和高校智慧校園建設指導意見及指標體系，從智慧環境、數字資源、信息素養、融合應用、支撐保障、特色發展六個方面明確了智慧校園建設任務。二是規范認定流程。建立了學校申報、縣級初審、市級復審、省級復核抽查的四級審核工作機制，確保審核認定工作質量。三是鼓勵特色發展。在指標體系中設加分項，鼓勵各校積極創新，打造“一校一品”。經過連續三年的審核認定，江蘇智慧校園建設取得明顯成效，截至2021年年底，全省85%以上的中小學和普通高校通過省級智慧校園認定，其中，153所中小學、31所高校被認定為“省級智慧校園示范校”。智慧校園建設充分調動了基層教育部門及學校推進教育數字化轉型的積極性，推動了教育理念重塑、流程重構、模式重建和育人方式變革，促進了教與學的雙向減負增效，提升了學校辦學質量和育人水平。

奮力譜寫教育數字化新篇章

在線學習：面向“十四五”，江蘇省將如何譜寫教育數字化新篇章？

葛道凱：“十四五”期間，江蘇將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以促進教育公平與質量提升為目標，以“ 需求牽引、應用為王、示范引領、安全發展”為工作要求，大力實施教育數字化戰略行動，為構建高質量教育體系和高標準建設教育強省賦能助力。

具體將從五個方面著手：一是著力夯實數字底座。加快教育專網建設，推進教育系統IPv6規模部署和應用。引導學校按需部署千兆光纖、5G、物聯網等新型基礎設施，推進學校物理空間和數字空間一體化建設。二是著力拓寬資源供給。開展國家智慧教育平臺試點，提升江蘇智慧教育平臺服務能力。推進中小學數字教材、職業教育精品在線開放課程、高等學校線上一流課程建設，探索多主體參與、多渠道供給、多形式服務的數字教育資源服務供給方式。三是著力深化融合應用。推進智慧課堂、智慧學習、智慧考試等應用場景建設，實施江蘇版“三個課堂”的升艙改造。推進省智慧教育樣板區建設，探索區域整體推進智慧教育的新路徑、新模式。四是著力提升數字素養。實施教育管理者數字素養提升工程、教師信息技術應用能力提升工程，提高教育管理者數字化領導力和教師數字化教學創新能力。辦好學生數字素養提升實踐活動，將數字素養培育納入各級各類教育教學，提升學生數字化學習創新能力。五是著力筑牢安全防線。嚴格落實網絡安全工作責任制，落實教育關鍵信息基礎設施安全保護，開展網絡安全監測預警、應急演練、專項檢查，提升對網絡安全的態勢感知、應急處置和追蹤溯源能力。加強網絡安全相關學科專業建設，提高網絡安全人才培養質量。