深入貫徹新時代軍事教育方針 推進高素質專業化新型軍事人才培養

趙建偉 賈維敏 姜寶璧 姜楠 金偉

摘? 要：新時代軍事教育方針是黨的軍事教育理論的最新成果，是新時代辦學育人的根本思想遵循和行動指南。軍校是軍隊人才培養的主陣地，必須全面領會掌握、深入貫徹落實新時代軍事教育方針，為強國興軍服務，立德樹人，為戰育人。文章闡述深入貫徹新時代軍事教育方針，推進高素質專業化新型軍事人才培養的具體措施，把立德樹人擺在人才培養首要位置，不斷強化學員“三個意識”，聚焦強軍目標要求，著重突出“四種方法”，堅持戰斗力標準，健全“五項制度”，對培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才具有重要意義。

關鍵詞：新時代軍事教育方針;立德樹人;新型軍事人才

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）14-0017-04

Abstract： The policy of military education in the new era is the latest achievement of the party's military education theory， and the basic thought and action guide of running a school and educating people in the new era. Military academies are the main positions of military personnel training. We must fully understand， master and thoroughly implement the military education policy in the new era， serve for a strong country and a prosperous army， cultivate morality and educate people for war. This paper expounds the specific measures to thoroughly implement the military education policy in the new era and promote the cultivation of high-quality and professional new military talents. Specially， we put morality and talent cultivation in the first place， constantly strengthen the "Three Consciousness" of the students， focus on the requirements of the goal of building a strong army， highlight the "four methods"， adhere to the standard of combat effectiveness， and improve the "five systems". It is of great significance for the cultivation of high-quality and professional new military talents with both political integrity and ability.

Keywords： guidelines for military education in the new era; to foster virtue through education; new military talents in the new era

當今世界科學技術突飛猛進，國力競爭日趨激烈。“科學技術是第一生產力”“人力資源是第一資源”“開發人才資源是第一位的工作”，越來越成為人們的普遍共識。縱觀世界各國實施人才戰略的普遍經驗，面對當今知識經濟時代的挑戰，人才資源是第一資源。開發人才資源并把它作為一項戰略抓緊抓好，對于實現中華民族的偉大復興至關重要[1-2]。而培養大批創新型人才，教育肩負著神圣而莊嚴的使命，發揮著無可替代的作用。軍事院校作為我軍軍事人才培養的搖籃和基地，承擔著為打贏信息化戰爭輸送人才的重任，應當全面提高教學育人水平，更好地擔負起信息化條件下培養高素質新型軍事人才的歷史使命。2019年11月27日，習近平在全軍院校長集訓開班式上指出：“發展軍事教育，必須有一個管總的方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題”。2020年6月16日，進一步發布《軍隊院校教育條例（試行）》，《條例》深入貫徹習近平強軍思想和新時代軍事教育方針，圍繞培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才，堅持正確政治方向，堅持立德樹人，堅持為戰育人，堅持一體化布局，堅持內涵式發展，落實從嚴治教、從嚴治學、從嚴治研、從嚴治考，規范院校教育各方面和全過程工作運行[3-4]。

信息化建設的步伐不斷加快對人才培養的質量提出了更高的要求，培養信息化條件下的高素質軍事人才，是加速我軍現代化建設的一項重點工程。加強軍隊院校人才建設對于實現強軍夢、實現強國夢具有重大意義[5-6]。軍隊院校要著力培養兼備精通信息技術、掌握信息化武器裝備、駕馭信息化戰爭多種技能的高素質新型軍事人才，滿足新形勢下軍隊建設發展的迫切要求。軍隊院校教育要緊貼部隊實際，創新教育理念，人才培養從源頭抓起，從起跑線抓起，不斷深化改革，適應時代需求，培養適應時代需求的骨干軍官。新時代軍事教育方針是軍事教育理論的創新成果，從根本意義上回答了我國軍事院校人才培養的方向性問題，要全面領會、扎實落實，將其作為新時代軍隊院校辦學育人的行動指南。為此，軍隊院校管理者與教育者要深入研讀新時代軍事教育方針，深刻領會新時代軍事教育方針，始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終為強國興軍服務，堅定立德樹人、為戰育人的根本目標，扎實培養德才兼備的高素質、專業化人才[7-8]。E3151E09-23D9-4F69-A62C-74E33E78D2AB

軍隊院校因打仗而生、為打仗而建，軍隊院校建立的目的就是為打贏未來戰爭奠定堅實人才基礎。本文緊貼部隊實踐，針對軍隊院校人才培養提出了具體措施，把立德樹人擺在人才培養首要位置，不斷強化學員“三個意識”，即政治意識、憂患意識、責任意識;聚焦強軍目標要求，著重突出“四種方法”，即培養集中抓、基層實踐訓、楷模示范導、教員幫帶促， 堅持戰斗力標準;健全“五項制度”，即學員管理制度、實踐鍛煉制度、學員考評制度、形勢分析制度、學員崗位任職制度。研究新時代軍事教育方針，加強德才兼備的高素質專業化新型軍事人才培養，對于加快我軍高素質專業化新型人才培養具有重要意義。

一、把立德樹人擺在人才培養首要位置，不斷強化學員“三個意識”

現代戰爭信息化建設步伐的不斷加快對人才培養的質量提出了更高的要求，全面建設世界一流軍隊，迫切需要一支宏大的新型軍事人才方陣。要明確人才培養目標，拓寬院校人才培養途徑。部隊對人才的需求就是軍校教育培養人才的目標，為完成建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭的戰略目標，加緊培育大批高素質新型軍事人才。院校在人才培養中需重點培養以下三類人才：“軍政合一、指技融合”的聯合作戰指揮人才。聯合作戰指揮人才是部隊未來建設的骨干力量，在日常管理、訓練、戰備、生活中發揮著重要作用，是部隊戰斗力生成的決定性因素;“能參善謀”型聯合參謀人才。聯合參謀人才作為首長的“外腦”，協助首長籌劃部隊全面建設，組織作戰訓練，協助首長作戰指揮，是在未來體系作戰中制定戰略戰術的重要參與者、策劃者;“專家型”科研技術人才。科研技術人才是從事科學技術研究，挖掘武器裝備潛能，推進軍事理論發展，加快戰斗力生成的“催化劑”，是部隊建設的生力軍，直接關系到武器裝備效能的發揮和發展。在人才培養過程中要理清三類人才的關系，注重觀念養成和品德教育。

軍隊院校青年學員處于拔節孕穗期，建設新型軍事人才必須堅定不移地舉旗鑄魂，扎實接受黨性教育，不斷學習黨的理論，穩步提升政治水平和理論水平。切實將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想作為軍隊院校教員首開課程、必修課程和核心課程。把立德樹人擺在人才培養首要位置，不斷強化學員“三個意識”。強化政治意識。強化政治意識就是要時刻保持政治定力，無論在何時何地都保持清醒頭腦不含糊、不動搖，堅決維護黨的統一和團結，深入貫徹黨的路線和政策，在任何情況下對黨絕對忠誠、對人民絕對忠誠。與此同時，堅定中國特色社會主義信仰、共產主義理想，政治上堅定正確的方向。牢固維護黨的領導，遵循黨的基本理論、路線及綱領，真正做到“五個全力”，即全力維護黨中央權威、全力維護黨內團結、全力遵守組織程序、全力服從組織決議、全力管理親屬及相關工作人員。“政治合格、軍事過硬、技術優良”是當代革命軍人必備的品格。可以采取集中學習和個人自學等手段，深入學習習主席關于國防和軍隊建設的重要論述，貫徹新時代軍事教育方針。強化憂患意識。著力加強對學員憂患意識的培養，通過院校教育、家庭教育和社會教育三種教育方式聯合增強其憂患意識。三種教育方式和內容相互補充，要著力利用好各類資源，著力提高學員“當兵打仗、帶兵打仗”的能力，利用支部黨員大會、黨小組會、課堂思政等使學員牢記“國無防不安、落后就要挨打”的道理，增強憂戰的危機感，認清我國面臨的多種安全威脅。強化責任意識。軍人承擔著鞏固國防和建設國家的重任，要引導廣大學員認清職責、樹立責任意識和使命意識，投入到國防和軍隊建設中。強化責任意識重點在于抓學員認識、抓學員制度落實、抓制度考核、抓常態監督和抓嚴厲懲處，強化學員的責任履行能力，不斷提高軍隊院校的工作效能，深化健全各級的責任管理，重點加強制度的保障性，不斷健全責任監督機制，不斷改善監管能力，提高工作的自覺性。通過牢固樹立三種意識，鍛造出對黨絕對忠誠、堪當重任的強國興軍接班人。

具體而言，在日常管理教育中，要著眼人才目標建設，提升第一任職能力培養。新世紀新階段，科學技術的迅猛發展使得軍事領域的革命步伐顯著加快，新的軍事革命使得部隊對高層次應用型軍事人才的需求不斷加大。構建“任職能力培養指標體系”對于增強軍校學員指揮能力、業務素質，提高部隊戰斗力有非常重要的意義。第一任職是學員到部隊站穩腳跟、邁向未來的第一步，也是樹立其在部隊建功立業信心和決心的關鍵一步，沒有第一任職就沒有長遠發展。要建立實踐鍛煉機制，提升學員任職能力。建立院校與部隊協作機制，組織相關學員分批次、分類別赴部隊開展實習調研，進一步深化對業務指標點的理解把握;完善實踐鍛煉相關制度，有效保障新型初級指揮生長軍官實踐鍛煉培養。要建立部隊信息反饋系統，使學員掌握部隊動向。要實行信息反饋制度，將服役的軍校畢業生定期請回來訪談，通過他們及時了解部隊對軍校人才培養的意見和建議;實行畢業學員跟蹤調查制度。跟蹤調查部分畢業學員在部隊的任職情況，通過參考往屆學員的培訓經驗和成果，及時調整指標體系內容。要建立評價反饋機制，督促學員素質提升。建立科學的考評制度，設置相應考評標準，量化評分，使學員清晰自己的優勢和弱項，督促學員按照既定目標努力，使學員能力素質有所拓展。建立及時的反饋制度，使學員可在發生偏差時及時調整自己的方向，促使學員能力培養管理工作處于良性循環狀態之中，快速促進素質的提高。

二、聚焦強軍目標要求，著重突出“四種方法”

培養信息化條件下的高素質軍事人才，是加速我軍現代化建設的一項重點工程。軍事院校要著眼部隊建設、發展和未來作戰需求，充分發揮人才和智力優勢，科學制定人才培養方案，豐富教學內容，加大創新能力、實踐培養，不斷提高人才培養質量，真正成為部隊戰斗力的“倍增器”。要依據培養目標定位，科學制定人才培養方案。人才培養方案是院校組織教學的綱領性文件，人才培養方案的制定應突出各級、各類人才的培訓特點，根據培訓對象不同，要區別對待，使其具有較強的針對性和應用性。要提升教員隊伍整體素質。軍校教員是“培養人才”的“人才”，是人才培養的“工程師”。但目前軍隊院校的教員隊伍往往缺乏流動、缺乏部隊工作經驗，導致部分教員缺乏動力，教學手段、教學內容滯后，所教課程空洞乏味、缺乏必要的針對性，嚴重削弱了學員的學習積極性。為此，可通過多渠道多途徑選拔優秀人才充實教員隊伍，提升教學崗位的吸引力。同時，院校教員可在部隊、院校、科研機構輪流任職，使其了解最新武器裝備的發展，掌握部隊對軍事人才的新要求，切實做好人才培養的“工程師”。要加大實踐性教學環節。信息化戰爭需要具有創新意識和創新能力的新型軍事人才，加大實踐教學環節的比重正是提高學員能力素質的有力措施。在教學中，必須打破以教師為主，以課堂為主，以教材為主的傳統教育模式。通過實驗、實習、演練、現場教學、社會調查、參觀見學等多種形式提高學員動手能力和創新能力。E3151E09-23D9-4F69-A62C-74E33E78D2AB

在培養新型軍事人才中，要把提升學員戰斗力為目標，不斷提升人才培養的質量和效益。深入研究把握新型軍事人才培養規律，改進教學理念與模式，拓展教學內容與方法，整合各類教學資源提升教學保障，全方位重塑新型軍事人才培養體系，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。針對學員對部隊情況掌握不夠，能力難以適應部隊需要的問題，要聚焦強軍目標要求，突出運用“四種方法”，適應新軍事變革浪潮下軍隊跨越式發展。培養集中抓。中華民族偉大復興的關鍵在于堅持中國特色社會主義道路，關鍵在于扎實培養一代又一代的高素質新型軍事人才。為此，要引領軍隊院校學員壯筋骨、經風雨、長才干，從日常的實踐鍛煉和管理考核不斷加強軍校學員的培養力度。與此同時，要重點改革軍校學員管理模式，創新性管理與發展。采取集中授課、理論考核、現場觀摩、難題會診等方式，努力提高學員能力素質，凝聚共識統一官兵思想。基層實踐訓。基層崗位實踐對于提升第一任職能力具有重要作用。基層實踐是軍隊院校人才培養的必由之路，更是加速其成長成才的有效路徑。越是培養有責任有擔當的新時代革命軍人越是要讓其在艱苦基層環境中鍛煉。要完善實踐鍛煉相關制度，始終把軍隊院校人才培養鍛煉的領域重點放在基層一線，讓學員在實踐鍛煉中學以致用，練就真本領，有效保障新型初級指揮生長軍官實踐鍛煉培養。運用壓擔子交任務等方法調動學員的積極性，在急難險重任務中鍛煉他們的領導決策、組織指揮、教育動員、管控部隊等綜合能力。鼓勵學員到“急、難、險、重”的部隊基層一線輪值鍛煉，在評優方面著重優先考慮。楷模示范導。對學員培養實行臺賬化管理，組織學員大隊專門力量對學員各類成長信息進行統計建檔，對成長過程進行跟蹤記實，定期進行集中考核，跟蹤學員思想動態和工作成績并納入信息庫。將學員的培養納入單位黨建工作考核，對作風優良、能力突出的學員，納入基層干部人才庫進行深度培養。與此同時，發揮先進典型模范帶頭作用，帶動基層整體推進。對先進連隊組織建設經驗方法進行交流研討，使人才培養實現良性循環。教員幫帶促。科學的管理是軍隊院校學員健康成長的重要保證，是激發學員活力的根基。要不斷加強對軍校學員的監督管理，制定長遠規劃，引導學員成長。建立教員掛鉤學員隊的責任制，采取面上問題普遍指導、弱項短板具體幫帶、瓶頸難題重點研究等方法，在落實中樹信心、求轉變、謀突破、促發展。

三、堅持戰斗力標準，健全“五項制度”

軍隊根本職能是打仗，這一特有屬性要求我們，必須把戰斗力標準作為一切工作的根本來遵循。要實施“差異化”培養模式，加強應用型人才培養，“差異化”培養模式是在完成基礎軍政訓練內容后，為較好適應未來部隊崗位任務需要，而采取的一種定點研究、分類組訓、多方向發展的軍政素質培養模式。其培訓目標就是使學員達到“掌握一項工作業務、了解一套工作流程、熟悉一種工作方法、擁有一個思想觀點”的標準，實現多方向、差異化、多類別的人才培養局面，適應部隊建設的多樣化人才需求，為畢業學員縮短崗位適應期提供牽引助推作用。

加強應用型人才培養，要堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。正規學員管理制度。要把握新型軍事人才培養形勢，適應當前學員的特點，建立優化合理的管理模式，著力培養精通信息技術、掌握信息化武器裝備、駕馭信息化戰爭的高素質新型軍事人才。建立實踐鍛煉制度。繼續完善院校與部隊協作機制，深化對業務指標點的理解把握，有效保障新型軍事人才實踐鍛煉培養。完善學員考評制度。定期進行學員述職及民主評議，掌握學員履行職責、參加教育訓練和重大競賽等情況，通過獎懲辦法督促學員履職盡責。堅持形勢分析制度。安全重于泰山，要定期召開安全形勢分析會議，分析生活訓練中存在的安全隱患，及時消除官兵身邊的安全隱患，確保無事故發生。改進學員崗位任職制度。要增強軍隊院校人才培養的針對性，根據崗位需求，錘煉學員崗位能力，并根據學員專業特長分配任職崗位，達到人才培養與利用的良性循環。

實施軍政素質“差異化”培養模式，是積極面向部隊需求，提高應用型人才培養的有效舉措，應該注意把握好以下幾個關系。要把握好培養學術素質和培養軍政素質的關系。大力開展軍政素質訓練，不能沖突教學科研工作的中心地位，注重把握教學工作的特點規律，統籌協調任務份量、進程控制、活動安排，注重把訓練內容滲透于課程教學、黨團活動、政治教育、大項活動中，在保證中心工作任務的同時，妥善推進軍政素質拓展活動。要把握好打牢軍政基本素質和培養特色專長的關系。軍政基本素質是一名合格軍人的基礎，必須堅持常抓不懈。培養特色專長本領，是為了更好地適應興趣愛好、順應成才規律、挖掘素質潛能、縮短部隊適應期。在日常軍政訓練中，兩者缺一不可、互為補充。既要重視軍事基本素質培養，又要注重發揮特色專長本領的培養，培養良好的工作理念和工作作風。要把握好實施統一管理和鼓勵個性發展的關系。教育的宗旨是培養可以開創未來的人，即有道德、有素養、有專長和能創新的人。部隊是執行特殊任務的武裝集團，整齊劃一、令行禁止是基本制度。但在人才培養工作中，要既注重單位管理的統一性要求，又要把握部隊現代化建設的人才需求，充分給予學員自由發展空間，強化個性培養，增強學員創新意識。

四、結束語

新時代軍事教育方針賦予了我國軍事教育鮮明的時代要求和強軍指向，是做好軍事教育工作的基本遵循。要著眼于高素質新型軍事人才培養要求，要適應信息時代、現代社會和現代軍隊的發展要求，堅定不移瞄準“骨干軍官和未來領導者”培養目標，提高軍事院校人才培養的針對性、計劃性、有效性，培養具有戰略意識、戰備觀念、戰斗作風，能在部隊未來建設中發揮作用的軍事指揮官和科學家，為建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭提供堅強有力的人才和智力支持，為建設一支強大的軍隊而努力。強軍興軍基礎在教育，關鍵靠人才，本文對貫徹新時代軍事教育方針提出要把立德樹人擺在人才培養首要位置，不斷強化學員“三個意識”，即政治意識、憂患意識、責任意識;聚焦強軍目標要求，著重突出“四種方法”，即培養集中抓、基層實踐訓、楷模示范導、教員幫帶促， 堅持戰斗力標準;健全“五項制度”，即學員管理制度、實踐鍛煉制度、學員考評制度、形勢分析制度、學員崗位任職制度，對培養高質量專業化新型軍事人才具有重要意義。

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基金項目：2021年度陜西本科和高等繼續教育教學改革研究項目“面向軍事職業教育的慕課建設研究與實踐——以遙測課題主例”（21BY20B）;火箭軍工程大學2021年度教育教學研究課題“面向實戰能力要求的‘雷達原理課程教學改革探索與研究”（HJJKTB2021003）

作者簡介：趙建偉（1989-），男，漢族，山東濟陽人，博士，講師，研究方向為偵測工程專業教學科研。E3151E09-23D9-4F69-A62C-74E33E78D2AB