醫療衛生事業人力管理問題及優化策略

藍惠慧

摘 要：隨著人們物質生活水平地提高，人們對醫療衛生的要求也日益提高。我國政府在各個層面也加強了醫療衛生事業的建設，為廣大的人民群眾提供更加優質的服務。醫療衛生事業要想實現較好地發展，除了提升自身的醫療水平以外，還要加強對人力資源的管理。任何行業的發展最重要的是人力資源，只有充分發揮人力資源的作用，最優化的配置人力資源，才能促進行業的可持續發展。目前我國醫療衛生事業在人力資源的管理方面因為各種因素的影響存在著各種問題，影響了人力資源在醫療衛生事業中價值的發揮。針對這種情況，醫療衛生事業的管理人員要根據具體問題制定有效的管理措施，激發各個崗位工作人員工作的積極性，提高我國醫療衛生工作的質量。本文主要分析醫療衛生事業人力管理存在問題的原因，探討醫療衛生事業人力管理的優化策略，希望對相關人員有一定的借鑒意義。

關鍵詞：醫療衛生事業;人力管理 ;優化策略

一、醫療衛生事業人力管理的理論基礎

（一）醫療衛生事業人力管理的概念界定

人力資源這個理念最初由美國人提出，同時對人力資源這一理念進行了界定，即在一個國家或一個區域內具有勞動能力的人。由此我們可以得出人力管理就是對具有勞動能力的人進行管理，并根據每個人的特點實現人力的合理配置，使他們各自發揮出最大的優勢，在工作中提升個人價值，為工作單位創造價值。醫療衛生事業人力管理就是針對醫療衛生系統的工作人員進行管理。在對醫療衛生人力管理的過程中要考核他們的工作，并根據不斷變化的實際需要調整人力的配置，避免造成人力的浪費，增加人力成本。

（二）醫療衛生事業人力管理的作用機理

醫療衛生事業人力資源是為人們提供醫療服務，促進社會穩定發展的重要資源，同時也是醫療衛生事業持續發展的動力。加強醫療衛生事業人力管理，采取一定的措施激勵，使他們提高工作效率和工作質量，不僅使自己獲得業務能力的提升，還能為醫療衛生事業的發展助力。管理人員的人力管理水平對于醫療衛生事業的發展有著很大的影響，因此相關人員應該重視人力管理工作，在不斷地管理中及時總結經驗，并針對各個醫療部門采取最優化的管理策略，并確保把管理策略落實到位。醫療衛生事業工作人員也要配合管理人員做好本職工作，和其他工作人員協調好工作關系，促進本單位醫療衛生服務質量的提升，為患者提供全方位優質的服務。

（三）醫療衛生事業人力管理的內涵

醫療衛生事業人力管理是一個系統性管理工作，它包括人力資源的獲取、整合、激勵、控制等。醫療衛生事業的人力管理不僅需要引進綜合素質較高的醫療人才，還需要對引進的人才加以培養，給他們提供良好的薪資待遇以及廣闊的發展空間，使他們穩定心態參與到工作中。人力管理還要在管理的過程中激發各種人才的效能，給他們提供施展才能的平臺，在工作中提升個人的自豪感和成就感，更好投入到后期的工作。人力管理者要根據本單位實際情況做好人力資源的戰略規劃和決策，做好人力資源成本的核算和人力成本的管理，盡量降低人力成本;為了給醫療衛生事業工作人員進行績效考核，還要制定科學合理的考核指標;為了保障人才的穩定性，還要建立一定的保障系統，幫助工作人員做好職業發展規劃;人力管理者還要積極了解相關的法律政策，在法律允許的范圍內進行管理。另外，醫療衛生事業單位還要定期對人力管理的工作進行監督，確保管理工作高效進行，以及管理措施的落地實施。

（四）醫療衛生事業人力管理的必要性

醫療衛生事業人力的重要性不言而喻，人力資源不僅是整個醫療衛生事業運作的基礎，同時也是其發展的最大助推力。醫療衛生事業的發展戰略和目標實現離不開各種工作人員的支持，也離不開人力管理工作。在所有的要素中，人力是最有價值、最活躍的因素，所以不論在何種性質的企業或者單位，都是緊緊圍繞著人來開展工作的。人是集知識、智慧、技術等的載體，因此做好人力管理就是在進行知識、智慧、技術的管理。不論是企業之間的競爭還是國家間的競爭，歸根結底都是人才的競爭，可見人才的價值。醫療衛生事業的發展也不例外，只要擁有各種最優化的人力資源，就能實現醫療衛生事業的平穩發展。通過以上分析我們可以看出，做好醫療衛生事業人力管理不僅是內在發展的要求，也在外在各種因素共同的要求，所以加強人力管理工作具有很強的現實意義。

二、醫療衛生事業人力管理的現狀分析

（一）醫療衛生事業人力管理概況

隨著大眾對醫療衛生服務水平要求的提高，相關醫療單位也加強了各方面的管理，其中人力管理對于醫療衛生服務的質量和效率有著重要的作用。目前醫療行業對于人力管理的工作也有所重視，但是在實際的人力管理中仍然存在著一些問題，比如對人力資源的過度開發或者是開發不足等。醫療衛生事業是一個特殊的行業，它要求工作人員具有較高水平的衛生專業知識和技術，如果對人力管理不足，就會影響醫療服務水平的提高。如果對人力資源開發過度，那么就會影響工作人員的積極性，打擊他們的工作熱情，同樣也會影響醫療衛生事業的發展。有些醫療衛生單位在進行人力管理中能夠根據本單位的實際情況，合理配置各專業人力資源，同時建立一套可操作性強的管理制度，明確各個工作人員的工作范圍和工作職責，促使工作人員嚴格按照相關要求開展工作。通過以上分析我們可以看出，不同的醫療衛生單位在進行人力管理中所達到的效果有很大的差異性，因此那些人力管理效果不理想的醫療衛生單位要積極從自身找原因，制定出針對性的措施，提高人力管理的質量，促進本單位各項工作更好地開展。

（二）醫療衛生事業人力管理的主要成效

醫療衛生事業人力管理在長期的工作中逐漸形成了一套完善的管理制度，對各專業工作人員進行統籌管理，并做好了人力管理的工作規劃。這樣就使管理工作更有目標，更能把管理工作進行細化。醫療衛生事業人力管理本著精干、高效、分工明確的原則，根據實際需求進行人力調整。人力管理還要對各個職能部門的工作職責進行明確規定，全力落實管理細則，避免冗員現象的出現。為了提高醫療衛生事業的工作效率，還要不斷優化人力的組織結構，使組織結構不僅符合醫療衛生事業的實際需求，還能根據一些變動及時做好組織結構的調整。

三、醫療衛生事業人力管理存在問題的原因

（一）醫療衛生事業人力管理缺乏

我國醫療衛生事業在人力資格管理方面存在著很大的差異性，有些醫療衛生單位甚至缺乏人力資源管理。究其原因，一方面是因為醫療衛生單位領導層認識不到人力資源管理的意義，從而也沒有設置專門的部門來進行人力管理。甚至有些醫療衛生單位規模較小，人員較少，領導層認為沒有必要安排人力資源管理專業的人員進行人力管理，而是安排一些非人力資源管理專業人員從事人力資源管理工作;另一方面，有些醫療衛生單位因為各種因素，比如資金緊張，缺乏相關管理人才等為人力管理工作提供支持。這些條件的限制使人力資源管理工作難以開展。醫療衛生事業人力管理的缺乏致使人力資源無法得到有效配置，最終導致一些工作崗位缺少足夠的人力支持，有一些工作崗位卻出現冗員的問題，最終影響的還是醫療衛生事業自身的發展。

（二）人力資源管理隊伍管理機制較為落后

現階段我國醫療衛生事業單位具有行政管理色彩濃厚的現象，這一現象不僅對人力資源管理隊伍的建設產生了嚴重的影響，同時也導致醫療衛生事業單位的人力資源管理工作出現了偏離現代人力資源管理發展趨勢的現象[2]。因此，醫療衛生事業單位必須加大人力資源管理模式改革與創新的力度，沖破傳統人力資源管理模式的束縛，建立以市場經濟體制為基礎的現代人力資源管理機制，才能促進醫療衛生事業單位人力資源管理效率的穩步提升。

（三）醫療衛生事業發展的不平衡性

由于各地經濟發展水平不同，導致了醫療衛生事業發展的不平衡，具體表現在優質醫療資源的緊缺、衛生人才緊張、醫療服務水平不高等方面。我國醫療衛生事業發展的不平衡也會影響人力管理的水平，因此各地應該重視醫療衛生事業的發展，為醫療衛生事業的發展提供各種內、外部支持。從層次來看，我國的醫療衛生發展的不平衡性大部分體現在區域上，只有促進相關地區的經濟發展才能為醫療衛生的發展打好基礎。

（四）醫療衛生事業人力管理不強

我國大部分醫療衛生單位都有專門的人力管理部門，但是很多醫療衛生單位的人力管理并沒有發揮出應有的效能，管理力度有待加強。有些單位的人力管理人員由于本身管理能力不足，無法把人力管理的工作統籌好、規劃好、落實好，影響了人力管理工作的正常進行。有些單位是因為從事人力管理的人員不充足，導致管理人員超負荷工作，一些管理工作并不能真正落到實處，流于形式的人力管理當然發揮不了作用。

（五）人才流動機制穩定性差，人才培養制度化的缺失

由于醫療衛生機構具有公益性與福利性的特點，因此其在認識制度方面的公平性問題對其發展產生了極為不利的影響。這一現象在我國的西部地區尤其的明顯。首先，醫療衛生機構的事業單位編制身份在其吸引人才的過程中發揮著極為重要的作用;同時，這種單一的人才引進方式對醫療衛生事業單位的人才優化造成了嚴重的影響。另外，醫療事業單位采取的這種人才引進方式對于人力資源管理效率以及醫療衛生機構的發展同樣也產生了極為不利的影響。由于衛生人才的培養需要投入大量的人力、物力。因此大多數醫療衛生機構在人才引進的過程中，都會采取挖墻腳的方式以達到滿足自身人才需求的目的。這種自主性相對較差的人才引進方式，不僅導致了醫療衛生行業人才培養成本的增加，同時如果出現人才流失現象的話，那么不僅會導致病源以及經濟效益的下降，同時對于醫療衛生行業的長期穩定發展也會產生極為不利的影響。

（六）衛生體制改革薄弱

人力管理的效果和衛生體制有很大的關系，在當前的社會發展背景下很多醫療衛生單位進行體制改革，但是體制改革存在很多薄弱環節，仍然存在很多問題。體制改革中存在的問題影響了醫療衛生事業人力管理的深度，使人力管理不能及時跟上醫療衛生事業的發展，存在一定的滯后性。

四、醫療衛生事業人力管理優化策略

（一）人才培養制度的完善

人才培養制度的建立是避免醫療衛生事業單位人才流失的主要措施。這就要求醫療衛生事業單位根據自身發展的實際情況，建立科學合理的人才培養計劃，才能在增加自身人才留存率的基礎上，促進專業人才培養效率的穩步提升，為醫療衛生事業單位的長期穩定發展奠定良好的基礎。另外，醫療衛生事業單位根據自身發展的需要，必須加強專業人才隊伍梯隊建設的力度，促進醫療衛生專業人才創新能力的不斷提升，不僅有效的避免了醫療衛生事業單位人才斷層現象的出現，同時也為醫療衛生事業單位的長期穩定發展奠定了良好的基礎。

（二）優化資源配置

醫療衛生單位的組織結構是優化資源配置的基礎，因此要重視組織結構的完善。單位要為醫療人員提供深造的機會，避免出現人才斷層的問題。在提高現有人員綜合素質的情況下，還要注意人才的更新。加強單位內部各種信息的交流，以防出現信息不對等的情況。在完善組織結構后要針對單位內部各個崗位科學配備工作人員，比如醫生和護理人員的比例，行政人員和后勤人員的比例等，使各類人員得到最優化的調配。

（三）社會效益評價標準重視程度的提高

醫療衛生事業單位根據自身發展的實際情況制定科學合理的崗位職責與任務指標，同時人力資源管理部門應加強對指標執行和完成情況的考核力度，并根據最終的考核結果進行相應的獎勵。這種人力資源管理方式不僅有助于醫務人員工作積極性和主動性的提升，同時也促進了醫療衛生事業單位經濟與社會效益的穩步提升。

（四）建立健全薪酬制度，完善激勵機制

人力管理一方面要引進人才，一方面要留住人才。在市場經濟環境下，醫療衛生單位要提供有競爭力的薪酬，把優質的人才引進來，留得住。為此人力管理部門要制定健全的薪酬制度，完善激勵機制，使各類工作人員在工作中有較好表現時能得到單位的肯定，激勵他們在工作中再接再厲，再創佳績。

（五）人力資源管理隊伍建設力度的加強

首先，醫療衛生事業單位的人力資源管理必須進行服務意識的轉變。傳統的人事管理部門作為醫療事業單位的人力資源管理機構，存在著嚴重的官僚主義意識，而這對現代人力資源的發展已經產生了極為不利的影響。加快人才知識結構轉換的速度，醫療衛生機構必須在引進現代人力資源專業面試的基礎上，加大現有人力資源管理人員理論培訓的力度，才能促進人力資源管理工作效率的穩步提升。

（六）加強醫療衛生事業人力管理監督

醫療衛生單位的人力管理工作開展的質量需要監督部門來進行監管。監管部門要認識到自身工作的重要性，對人力管理的各項工作進行全面的監督，確保相關的管理措施落實到位。對于一些人力管理工作不到位的情況，監督部門要責令限期進行整改，以使人力管理發揮出實效。

五、結論

醫療衛生事業的發展情況事關大眾的醫療服務質量，因此醫療衛生單位要明確自身責任的重大，積極做好人力管理工作。針對人力管理中出現的問題要找到問題的根源，從根本上解決問題，實現我國醫療衛生事業質的提高。

參考文獻：

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