三聯(lián)五專二進(jìn)：鄉(xiāng)村振興背景下“早教入村”服務(wù)機(jī)制研究

張銀雪

編者按：做這件事可不容易，錢不夠，師資不強(qiáng)，家長(zhǎng)知識(shí)水平不高，外界的支持不多，定塘鎮(zhèn)中心幼兒園卻做得有聲有色。“早教入村”是定塘鎮(zhèn)中心幼兒園在鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)上的新貢獻(xiàn)。

定塘鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)揮本地區(qū)幼兒教育核心力量的作用，聯(lián)合政府多個(gè)部門，動(dòng)員全體教師，主動(dòng)投身振興農(nóng)村教育，送教入村，把早期教育送到一村一戶。在此過(guò)程中，定塘鎮(zhèn)中心幼兒園構(gòu)建了富有啟發(fā)意義的“早教入村”課程，涉及師資隊(duì)伍建設(shè)、課程資源開發(fā)、家長(zhǎng)教育等內(nèi)容，為農(nóng)村早期教育事業(yè)的發(fā)展提供了新思路、新方法，也為廣大農(nóng)村幼兒的成長(zhǎng)帶來(lái)了福音。

2018 年，中共中央出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，重視發(fā)展農(nóng)村早期教育。開展公平而有質(zhì)量的早期教育活動(dòng)能夠更好地發(fā)揮教育的補(bǔ)償作用，保障農(nóng)村兒童的基本權(quán)利，改善教育資源分配不均的狀況，從根源上阻斷農(nóng)村地區(qū)廣泛存在的貧困代際傳遞問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

我園是寧波市象山縣定塘鎮(zhèn)唯一一所中心幼兒園，2009年被評(píng)為縣早教實(shí)踐基地，2013年被評(píng)為“三優(yōu)早教中心”。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源統(tǒng)籌組織中心的作用，我園因地制宜，以村、組、角落為單位開展“早教入村”工作，建立起“幼兒園、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門”三方合作互助的早教模式，將學(xué)前教育向兩端延伸，以可持續(xù)發(fā)展的綠色教育理念為引領(lǐng)，在區(qū)域范圍內(nèi)構(gòu)建起兒童友好型的綠色教育生態(tài)體系，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

一、追溯歷史，調(diào)查梳理現(xiàn)狀

定塘鎮(zhèn)位于寧波市象山縣中南部，是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，以蔬菜種植業(yè)為主。定塘鎮(zhèn)早期教育發(fā)展事業(yè)相對(duì)落后，無(wú)論是早期教育資源還是當(dāng)?shù)厝罕姷脑缙诮逃庾R(shí)，都與城區(qū)存在較大差距。在我園推行“早教入村”活動(dòng)之前，定塘鎮(zhèn)早期教育發(fā)展情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）早教活動(dòng)參與率低

在定塘鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，0～3歲嬰幼兒教育一直是一個(gè)空白。本鎮(zhèn)所轄25個(gè)行政村，常住人口為1.9萬(wàn)人，近三年平均每年出生225人，除去外流生源，每年入托人數(shù)僅為30人左右，大部分0～3歲嬰幼兒處于散居狀態(tài)，沒(méi)有參與早期教育。一方面，本地區(qū)無(wú)早教機(jī)構(gòu)，開展早期教育自然無(wú)從談起;另一方面，農(nóng)村留守兒童較多，祖輩家長(zhǎng)欠缺早教意識(shí)，認(rèn)為小孩子沒(méi)有必要進(jìn)行早期教育，只要吃飽穿暖長(zhǎng)好身體即可。

（二）鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)正規(guī)早教機(jī)構(gòu)

定塘鎮(zhèn)內(nèi)沒(méi)有專業(yè)的早教機(jī)構(gòu)，距離最近的中心城區(qū)早教機(jī)構(gòu)有一小時(shí)車程，距離相對(duì)較發(fā)達(dá)的石浦鎮(zhèn)也需要半小時(shí)車程。因此，在早教問(wèn)題上，不少家長(zhǎng)認(rèn)為：“我們這兒沒(méi)有早教機(jī)構(gòu)，有的只是幼兒園，這么小的孩子上了一小時(shí)的課，來(lái)回都要兩個(gè)鐘頭，太麻煩了?！薄吧弦还?jié)課，就是玩一會(huì)兒，就要一百多，太貴了，沒(méi)必要吧！”

（三）政府對(duì)早教投入少

從2021年開始，定塘鎮(zhèn)將0～3歲嬰幼兒家庭早期教育工作列入政府考核，有意識(shí)地開展早教工作。在此之前，鎮(zhèn)政府對(duì)早教投入相對(duì)較少，也是制約本鎮(zhèn)早期教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。2021年，鎮(zhèn)政府培訓(xùn)了3名家庭養(yǎng)育健康指導(dǎo)員，投入4萬(wàn)余元打造了一個(gè)村內(nèi)早教場(chǎng)所，其他投入早教的開支主要包括授課經(jīng)費(fèi)、材料費(fèi)等約6000余元。從投資規(guī)模和力度上來(lái)看，還有較大的增長(zhǎng)空間。

二、追問(wèn)原因，深入剖析發(fā)展障礙

美國(guó)心理學(xué)家U·布朗芬布倫納（Urie Bronfenbrnner）認(rèn)為，環(huán)境是影響人類發(fā)展的主要因素，對(duì)于0～3歲嬰幼兒來(lái)說(shuō)，圍繞著他們的生態(tài)環(huán)境是他們賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵條件。孟昭蘭根據(jù)該理論勾勒了嬰幼兒生存環(huán)境體系模型圖，從微觀、中介、外層、宏觀四個(gè)層面予以分析影響0～3歲嬰幼兒早期教育的因素。

借此理論，我們嘗試對(duì)定塘鎮(zhèn)0～3 歲兒童早期教育存在的三大問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，歸結(jié)為家庭、早教機(jī)構(gòu)、政府支持等三個(gè)方面。

（一）家庭方面

在微觀層面，家庭是嬰幼兒體驗(yàn)和接觸最多的最直接的社會(huì)環(huán)境，是其社會(huì)化的起點(diǎn)。家庭結(jié)構(gòu)、嬰幼兒自身發(fā)展?fàn)顩r、主要看護(hù)人的綜合素質(zhì)等多種因素共同塑造了嬰幼兒所處的家庭面貌。

第一，家庭成員文化層次不高。定塘鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，家庭結(jié)構(gòu)一般由祖輩、父母、子女構(gòu)成，且家長(zhǎng)文化層次普遍不高。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幼兒主要看護(hù)人的學(xué)歷初中以下的占44.77%，高中為32.29%，大專占17.69%，本科以上的僅為5.05%。

第二，家庭年收入水平不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，定塘鎮(zhèn)人均收入處于中下水平。我們從談話中了解到，大多數(shù)家庭的日常開支在百元以內(nèi)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，收入的高低決定了他們對(duì)兒童教育的投資多少。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，每月對(duì)孩子教育的投入低于300元的占比最大，為42.24%。可見，家庭經(jīng)濟(jì)水平是制約教育發(fā)展的重要因素。

第三，隔代撫養(yǎng)致使教養(yǎng)方式?jīng)_突時(shí)有發(fā)生。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，定塘鎮(zhèn)0～3歲兒童的日常照顧人是母親，比例達(dá)到79.42%;其次是祖母，為10.83%。由母親或祖母照看孩子這一現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)很常見。年輕的父母通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)及其他媒介對(duì)早期教育有一定程度的了解，但很多祖輩家長(zhǎng)對(duì)幼兒的教養(yǎng)還是延續(xù)以往的傳統(tǒng)教育方法，由此導(dǎo)致家庭內(nèi)部在幼兒早期教育上不能形成一致觀念和方法。

（二）教育機(jī)構(gòu)方面

在中觀層面，農(nóng)村地區(qū)早教環(huán)境等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)對(duì)嬰幼兒的綜合發(fā)展有著重要影響。

第一，早教資源缺乏，早教信息滯后。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，由于政府投資不高，又缺乏私營(yíng)早教機(jī)構(gòu)，自然是早期教育資源缺乏、早教信息滯后。在問(wèn)起為什么不參加早教活動(dòng)時(shí)，68.95%的家長(zhǎng)回答是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有早教機(jī)構(gòu)。尤其是隔代撫養(yǎng)的人群，對(duì)早期教育概念很模糊，有的甚至都沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)。

第二，專業(yè)早教機(jī)構(gòu)費(fèi)用高且距離遠(yuǎn)。據(jù)了解，如果是縣內(nèi)幼兒園開設(shè)早教機(jī)構(gòu)，收費(fèi)為100元/時(shí);如果是營(yíng)利性早教機(jī)構(gòu)，收費(fèi)為200元/時(shí)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于參加過(guò)早教活動(dòng)的幼兒而言，大部分是家長(zhǎng)利用雙休日將孩子帶到丹城鎮(zhèn)接受早期教育，而這些家長(zhǎng)以幼兒園、中小學(xué)教師為主。

（三）政府支持

宏觀層面，政府支持系統(tǒng)各要素及其區(qū)域文化影響著嬰幼兒家庭。

第一，監(jiān)管職責(zé)不明晰，制度不完善。以前關(guān)于0～3歲幼兒的養(yǎng)育是劃到衛(wèi)生局、婦幼保健院管，現(xiàn)在又成為政府考核中的一項(xiàng)內(nèi)容，但是具體需要怎么做尚不清楚。同時(shí)，鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)部門、教育部門之間未能做好溝通，缺乏聯(lián)系，很多工作脫節(jié)。早教工作確實(shí)需要建立在多方合作的基礎(chǔ)上，但現(xiàn)階段各部門大都各行其是，缺乏統(tǒng)一管理，開展早教工作難度重重。

第二，政府支持力度薄弱。在本地區(qū)，政府對(duì)早期教育的資金投入和人力支持力度有待加強(qiáng)，社區(qū)在兒童早期教育的支持上也有待提高。

第三，社會(huì)宣傳工作不到位。早期教育相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物，由于社會(huì)宣傳工作不到位，很多人囿于客觀因素的限制，根本不了解早期教育，更別說(shuō)實(shí)施專業(yè)的早期教育方法，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤甚。

三、追尋改善機(jī)制，構(gòu)建“早教入村”體系

（一）開創(chuàng)“三方聯(lián)動(dòng)”的“早教入村”機(jī)制

“早教入村”活動(dòng)整合了園內(nèi)、園外人力資源，構(gòu)建以幼兒園早教團(tuán)隊(duì)為核心力量，社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)互助的組織形態(tài)。

（二）構(gòu)建“五專攜手”的“早教入村”模式

由于本地0～3歲兒童居住地區(qū)比較分散，我們將鎮(zhèn)內(nèi)的幼兒根據(jù)行政村地理位置臨近劃定了6大片區(qū)，將幼兒園早教教師、鎮(zhèn)家庭養(yǎng)育健康指導(dǎo)員、鎮(zhèn)兒保醫(yī)生分成相應(yīng)的6個(gè)駐村早教指導(dǎo)小組，每組由3名幼兒教師、1名家庭養(yǎng)育健康指導(dǎo)員、1名兒保醫(yī)生組成，實(shí)行駐村早教指導(dǎo)小組片區(qū)幫扶。指導(dǎo)小組每月開展一次幫扶工作，對(duì)早教活動(dòng)對(duì)象固定入檔，保障研究向縱深發(fā)展。

（三）探尋“需求二進(jìn)”的“早教入村”方式

在早教課程的開發(fā)過(guò)程中，我們結(jié)合問(wèn)卷中家長(zhǎng)的需求反饋，充分利用當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)資源，將理念、游戲、玩具、課程等作為入村的主要內(nèi)容，建立了以親子集體活動(dòng)和家長(zhǎng)教育指導(dǎo)為主要形式的“早教入村”教育模式。

1.一進(jìn)：親子集體活動(dòng)模塊

集體活動(dòng)是促成幼兒經(jīng)驗(yàn)發(fā)展的基本活動(dòng)形式，是“早教入村”活動(dòng)的基礎(chǔ)形態(tài)，重在實(shí)現(xiàn)游戲、玩具、課程入村。經(jīng)過(guò)多次送教，我們最終形成0～12個(gè)月、13～24個(gè)月、25～36個(gè)月幼兒早教活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)，并針對(duì)各年齡段幼兒確定相應(yīng)的動(dòng)手操作、認(rèn)識(shí)發(fā)展、社會(huì)互動(dòng)、音樂(lè)欣賞、語(yǔ)言交流等各領(lǐng)域游戲中的幼兒發(fā)展目標(biāo)和家長(zhǎng)指導(dǎo)策略。

2.二進(jìn)：家長(zhǎng)教育指導(dǎo)

在指導(dǎo)家長(zhǎng)方面，我們主要采取分層次、分年齡段指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)提高早教認(rèn)識(shí)，掌握科學(xué)的育兒方法，從而達(dá)成理念入村。家長(zhǎng)培訓(xùn)工作主要分成三個(gè)方面（見左圖）。