厚植人才沃土 激活發展動能
——廣西自然資源遙感院人才與科技工作側記

潘正偉

2022年4 月13 日，廣西自然資源遙感院印發了《廣西壯族自治區自然資源遙感院高層次人才認定辦法（試行）》，明確了高層次人才認定相關政策、范圍、條件、程序，讓敢于求新、勇于求變、善于求質的人才脫穎而出，讓一流的人才享受一流的待遇。這是人才建設的福音，也是事業發展的推動器。

發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。近年來，廣西自然資源遙感院著眼于人、著力于人、投資于人，不斷提升人才吸引力、承載力、競爭力，持續增強人才效能，穩步增強人才比較優勢，鍛造了一支規模適度、結構合理、素質優良的人才隊伍，為加快轉型升級、高質發展注入關鍵力量。

柔性引進，打造高素質人才隊伍

廣西自然資源遙感院是自然資源廣西衛星應用技術中心、高分辨率對地觀測系統廣西數據與應用中心、中國—東盟衛星遙感應用重點實驗室的建設單位，2020年獲批廣西自治區級新型研發機構，列入落實“廣西科改33條”“百千萬”行動實施名單。

2017 年，該院進行了一次機構調整，確定以創新驅動事業發展的轉型之路。2019 年，自治區機構改革把該院納入自然資源廳直屬單位序列，明確提出由生產型單位轉型為研究應用型事業單位。轉型后的廣西自然資源遙感院設立了研發中心、監測中心等7 個服務機構，主要從事遙感數據獲取、處理、研發、應用業務，為服務自然資源事業發展提供堅實的技術支撐。

如何實現單位事業轉型發展？人才是關鍵。廣西自然資源遙感院增強做好人才工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，緊緊圍繞“兩支撐、一提升”工作定位，支撐全面履行自然資源“兩統一”職責，讓人才“第一資源”更好地激活“第一動力”、引領發展“第一要務”。

據該院人事科相關負責人介紹，該院已經形成了人才工作“三個堅持”原則：一是堅持黨管干部原則，嚴格落實黨的干部路線方針政策，嚴格按原則按政策按規矩按程序辦事，任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的人才，為單位發展創造優良的工作環境；二是堅持樹立正確的選人用人標準，增強選人用人的科學性、準確性、公信度，“一把手”抓人才工作，使人才用當其時、用當其位；三是堅持加強組織領導，成立人事人才工作領導小組，加強統籌協調，選出德才兼備的人才。

2018 年7 月，廣西自然資源遙感院到武漢開展人才招聘工作，通過協議模式引進1 名優秀實景三維平臺研發人才，主要負責廣西實景三維平臺研發應用。得益于多個創新平臺和良好的研發環境，應用研究分院技術骨干陳家興充分發揮專業技能，先后參與多項軟件開發，目前已經取得了3 項發明專利。2019 年，該院通過合同的方式引進高級工程師、注冊規劃師陸挺，現任空間信息分院分院長。陸挺負責的河池市宜州區劉三姐鎮小龍村規劃試點項目，入選自然資源部國土空間規劃75 個優秀案例。目前他主要承擔國土空間規劃實景三維智能可視化分析平臺以及30 多個村莊規劃編制項目?！敖o人才足夠的發展空間，才能增強單位發展活力?！标懲φf。

＜＜＜廣西衛星中心工作人員利用系統模擬運行軌道 廣西自然資源遙感院供圖

體制順則人才聚，人才聚則事業興。2021年，該院通過柔性引進機制，聘任中國科學院院士、中國工程院院士李德仁為首席顧問。引進博士后1 人，高等院校人才20 多名，與2 名博士研究生及18 名本科、碩士研究生簽訂三方協議。全年20 人獲得教授級高級工程師、高級工程師等職稱，88 人調整晉升崗位。選拔任用13 名正、副科級干部，選派17 名優秀技術人才到有關單位掛職、跟班學習，培養20 名“90后”成為單位技術精英。該院通過完善人才認定、引進、評聘機制，充分挖掘內部人才資源，不斷優化人才結構，逐步形成一支規模適度、結構合理、素質優良的人才隊伍。

該院相關負責人表示，下一步，將通過建設高端人才智庫、引進高層次人才、大力培養國際交流人才等多渠道改善專業技術人員結構，提升人才隊伍整體實力，不斷營造尊重人才、培養人才的氛圍。

完善平臺，成就事業發展

栽好梧桐樹，引得鳳凰棲。廣西自然資源遙感院聚焦主責主業，厚植人才發展沃土，圍繞自然資源廣西衛星應用技術中心、高分辨率對地觀測系統廣西數據與應用中心、中國—東盟衛星遙感應用重點實驗室等6 大平臺建設工作，打造吸引人才、造就人才、成就人才的平臺體系，為自然資源管理提供人才支撐和技術保障，最大限度激發人才創新創業活力。

2021 年，該院充分發揮平臺集聚效應、遙感應用技術優勢和科技人才效能，開展多項重點工作得到國務院、自然資源部、自治區、廣西自然資源廳的肯定。全區重點河流自然資源統一確權登記工作，獲得國務院督查激勵通報表揚；承擔的清理規范林權確權登記歷史遺留問題國家級和自治區級試點、新型基礎測繪體系建設試點獲得廣西自然資源廳的高度肯定。

據不完全統計，該院2021 年新增國家發明專利2 項、自然資源部科技成果登記1 項、軟件著作權10 項、廣西科技成果登記9 項、科技成果轉化5 項，新增提交發明專利申請2 項，提交外觀設計專利申請1 項等。其中，立體空間產權登記關鍵技術與應用創新、超大規模特色自然資源智能化數據共享關鍵技術與應用項目分別獲中國商業聯合會科學技術三等獎、八桂人工智能科學技術獎科技進步特等獎。GXRS多源遙感智能監測平臺獲全國測繪地理信息自主創新產品認定。

該院自主研發的“譯快查”平臺實現了全區范圍優于2 米分辨率遙感影像變化圖斑動態提取、實時交辦。2021 年該院利用該項技術發現變化圖斑8 萬多個，識別疑似問題圖斑3.3萬個，面積9.45 萬公頃，為執法監管、重大項目推進、建設用地批后實施、耕地保護、節約集約用地等工作提供有力支撐。

未來，該院將圍繞中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會提出的“1+1+4+3+N”目標任務體系，堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”，完善平臺建設，打造“近者悅、遠者來”的人才發展環境，讓人才安身、安心、安業。一是扎實推進衛星遙感高新技術研究成果的業務化和工程化應用，初步構建“技術研究—產品研發—產業化應用”一體化的科技創新鏈條；二是實現衛星中心市級分中心全覆蓋，升級改造廣西遙感綜合服務平臺，支撐市級分中心管理橫向到邊、縱向到底；三是提升高分衛星中心數據保障應用能力和東盟地區衛星影像獲取能力，打造廣西自然資源遙感監測示范基地和衛星遙感應用創新基地；四是加快推進產業化創新平臺建設，打造高新企業和新型研發機構，形成平臺品牌效應。

依托科技人才，突破三大關鍵技術

廣西自然資源遙感院充分發揮科技創新、遙感應用、基礎測繪優勢，積極搭建平臺打通產業鏈，初步形成“技術研發—產業化應用”一體化的科創鏈條，2021 年該院生產服務總值達2.22 億元，在服務全區經濟社會發展中發揮了重要作用。

該院2022年工作會議明確提出，聚焦地理國情監測、自然資源統一確權登記、衛片執法、國土空間規劃等工作，依托強大的科技人才隊伍，構建衛星遙感綜合服務技術體系，突破影像快速處理、智能識別、實景三維三大關鍵技術，提升單位遙感應用支撐能力，實現科技成果產業化應用達億元產值。

提升遙感影像快速處理技術。該院先后構建了廣西和東盟多尺度參考影像基準，研發了基于參考基準的快速處理技術、面向東盟的衛星遙感無控高精度測圖技術，開展了多源遙感融合處理技術等影像快速處理技術攻關研究，初步建立遙感綜合服務平臺框架。

強化遙感智能識別技術。該院開展衛星遙感立體監測技術研究，探索利用高光譜、SAR等新型遙感數據輔助開展自然資源監測，提升耕地“非糧化”監測能力，以及綜合監測智能識別能力，更好地服務于自然資源綜合監測監管。

突破數字孿生實景三維技術。該院圍繞新一代三維引擎開展數字孿生三維平臺研發，構建了室內外、地上下、陸水一體化建模技術和高逼真環境仿真模擬技術，加大國土空間規劃、智慧園區、疫情防控等專題性三維可視化系統研發的建設力度，形成通用性強、應用性廣、實用性高、可復制的基礎平臺，可為自然資源、數字廣西、軍民融合、跨界應用和公眾服務提供系列應用解決方案。

2022 年，基于廣西自然資源綜合監測與土地執法監管工作的需求，該院將充分運用AI 人工智能技術和多源衛星遙感影像數據，形成天基遙感即時觀測感知體系，確保基礎數據獲取的及時性和準確性；加快形成國土空間規劃“智能模式”，為全區提供可復制、可推廣的經驗；圍繞智慧園區建設中新基建支撐需求，利用數字孿生三維重建、時空大數據融合、智能化分析等技術手段，提煉智慧園區新型信息化建設范式，搭建通用基礎服務平臺。同時，該院針對自治區政府疫情防控工作需求，做好測繪地理信息應用服務，通過航天航空遙感快速建模、三維可視化、時空統計分析，構建時空大數據疫情防控指揮地理信息服務系統。

人才成就事業，事業造就人才。未來，廣西自然資源遙感院將不斷提升人才吸引力、承載力、競爭力，在思路上再明確、措施上再精準、路徑上再細化，培養一批科技創新人才，以更加出色、出彩、出眾的強勁步伐，全面轉型成科創有品牌、服務有亮點、平臺有成效、人才有力量的研發應用型單位。