“三板斧”構筑新時代人才隊伍
——廣西地圖院人才隊伍建設側記

陸凌慧

事業因人才而興，人才因事業而聚。2021年底，《廣西自然資源人才發展“十四五”規劃》審議通過，為廣西自然資源行業人才的發展注入新活力。近年來，廣西地圖院（以下簡稱地圖院）著力以“三板斧”推進地圖事業發展與人才隊伍建設融合，為建設壯美廣西和生態文明強區提供人才支撐。

人才驅動，舊行業煥發新生機

玻璃棒、小筆尖、放大鏡、曲線筆……地圖院文化長廊的櫥窗里，陳列著許多20 世紀的傳統制圖工具。在那個純手工繪圖的年代里，想要完成一幅4 開大小的南寧市城區地圖，哪怕是一個熟練的制圖工匠，至少需要花上一個月的時間。

進入21 世紀，計算機技術飛速發展，許多行業的工作方式發生了翻天地覆的改變，地圖制圖行業便是其中之一。

進入計算機制圖時代，機器會取代人嗎？對于這個問題，地圖院高級工程師胡維斌態度很堅定，她說：“一幅地圖是科學性和藝術性的結合。機器可以確保圖件內容的精確程度，卻無法保證這幅圖能給人以美的感受。而且，許多個性化需求仍是計算機批量制圖無法實現的。也就是說，在計算機制圖時代，人的作用仍然不可替代?！?/p>

一大批畢業于測繪院校的制圖工人，構成了21 世紀初地圖院人才隊伍的主體。在計算機技術浪潮之下，這些有著將近10 年手工制圖經驗的技術人才，面臨專業技術知識的光速更新換代，以及個人身份的轉換—從手持工具繪圖的工匠，變為計算機軟件的操作者。接受單位組織的集中培訓、抓緊業余時間自學、到定點高校深造……他們像海綿一樣吸收新知識，主動求“變”。這批在世紀初掌握了關鍵新技術、迅速融入新時代的專業技術人才，為地圖院的發展貢獻了不可磨滅的力量。

“變”中亦有“不變”。匠人師徒之間的“傳幫帶”傳統，在地圖院仍然很好地保留了下來。走進地圖院的產品展示區，能夠很明顯地感受到老與新的交融、傳統與創意的碰撞：帶著歷史厚重感的大部頭作品《廣西歷史地圖集》編制歷時13 年，是上百名地圖工作者跨越時代、通力合作的寶貴成果；向中國共產黨成立100周年獻禮的《感黨恩、跟黨走——廣西慶祝中國共產黨成立一百周年地圖宣傳冊》，配色明快、輕便易攜，極富時代特色，是以青年干部為主體的策劃團隊完成的；絲綢地圖、紙雕地圖、蠟染地圖等匠心獨運的文創作品，是依托地圖院與武漢大學聯合設立的地圖創意中心，由設計人才盡情發揮創意，落地成型……在新時代里，地圖人不變的是“工匠精神”的堅守，不變的是精心打磨作品的初心。

人才培育，打造地圖服務核心競爭力

“十三五”期間，地圖院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實施“科教興院”“人才強院”策略，致力于培養能夠勝任經濟社會發展新需求的地圖制圖人才，以分類培養、梯隊建設為重點，開展人才培養工作。

人才“下沉一線”，發展“更上一層樓”。每一位技術人員進入地圖院之后，都要先到生產一線進行輪崗鍛煉，經歷外業采集、內業數據處理、地圖設計、地圖編制、包裝設計等整套工作流程的專業培訓，在實踐中探索個人發展方向。

“地圖制圖需要多年的積累與沉淀，剛參加工作的時候難免有許多困惑，地圖院里的前輩給予了我許多建議和幫助，他們是我們新人的‘領路人’?！绷钠鹱约旱慕洑v，2020 年畢業的張定嬈心生感激。選擇地圖制圖作為專精方向的她，在2021—2022 年《廣西“兩會”用圖》、全區田長制工作專門用圖等重大項目中一展拳腳，展現了出色的工作能力。

＜＜＜地圖院特色人才交流品牌活動“圖事大家談”陸凌慧/攝

地圖院匯聚了一批廣西測繪地理信息行業的專精人才，為全區經濟社會發展提供了高質量地圖保障服務。這其中，地圖編制部門集中了大量女同志，她們素有地圖院“娘子軍”的稱號。近年來，她們先后榮獲全國自然資源系統“青年文明號”、自然資源廳“三八紅旗集體”“文明科室”等榮譽；部門負責人黃紅華、梁小清也先后獲得自然資源廳“三八紅旗手”榮譽稱號。

地圖院的基礎測繪“鐵軍”也同樣出類拔萃。他們常年在野外作業，每年完成大量的地理國情監測數據生產、實景三維地理信息數據生產、自然資源統一確權登記等任務。

近3 年，地圖院為自治區四大班子提供各類地圖超過30 000 幅（冊），服務量年均增長20%，多次得到自治區黨委、政府主要領導的表揚。2020 年夏季開始，地圖院在全國首創“防溺水地圖”并走進校園、社區開展系列活動；2021 年，地圖院為全區1 500 個行政村編制村級影像地圖；2021年末至2022年初，地圖院持續為全區疫情防控提供應急保障服務，充分彰顯了公益一類事業單位的責任擔當。

新時代，科技創新才是第一生產力。地圖院的應用研發團隊通過自主研發、技術升級、流程優化，建設了1 ∶1 萬到1 ∶100 萬多尺度制圖數據庫，打造了快速地圖制圖平臺，有效破解了傳統制圖方法耗時過長的難題，全區常用尺度、任意區域地圖快速制圖得以實現，廣西地圖制圖保障服務正式駛入“快車道”。

此外，其他科技創新成果也是“多點開花”。近5 年，地圖院獲得軟件著作權登記21 項、專利5 項、完成科技成果登記11 項，其中，實體沙盤與電子沙盤互控系統關鍵技術研究獲得實用新型專利，并應用于廣西自然資源廳綜合沙盤展示項目中；裸眼3D 立體光柵技術研究獲得發明專利。

從單一的地圖編制，發展到提供地圖科技成果應用、系統研發、平臺建設等多元化服務，地圖院在轉型升級的道路上行穩致遠，步伐鏗鏘有力，打響了地圖服務的“金字招牌”。近5年，地圖院先后榮獲地圖行業最高榮譽—全國優秀地圖作品裴秀獎、全國優秀測繪工程獎金獎、自治區科技進步獎等國家級、省部級獎勵6 項，廳局級優秀工程獎、科學技術獎18 項。

人盡其才，厚植專精業務的沃土

秉承“不拘一格用人才”的理念，地圖院建立了不論資排輩、能上能下的選人用人機制，集中資源培養優秀青年干部。

羅琪斯，一個30 出頭的仫佬族年輕姑娘。2020 年，她被任命為地圖院應用研發分院的分院長，成為了地圖院最年輕的中層正職干部。

“2014 年，我剛到院里時，應用研發部就我和部門領導兩個人。”回首往昔歲月，作為全院首批研發人員的羅琪斯有些感慨，“到第二年，變成3 個人。再過了幾年，我們才有了現在的團隊?！?/p>

用“摸著石頭過河”來形容羅琪斯起初的工作并不為過，身為一名中共黨員，她勇挑大梁，逐漸成長為技術骨干和技術創新排頭兵。

＜＜＜陳秉乾（右一）獲得2021 年廣西十佳科普使者選拔賽一等獎 地圖院供圖

“單位提供了廣闊的成長土壤和平臺，領導非常支持我的想法，資源也應給盡給，讓我能夠沒有后顧之憂地去探索、去創新?！绷_琪斯說。2019 年起，她投身于地圖審核審批與監管服務系統、國防交通應急應戰信息平臺、廣西自然資源展示平臺等多個國內首創、區內首創的平臺研發工作。其中，地圖審核審批與監管服務系統建設歷時3 年，經過了數個版本的更新選代。在其他省份普遍采用紙質審圖模式、參考案例不足的背景下，羅琪斯率領的地圖院團隊圍繞著地圖審批的核心工作需求，全面再造各個環節業務流程，攻克了關鍵技術難點。項目上線后，廣西成為全國首個應用在線地圖審核系統的省（區）。2020 年底，在全國地圖技術審查系統建設交流會上，羅琪斯受邀進行經驗介紹，并得到了與會領導和其他省市代表的高度評價。

2018年畢業于武漢大學的河南小伙陳秉乾，一到地圖院就成為“重點培養對象”，他擔任信息化服務平臺項目負責人，主持設計新媒體地圖展示方案、參加省部級科普知識講解大賽……經過幾年的歷練，陳秉乾已褪去了學生時代的青澀，成為了一個敢干事、能干事、會干事的“多面手”。

個人的發展，折射著集體的力量。在地圖院提供的大舞臺上，許多像羅琪斯、陳秉乾這樣熱愛鉆研、敢想敢做的青年，正逐漸接過前輩手中的大旗，在一次次歷練中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，滿腔熱忱地投入到民族復興、富民興桂、推動自然資源事業高質量發展的火熱實踐中。

目前，地圖院全院有125 人，高級職稱人員25 人，中初級職稱人員50 人。地圖院黨委書記、院長禤慶東表示，在未來，地圖院將堅持以黨建為引領，提升地圖保障服務水平、探索地圖科技創新路徑、傳播地圖文化理念，緊跟時代步伐，不斷推陳出新，服務廣西經濟社會發展大局。同時，不斷提升現有人才隊伍整體職業素質和技能水平，優化技能人才隊伍層次結構。