水利工程項目會計核算存在的問題及對策

牛之敏

水利工程項目會計核算工作的重要性不容忽視，直接關系到水利工程項目的經濟效益，應該力求規避可能出現的嚴重偏差問題，保障會計核算的準確度。文章重點圍繞水利工程項目會計核算工作的開展，指出了會計核算工作的重要性，分析了當前存在的各類問題和制約因素，圍繞著這些問題探討了解決對策，以供參考。

在當前水利工程項目建設運營中，切實做好會計核算工作極為必要，會計核算的準確度直接和水利工程項目的經濟效益掛鉤，進而也就需要引起高度關注，以求更好發揮出會計核算的應有作用?，F階段水利工程項目會計核算工作的整體水平雖然越來越高，在水利工程項目中做出了較大貢獻，但是依然存在著一些明顯問題，影響著會計核算的準確度和可靠性，要在未來采取適宜合理的策略優化解決，相關研究極為必要。

一、水利工程項目會計核算的重要性

水利工程項目建設中切實做好會計核算工作至關重要，其作為優化水利工程項目建設以及運營效果的關鍵手段，必然需要引起高度關注。從當前水利工程項目會計核算工作的執行效果上看，其作用價值主要表現在以下幾個方面：首先，會計核算工作有助于提升水利工程項目會計信息質量，進而確保會計工作得以發揮出應有作用，避免因為會計信息失真，或者是財務數據不準確，影響到相關工作的優化落實，這也是會計核算工作最為直接的作用價值表現;其次，會計核算工作還有助于切實規范財務工作，尤其是對于當前水利工程項目中越來越繁雜的財務管理任務，更是可以在會計核算工作執行下得到優化，對于其中存在的問題予以及時彌補和糾正，保障財務管理得以規范落實，對于財務人員方面存在的不當行為也能夠有效處理。另外，會計核算工作還能夠較好實現資金使用效率的提升，促使水利工程項目中所有的資金消耗符合預算要求，對于資金調控予以優化控制，以此規避以往水利工程項目建設中可能出現的嚴重經濟損失，在規避貪腐以及公款挪用問題的同時，確保水利工程項目得以優化建設和規范運營。

二、水利工程項目會計核算存在的問題分析

（一）原始資料存在問題

水利工程項目會計核算對于原始資料的要求較高，如果原始資料存在明顯問題，表現為不夠完整或者是規范程度不足，必然會影響到后續會計核算準確度，甚至會導致很多會計核算工作難以有序執行。因為水利工程項目的規模往往較大，涉及到的工程量同樣也比較多，如此也就涉及到了大量的原始資料，極容易在該方面出現較為嚴重的偏差問題，制約著會計核算工作的優化落實。首先，工程項目比較分散，項目在哪里中標，項目部就設置在哪里，由于人員緊張，往往項目部核算人員較少，資料歸集后傳到公司總部進行會計核算。其次，資料歸集過程中間環節比較多，會計資料傳到具體賬務處理、核算會計的時間比較長。再次，會計資料完整性較差，一個工程項目下對應具體的施工隊伍，有些隊伍只重視生產，對財務的重視程度不夠，把提供會計資料放在次要位置。另外，有些工程材料購買開具發票后，如果對方企業不繳納稅款走逃后，稅務機關會稽查到我方企業，不僅對我方企業造成經濟損失，還影響了企業信譽。最后，財務部與工程各部門銜接不夠緊密，工程人員財務知識儲備不夠，認識不充分，往往是只提供發票后附結算、清單不全、不完備。

（二）核算科目設置不合理

在水利工程項目會計核算工作開展中，核算科目設置同樣至關重要。目前很多施工企業會計核算科目比較簡單，往往是工程施工、工程結算、應收賬款、預付賬款、預收賬款、應交稅費這些基本科目使用比較多，比較頻繁，其他科目涉及比較少。雖然當前我國會計核算工作的整體發展水平越來越高，在會計核算科目設置中也具備了一定經驗，但是具體到水利工程項目中，會計核算科目設置卻依然存在明顯問題，實用性以及靈活度都容易出現缺陷，難以有效指導會計核算工作的優化落實，很可能增加會計核算工作人員的負擔。比如在會計核算工作開展前，沒有能夠圍繞著水利工程項目進行深入解讀，缺乏對于水利工程項目實際狀況的全面解析，進而也就必然有可能導致相應會計核算科目的設置不夠適應，容易出現錯誤或者是遺漏問題。另外，不能夠及時根據最新會計準則進行調整、完善，導致相應核算科目設置過于滯后，難以適應新局面，可能出現嚴重錯亂現象。

（三）核算方法不當

水利工程項目會計核算工作必然會受到核算方法的影響，如果核算方法選擇不當，則必然會影響到會計核算的效率以及準確度，難以發揮出會計核算的應有作用。因為水利施工屬于傳統行業，企業轉型升級比較緩慢，很多企業會計核算一直沿用老辦法，甚至很多施工企業依舊保持收付實現制，對工程項目采用根據對業主計量后開具的發票確認收入，使用完工百分比法比較少，跟不上最新會計準則的核算要求。比如當前依然存在一些水利工程項目在會計核算時沿用傳統的紙筆計算方法，不僅僅會消耗大量會計核算時間，還極容易出現偏差錯誤，雖然在某些環節確實實施了信息化創新，電算化方法的應用也越來越普遍，但是實際應用效果卻并不理想，依然有待于在未來予以優化推廣。另外，當前市場中同樣也存在著較多的會計核算軟件，如果在選用時沒有密切結合水利工程項目自身特點，隨意選擇了不適宜的手段，同樣也會產生較為明顯的不利影響，要求予以嚴格審查把關。

（四）監督不完善

水利工程項目會計核算工作在現階段存在的問題還表現為監督機制不夠完善，存在著較多的漏洞和不足，進而難于形成較為理想的優化控制效果，造成很多偏差混亂問題無法及時發現，最終釀成嚴重后果。從當前水利工程項目監督機制構建上來看，雖然越來越多的項目部意識到了該項工作的重要性，也嘗試構建相應的內部監察監督機構，力求實現對于所有資金使用以及財務管理過程的把關控制。但是因為水利工程項目中需要監督監察的內容較多，任務量相對較大，缺乏合理安排和健全機制，必然也就難以達到較為理想的內部監督效果，造成相關工作流于形式，無法體現出應有監督監察效益。當然，因為監督監察人員不能夠較好適應該項工作，技能掌握不熟練，或者是工作意識較差，不能夠表現出較高的工作投入度，同樣也會嚴重影響到最終監督監察執行效果，需要在未來從人的角度予以優化把關，解決該方面問題帶來的監督不到位現象。

（五）人員方面的問題

水利工程項目會計核算工作存在的問題還具體表現在人員方面，因為會計核算工作人員不具備相匹配的資質和能力，對于新形勢下的會計核算工作不夠適應，或者是自身綜合素質存在欠缺，都會影響到最終會計核算成效。具體到會計核算工作人員方面的影響來看，首先表現在職業道德層面，如果相關工作人員意識不到自身工作的重要性，在工作中存在著明顯的消極應付或者是偷工減料問題，必然會影響到最終會計核算的準確度和效率。另外，會計核算工作人員方面的影響還具體表現在技能層面，如果會計核算工作人員不具備相匹配的資質和能力，對于會計核算的要求以及方法不夠熟悉，進而也就會必然影響到會計核算工作的執行效果，會計核算中出現的問題和缺陷也難以及時發現，最終影響到會計核算工作成效。這也就需要從人員入手予以優化控制，規避人因問題干擾。

三、水利工程項目會計核算優化對策

（一）優化原始資料

在水利工程項目會計核算工作開展中，原始資料作為重要前提和關鍵依據，必然需要引起高度關注，只有在優化原始資料的基礎上，才能夠促使后續會計核算工作得以優化執行。基于原始資料在會計核算中的應用要求來看，首先應該明確水利工程項目會計核算工作所需要的所有原始資料，準確把握好這些原始資料的收集和整理要求，進而予以規范化執行，避免在任何原始資料中出現嚴重缺失問題。因為原始資料的提供往往涉及到了水利工程項目的多個部門和工作人員，如此也就需要提前做好溝通交流，促使所有相關人員都能夠明晰原始資料的具體要求，促使其可以立足于自身工作崗位，明確原始資料收集和遞交的標準，最終體現更強應用價值。優化企業辦公軟件，會計資料由相關負責人員上傳到企業辦公系統，系統甄別合規后可進行下一步審批，審批完后傳閱到會計手中進行賬務處理、核算。這樣一方面提高了原始資料的完整性、合規性、明確了相關人員的責任。另一方面會計資料的時效性大大提高。另外，企業應篩選資質好、信用好的企業進行合作，杜絕虛假發票的產生。

（二）合理設置核算科目

財務人員根據行業性質、最新會計準則要求總結工程項目會計核算特點，創新工作思路，尋求適合水利施工行業的會計核算科目，使得會計核算更加準確、合理，適應企業發展，更好地反映企業實際，為財務報表使用者提供準確完備信息。在會計核算科目設置中，首先應該重點考慮當前相關規范和政策的要求，積極參考一些成熟的經驗，以此更好實現對于自身會計核算科目的合理設置，規避任何錯亂和違規問題。在此基礎上，為了更好實現會計核算科目的優化設置，更好指導后續會計核算工作的開展，往往還需要促使其體現出較強的適用性和靈活度，要求密切結合水利工程項目的實際狀況，重點分析評估水利工程項目和其他工程項目的差異，進而準確掌握會計核算科目的設置要求，確保其能夠兼顧水利工程項目的方方面面，保障會計核算工作人員可以在此基礎上得到有力引導。這也就需要在水利工程項目會計核算科目設置前做好必要調研工作，力求促使會計核算科目設置具備理想的針對性，避免直接采用“拿來主義”。

（三）創新會計核算方法

水利工程項目會計核算工作優化還需要具體落實到方式方法上，只有選擇最為適宜合理的會計核算方法，才能夠最終取得理想的效果。從當前水利工程項目會計核算越來越多的任務量以及越來越高的計算難度上來看，未來會計核算方法的創新應該首先落腳到電算化方法的推廣上，要求在水利工程項目會計核算中積極推廣計算機以及信息化相關技術，不僅僅要利用自動化計算手段來取代傳統的人工核算模式，還需要從會計核算數據信息資料的共享以及處理入手，增強其處理效率和準確度。具體到會計核算所用軟件以及相關系統中來看，同樣也需要綜合對比評估現階段可供選用的各個會計核算軟件，結合水利工程項目的實際狀況，保障其更好提供服務功能，解決系統和軟件方面的制約問題。

（四）完善監督機制

水利工程項目會計核算工作的優化落實還應該從監督監察入手，確保水利工程項目能夠構建相對完善可行的監督監察機制，由此針對整個項目資金核算內容進行詳細監察，對于其中存在的問題做到零容忍，最終不斷提升整體規范性和準確度。這也就需要重點結合水利工程項目實際狀況，合理構建監督監察機構，確保相關人員構成能夠勝任于所有任務，避免在工作執行中出現較為嚴重的疏漏問題。基于所有監督監察任務同樣也需要予以明確，以便促使相應監督監察工作執行較為規范有序，解決后續實際工作開展中可能出現的嚴重混亂現象。對于各個監督監察人員也需要予以嚴格把關，確保其具備較高勝任力，規避人因問題帶來的不利影響和危害。

（五）提高人員綜合素質

因為水利工程項目會計核算工作對于執行人員提出了更高要求，進而也就需要會計核算工作人員能夠具備更高的綜合素質，以求在具體工作執行中表現出更高的崗位勝任力?；跁嫼怂愎ぷ鞯男乱?，未來需要針對會計核算人員進行必要教育和培訓，促使其明確會計核算工作的重要性，對于會計核算要求以及相關標準準確掌握，以此規避自身層面的缺陷和不足。在此基礎上，針對會計核算人員也需要進行審查監督，觀察了解其是否在工作中存在異常問題和明顯偏差，以此作為績效考核的基本指標，最終更好督促會計核算人員不斷進步和具備更高警惕性。

結 語

綜上所述，水利工程項目會計核算工作在目前面臨著較高難度，不僅會計核算工作量較大，還存在諸多影響因素，如此也就需要在明確各方面問題及其影響機制的基礎上，探討恰當適宜的改進優化策略，以便更好保障水利工程項目會計核算效果。

（作者單位：山東省水利工程局有限公司）