高培勇：牽好市場主體這個“牛鼻子”

高培勇

越是困難挑戰(zhàn)增多，越要把握好“穩(wěn)”的工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。越是壓力疊加，越要找準扎實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的發(fā)力點。這既是一種契合經(jīng)濟規(guī)律的政策選擇，也是一條歷經(jīng)多年實踐而積累下的重要經(jīng)驗，更是做好經(jīng)濟工作的方法論。

當前，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致風險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的嚴峻性、不確定性上升，經(jīng)濟下行壓力加大，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局，把握大勢，作出了“扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”的重大戰(zhàn)略部署。

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤固然有多種政策選擇，也不乏各類存量、增量政策工具可供運用，但經(jīng)過分類、排序、篩選并厘清其間的關(guān)系鏈條之后，就會發(fā)現(xiàn)，穩(wěn)住市場主體是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的“牛鼻子”。要把“好鋼用在刀刃上”、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，就要確保所有的政策配置、所有的政策操作首先聚焦于穩(wěn)住市場主體，把發(fā)力點放在穩(wěn)住市場主體上，下大力氣穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

市場主體是國民經(jīng)濟根基所在

市場主體和企業(yè)之間的最重要差異，在于企業(yè)指的是法人，市場主體既包括法人，也包括自然人。也就是說，舉凡從事生產(chǎn)、購銷、運輸和服務(wù)性活動的法人和自然人，都可以稱作市場主體并納入市場主體登記管理范圍。之所以在宏觀經(jīng)濟分析中越來越多地運用市場主體概念，是因為市場主體的覆蓋范圍遠大于企業(yè)，囊括了企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有經(jīng)濟體，覆蓋了參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟單元以及國民經(jīng)濟的“主動脈”和“毛細血管”。……