張銀平
2022年是國企改革三年行動的收官之年、決戰(zhàn)之年。中央企業(yè)要高質(zhì)量完成各項重點任務、補短板強弱項、實現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化制度化,需要重點抓好制度建設、混合所有制改革、戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等任務,以“釘釘子精神”狠抓落實,收獲經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的改革成果,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
制度建設是國企改革的重要方向
我國40余年的改革開放歷程表明,制度建設是關系國家事業(yè)和社會發(fā)展的根本性、全局性問題。黨的十八大報告強調(diào)指出,“要把制度建設擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性”。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,也都重點部署和推進制度建設的落實落地。
2016年10月,習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”成為企業(yè)制度建設的根本遵循和原則。
近些年,國家陸續(xù)出臺一系列政策與文件,中共中央、國務院于2015年印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,明確在2020年“形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制”;國務院辦公廳于2017年……