打造“零公里”國門文化“橋頭堡”

廣西北投口岸投資集團有限公司黨委

推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重要決策，是宣傳思想工作盤活基層、打牢基礎的重要舉措。廣西北部灣投資集團直屬企業廣西北投口岸投資集團有限公司（以下簡稱：廣西北投口岸集團）充分發揮黨建引領作用，依據自身特色和優勢，在廣西憑祥綜合保稅區（友誼關口岸）創建全國距離中越邊境線最近的“零公里”新時代文明實踐所（以下簡稱：實踐所），充分履行邊境國企特殊責任和使命擔當，守護國門防線、民族團結的“前沿一公里”，打通興邊富民、服務群眾的“最后一公里”，為新時期國企高質量發展注入新動力。

創建背景及特點

廣西北投口岸集團是廣西邊境口岸最大的投資運營企業，先后參與投資建設并成功運營憑祥綜合保稅區（友誼關口岸）、東興邊民互市貿易區、東興二橋口岸，所運營的邊境口岸進出口貨運量和貨值約占廣西邊境口岸的60%。

在中越邊境、南疆國門，廣西北投口岸集團創建憑祥綜合保稅區“零公里”新時代文明實踐所，立足中越邊境“零公里”的原點，在思想上的“前沿一公里”，宣傳教育關口前移，構筑邊境國企思想政治的新陣地、新平臺，傳承中華文化與民族精神，助力中越雙邊交流、文化睦鄰和邊疆民族團結；在地緣上的“最后一公里”，積極服務和融入沿邊地區經濟社會發展，貼近群眾所想所需，關心、服務、凝聚群眾。

主要做法及成效

打造文化橋頭堡，創建“零公里”國門宣傳陣地

廣西北投口岸集團新建成的實踐所就坐落在巍峨的金雞山下、雄偉的友誼關旁，距離中越邊境“零公里”界碑僅500米。

依托邊境地區紅色教育資源，廣西北投口岸集團將實踐所打造成為四史教育、愛國主義教育、國防教育、民族團結、沿邊開放開發成果展示等宣教功能的前線“陣地”，使其成為面向國內的文化陣地及文化輸出的前沿“橋頭堡”。廣西北投口岸集團還組建了中、壯、越“三語宣講團”，通過本土和國際化的語言，增進邊境群眾對國家大政方針的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，探索文化睦鄰、安鄰，促進文化交流，提升國門形象和文化影響力。

守好國門防線、民族團結的“前沿一公里”

強信心筑同心，群防群控織密口岸疫情防線。邊境地區是疫情防控“外防輸入、內防反彈”戰略要地。新冠肺炎疫情爆發以來，廣西北投口岸集團把實踐所志愿服務點和先鋒崗亭設到了南疆國門和防疫抗疫最前沿，堅守疫情防控“前沿一公里”。2021以來，通過口岸通道疫情防控服務點，已累計跟蹤管理車輛28.3萬輛次，監督管控人員近30萬人次，有效降低了境外疫情輸入風險。

筑牢思想防線，互幫互助唱響民族團結主旋律。面對邊境地區的復雜形勢，廣西北投口岸集團牢牢把握意識形態主動權，編印《新時期民族工作的方針政策》宣傳手冊，向過往司機、商人宣講黨的民族政策和民族發展、宗教演變的歷史，加強對過往車輛、司乘人員的審查，聯合駐地軍警共同筑起捍衛祖國統一、反對民族分裂、維護社會穩定的“前沿一公里”戰線。實踐所每年組織文藝演出送基層活動，與口岸地各族群眾共建和諧社會，唱響民族團結主旋律。2018年，廣西北投口岸集團直屬憑祥保發公司榮獲廣西壯族自治區民族團結進步模范集體榮譽稱號。

打造精神高地，通過聯創聯建夯實愛國主義教育根基。廣西北投口岸集團依托憑祥口岸地紅色資源，聯合口岸地海關、邊檢、運管、軍警、地方社區等廣泛開展愛國主義教育、國防教育、黨史學習教育，舉辦系列專題黨課，開展“紅色情景課堂”“黨史云講演”“紅心共讀”等系列活動，創作《黨旗飄飄》《鐵骨錚錚夏明翰》等紅色主題宣講作品，營造濃厚的紅色教育氛圍，把牢干部職工、邊民群眾思想上的“前沿一公里”。

打通興邊富民、服務群眾的“最后一公里”

圍繞口岸通關暢通、優化營商環境等中心工作，廣西北投口岸集團創建“志愿紅 保暢通”志愿服務品牌，劃分“服務通關保暢”“服務通關模式創新”“服務智慧口岸建設”等志愿者服務責任區，實現了文明志愿服務在運營高峰、特殊天氣、突發事件、客戶訴求反映時“四必到”現場。2020年，廣西北投口岸集團憑祥綜合保稅區運營管理團隊榮獲“廣西工人先鋒號”稱號。

堅持為民初心，打通服務群眾“最后一公里”。針對口岸通關保暢的“重點、難點、堵點”問題，口岸志愿服務隊根據各自“責任田”推出了一批利民、便民的實招、硬招。2020年6月，廣西憑祥綜合保稅區（友誼關口岸）成功推行“提前審結、卡口驗放”監管作業模式，過往車輛實現“即進即出、無需等待”高效通關。廣西北投口岸集團還在憑祥綜合保稅區設置邊民服務點和口岸司機之家，成立口岸園區企業“幫代辦”服務組，為企業提供“一站式”服務，跑通了園區服務的“最后一公里”。

堅持富民興邊，打通鄉村振興“最后一公里”。廣西北投口岸集團充分發揮口岸園區平臺和載體作用，著力解決邊境地區、少數民族地區就業難問題。2021年3月，廣西北投口岸集團成立憑祥綜合保稅區查驗平臺裝卸勞務隊，積極吸納當地困難群眾就業，幫助邊民就業增收，助力鄉村振興“最后一公里”。目前，憑祥綜合保稅區共有入區企業135家、越南企業辦事處3家，共吸納憑祥市及周邊村屯進入園區就業（務工）約5000人，平均每年直接向當地居民提供近100個就業崗位，平均每人每年增收萬元以上。

堅持科技興邊，打通智慧口岸“最后一公里”。廣西北投口岸集團花大力氣打造全國首個邊境口岸智慧園區，不斷提高通關便利化水平，讓廣大百姓受益。2021年已部署完成友誼關口岸擴能升級一期工程，友誼關口岸通關能力由原設計通關承載量日均600輛次提升至日均1400輛次，提升超130%。不斷優化的口岸通關環境，加速推動了中國-東盟經貿合作“加速跑”。2021年1-8月，友誼關口岸進出境貨車同比增長46.26%；進出口貨運量同比增長38.5%，為廣西陸路口岸第一；進出口整體通關時間5.34小時，位于全國第二。

經驗啟示

堅持國企擔當，將新時代文明實踐工作融入中心工作。新時代文明實踐是國企彰顯責任擔當的閃亮名片，文明實踐活動應貼合企業行業屬性和業務特點，充分與企業經營發展和中心工作相結合、相促進、雙提升。

堅持為民服務，文明實踐活動應求實務實問需于民。新時代文明實踐要始終堅持為民服務的主軸主線，雙腳站在“泥土”里，深入基層、深入群眾、宣傳群眾，提供群眾最需要的服務，解決群眾最鬧心的難題。

堅持當地特色，精神文明建設應服務國家發展大局。建設新時代文明實踐所應注重因地制宜，充分發掘本土元素、當地特色，將精神文明建設融入國家戰略發展大局需要、融入當地基層思想政治工作關鍵點之中。

（責任編輯：若 妍）