高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度分析

摘 要：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景下，為使教育資源在最大程度上得到合理利用，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互契合至關(guān)重要。從總體上看，遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度良好;但是存在第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的部分專業(yè)開(kāi)設(shè)不足，第三產(chǎn)業(yè)部分專業(yè)開(kāi)設(shè)偏多、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相匹配等問(wèn)題。為此，遼寧省高職院校應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展定位制定專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、建立多方參與的共商共建機(jī)制、建立信息反饋機(jī)制進(jìn)行合理預(yù)測(cè)、對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：高職院校;專業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);契合度

基金項(xiàng)目：遼寧省教育廳2019年科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“東北經(jīng)濟(jì)振興下高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：EQN201903）

作者簡(jiǎn)介：劉榮，女，沈陽(yáng)師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2020級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2022）03-0069-07

在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的環(huán)境下，為了提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)需要通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)下及未來(lái)的重要任務(wù)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，必然要求產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)[1]。高職教育的專業(yè)是連接產(chǎn)業(yè)的橋梁，高等職業(yè)教育通過(guò)設(shè)置相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化的技能型人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的人才保障，以促進(jìn)其又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，高等職業(yè)教育是為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而生的，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互作用、相互制約且互惠雙贏的戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)系[2]。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論告訴我們想要使現(xiàn)有的資源獲得最大的產(chǎn)出，必須對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和組合。這一理論同樣適用于教育領(lǐng)域，每個(gè)省市的教育資源是有限的，只有對(duì)有限的教育資源進(jìn)行最大程度的優(yōu)化和組合，才能發(fā)揮其最大的作用。為使教育資源得到充分的利用，我們必須要讓專業(yè)結(jié)構(gòu)契合于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，為此，國(guó)家頒布了一系列促進(jìn)東北振興的政策，而遼寧省作為東北振興的主要陣地，更要緊跟國(guó)家發(fā)展的腳步。在此背景下，本文研究遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度，為遼寧省高職院校的發(fā)展提供參考，以期更好地為遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一、高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的共生關(guān)系

（一）高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有支撐作用

高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密，其發(fā)展的優(yōu)劣直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展契合度高時(shí)，高職教育就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用;反之，則會(huì)抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，遼寧省正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，而高職院校作為技能型人才的培養(yǎng)基地，對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的支撐作用。據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2019年，遼寧省高職院校招生人數(shù)為168 656人，在校生人數(shù)為344 347人，接近普通高等教育的1/3，高素質(zhì)技術(shù)技能人才有力地支撐了遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高職院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為高等職業(yè)教育發(fā)展提供了外部環(huán)境，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)必然要求就業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變會(huì)影響勞動(dòng)力的供求，繼而促使著人才培養(yǎng)的改變，而高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)是根據(jù)人才需求而設(shè)置的，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)具有決定性作用。為此，高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，高職院校人才培養(yǎng)的類(lèi)型要反映出區(qū)域勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的狀況。

二、遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及契合度分析

（一）遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、遼寧振興戰(zhàn)略的大力推進(jìn)和實(shí)施，遼寧省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng)，由2010年的13 896.3億元提升至2019年的24 909.5億元，增幅達(dá)79.3%，但遼寧省和國(guó)內(nèi)其他省份相比，還存在著一定的差距。根據(jù)《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2020》的最新數(shù)據(jù)，本文繪制了2010—2020年全國(guó)與遼寧省三大產(chǎn)業(yè)值比重，如表1所示。遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的“二三一”狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的“三二一”狀態(tài) ，基本符合庫(kù)茲涅茨定律。從表1中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)可以看出，在2016年之前，遼寧省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與全國(guó)相比差距較大，但在2016年之后，與全國(guó)的差距逐漸縮小，發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于一致。這些數(shù)據(jù)變化說(shuō)明，遼寧省近些年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展是緊跟國(guó)家步伐的，正逐漸朝著更加合理化的方向前進(jìn)。

1.在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)為遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)東北地區(qū)也是我國(guó)重要的糧倉(cāng)之一，遼寧省在“十四五”規(guī)劃中也提到了確保糧食安全建設(shè)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。截至2019年，遼寧省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1 912億元，其中林業(yè)17.4億元、牧業(yè)1 479.5億元、漁業(yè)669.6億元，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值與2010年相比增加了1 461.1億元，增長(zhǎng)幅度為50.2%。總的來(lái)說(shuō)，遼寧省的第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.在第二產(chǎn)業(yè)中，遼寧省的四大支柱產(chǎn)業(yè)中有三個(gè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，分別為裝備制造業(yè)、冶金和石化。而從2019年工業(yè)總產(chǎn)值分行業(yè)來(lái)看，其中石油加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值排在了前三位，這也符合三大支柱性產(chǎn)業(yè)的定位，為遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

3.在第三產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整優(yōu)化，近十年來(lái)，遼寧省第三產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量上都有顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)國(guó)民生產(chǎn)總值從2010年的5 245.5億元增加到2019年的13 200.4億元，增幅達(dá)152%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展程度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的理論，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是當(dāng)下及未來(lái)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。

（二）遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀

專業(yè)設(shè)置內(nèi)容一般涵蓋專業(yè)設(shè)置方向、專業(yè)設(shè)置時(shí)間、專業(yè)設(shè)置口徑及專業(yè)設(shè)置規(guī)模等方面[3]。根據(jù)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄（2015年）》及教育部新增專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至2020年，我國(guó)高職專業(yè)目錄中共有19個(gè)專業(yè)大類(lèi)、99個(gè)專業(yè)類(lèi)和779個(gè)專業(yè)。聚焦于遼寧省，2020年遼寧省共有51所高職專科院校。本文通過(guò)整理遼寧省在全國(guó)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)備案信息，可知遼寧省在2020年有21個(gè)專業(yè)類(lèi)專業(yè)設(shè)置數(shù)量為零，專業(yè)類(lèi)覆蓋比為78.8%。在這其中，有7個(gè)專業(yè)類(lèi)同屬公安與司法大類(lèi)，其他14個(gè)專業(yè)類(lèi)屬于第一產(chǎn)業(yè)的有漁業(yè)類(lèi);屬于第二產(chǎn)業(yè)的有煤炭類(lèi)、氣象類(lèi)、安全類(lèi)、有色金屬材料類(lèi)、建筑材料類(lèi)、包裝類(lèi)、糧食工業(yè)類(lèi)、糧食儲(chǔ)檢類(lèi);屬于第三產(chǎn)業(yè)的有管道運(yùn)輸類(lèi)、郵政類(lèi)、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理類(lèi)、人口與計(jì)劃生育類(lèi)、新聞出版類(lèi)。

表2是遼寧省19個(gè)專業(yè)大類(lèi)中開(kāi)設(shè)的專業(yè)數(shù)及專業(yè)覆蓋率，從中可以看出，遼寧省高職院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)數(shù)不足專業(yè)目錄中的一半。遼寧省高職院校專業(yè)設(shè)置數(shù)為348個(gè)，在19個(gè)專業(yè)大類(lèi)中只有公安與司法大類(lèi)沒(méi)有涉及到，專業(yè)覆蓋率為44.67%。從專業(yè)覆蓋率來(lái)看，排名前三的分別是土木建筑大類(lèi)、生物與化工大類(lèi)及教育與體育大類(lèi)，排名倒數(shù)三名分別是輕工紡織大類(lèi)、能源動(dòng)力與材料大類(lèi)及公安與司法大類(lèi)。

（三）遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度分析

目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)中把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度作為衡量三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的核心指標(biāo)[4]。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)反映到專業(yè)結(jié)構(gòu)上，為了更專業(yè)化地評(píng)估高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的匹配程度，本文根據(jù)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析模型”構(gòu)建了“專業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析模型”。具體計(jì)算公式為：Di=（Pi/P）-（Mi/M），其中，Pi是指從屬于第i產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開(kāi)設(shè)數(shù)，P是指遼寧省高職院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)總數(shù)，Pi/P表示第i產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)專業(yè)數(shù)占全部專業(yè)數(shù)開(kāi)設(shè)之比;Mi是指第i類(lèi)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，M是指三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，Mi/M是指第i類(lèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全部生產(chǎn)總值之比。Di是指專業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，當(dāng)Di>0時(shí)，說(shuō)明第i類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開(kāi)設(shè)數(shù)偏多;當(dāng)Di<0時(shí)，說(shuō)明第i類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開(kāi)設(shè)數(shù)不足;當(dāng)Di的絕對(duì)值越接近零時(shí)，說(shuō)明專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度越高。根據(jù)2019年及2020年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，本文對(duì)遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度進(jìn)行了分析，結(jié)果如表3所示。

1.整體契合狀態(tài)良好，但產(chǎn)業(yè)間差異明顯。由表3可以看出，2020年遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度絕對(duì)值的平均值為2.86%，數(shù)值較2019年的5.22%下降將近一半，二者的契合度越來(lái)越好。從專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值來(lái)看，專業(yè)結(jié)構(gòu)與第二產(chǎn)業(yè)的契合度最高，發(fā)展也最協(xié)調(diào)。第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度高達(dá)4.29%，遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)的-2.78%和第二產(chǎn)業(yè)的-1.51%，契合度最差。雖然整體契合狀態(tài)良好，但三大產(chǎn)業(yè)間的差距較為明顯。

2.第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置不足。由表3可知，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了負(fù)偏離，說(shuō)明其專業(yè)開(kāi)設(shè)不足。在第一產(chǎn)業(yè)中，漁業(yè)類(lèi)專業(yè)沒(méi)有開(kāi)設(shè)，而遼寧省是海洋大省，省內(nèi)多個(gè)城市臨海，具有先天優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。而遼寧省要想發(fā)展好海洋經(jīng)濟(jì)，漁業(yè)類(lèi)相關(guān)人才必不可少。在第二產(chǎn)業(yè)中，缺少煤炭類(lèi)、氣象類(lèi)、安全類(lèi)和有色金屬類(lèi)的專業(yè)設(shè)置，這些專業(yè)設(shè)置的空缺使得第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了負(fù)偏離。遼寧省想要更好地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，就需要具有相關(guān)專業(yè)的專門(mén)化人才與之相適應(yīng)。因此，在條件允許的情況下，高職院校應(yīng)該適當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)。

3.第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置偏多，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度為正數(shù)，也就是呈現(xiàn)正偏離，并且偏離程度較大，說(shuō)明專業(yè)設(shè)置偏多，而專業(yè)設(shè)置偏多則會(huì)在一定程度上造成教育資源的浪費(fèi)。從專業(yè)開(kāi)設(shè)的內(nèi)部情況來(lái)看，在公安與司法大類(lèi)沒(méi)有開(kāi)設(shè)的情況下，該偏離度依舊較大，說(shuō)明專業(yè)內(nèi)部存在開(kāi)設(shè)不均衡現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)遼寧省2020年高職院校開(kāi)設(shè)專業(yè)分析發(fā)現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)中計(jì)算機(jī)類(lèi)專業(yè)全部覆蓋，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)專業(yè)開(kāi)設(shè)種類(lèi)偏多;而新聞出版類(lèi)、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理類(lèi)、人口與計(jì)劃生育類(lèi)等開(kāi)設(shè)數(shù)量為零。由此可以看出，在專業(yè)設(shè)置上大多高職院校比較青睞于熱門(mén)專業(yè)，從而忽略了其他專業(yè)的建設(shè)發(fā)展，長(zhǎng)此以往，這非常不利于遼寧省教育資源的合理分配和相關(guān)專業(yè)的健康發(fā)展。

三、遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合發(fā)展的優(yōu)化路徑

（一）明確定位：制定專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略

高職院校內(nèi)生于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其主要任務(wù)就是為了服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，因此，明確高職院校的發(fā)展定位非常關(guān)鍵。從政府角度來(lái)看，首先要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì);其次要利用相關(guān)政策引導(dǎo)高職院校的發(fā)展，通過(guò)政策性手段引導(dǎo)本地各高職院校專業(yè)的科學(xué)設(shè)置，促進(jìn)本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置中冷熱專業(yè)均衡、長(zhǎng)短線專業(yè)協(xié)調(diào)[5]，主動(dòng)對(duì)接遼寧省“十四五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行前瞻性布局;最后要進(jìn)一步加大資金投入，對(duì)接行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)特點(diǎn)突出且具有高競(jìng)爭(zhēng)力的高職院校。從高職院校角度來(lái)看，不同類(lèi)型的高職院校在進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)都要制定符合自身發(fā)展特色的戰(zhàn)略調(diào)整規(guī)劃。高職院校作為發(fā)展的主體，無(wú)論是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高職院校、“雙高計(jì)劃”院校，還是特色鮮明的師范類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)的專科院校，都要明確自身的發(fā)展定位，在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)切忌盲目跟風(fēng)，一味地追求專業(yè)上的“大而全”。

（二）多方參與：建立共商共建機(jī)制

高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)，其專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然涉及到多元利益主體，從宏觀層面上看，政府作為重要的利益相關(guān)方，專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化有利于我國(guó)高等職業(yè)教育更好地服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè);從微觀層面看，合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)意味著合理的人才結(jié)構(gòu)，可以更好地滿足企業(yè)對(duì)于各種人才的需求。高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督，又需要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的作用，從需求側(cè)明確行業(yè)企業(yè)所需人才的培養(yǎng)規(guī)格及專業(yè)能力。高職院校應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)政策的指導(dǎo)及企業(yè)崗位所需要的人才進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為此，高職院校需要與政府、企業(yè)及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)共同參與建立專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共商共建機(jī)制。

（三）合理預(yù)測(cè)：建立信息反饋機(jī)制

由于教育培養(yǎng)人才具有“遲效性”，人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，不能立刻看到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;而這種“遲效性”反過(guò)來(lái)要求教育必須要有“超前性”，也就是說(shuō)我們必須對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及人才需求做出合理的預(yù)測(cè)。首先，在人才供給側(cè)方面，政府需要在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)參與下，以省為單位，建立高職院校專業(yè)信息共享資源庫(kù)，及時(shí)公布省內(nèi)高職院校專業(yè)的相關(guān)信息，包括專業(yè)的設(shè)置、招生與就業(yè)等。其次，在市場(chǎng)需求側(cè)方面，政府要利用大數(shù)據(jù)，建立各個(gè)行業(yè)人才需求庫(kù)，及時(shí)提供全省各行各業(yè)目前及未來(lái)對(duì)高職人才需求的相關(guān)信息。最后，政府應(yīng)基于以上二者建立信息反饋機(jī)制，使人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的相關(guān)信息能夠在第一時(shí)間進(jìn)行連接和反饋，這樣就可以基于實(shí)際情況對(duì)未來(lái)人才需求進(jìn)行更加合理的預(yù)測(cè)，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做好人才儲(chǔ)備工作，從而使專業(yè)結(jié)構(gòu)更加契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

（四）科學(xué)規(guī)劃：對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展

高職教育的生命力在于其專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相契合[6]。目前，遼寧省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合程度還有很大的提升空間。新時(shí)期，遼寧省應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)接遼寧省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)，以此制定專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化戰(zhàn)略。

1.對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。遼寧省是農(nóng)業(yè)大省，自黨的十八大以來(lái)，遼寧省就非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的同時(shí)，涉農(nóng)專業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，尤其是近年來(lái)，各種高新技術(shù)如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，高職院校也應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化和需要增設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)。

2.對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)要拓寬口徑。《中國(guó)制造2025》明確提出了“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，因此，高職院校應(yīng)根據(jù)要求設(shè)置相關(guān)專業(yè)，拓寬對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)口徑，從而更好地調(diào)整升級(jí)對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)要著重優(yōu)化。目前，遼寧省在第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置中，出現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置混亂的現(xiàn)象，有些專業(yè)數(shù)量設(shè)置過(guò)多，導(dǎo)致相關(guān)人才培養(yǎng)過(guò)剩;有些專業(yè)則設(shè)置過(guò)少或沒(méi)有設(shè)置，導(dǎo)致相關(guān)人才儲(chǔ)備不足。因此，遼寧省要依據(jù)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，前瞻性地設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

總之，在一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家內(nèi)，只有專業(yè)結(jié)構(gòu)契合于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使教育資源得到充分的利用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。從遼寧省來(lái)看，目前專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度還有待加強(qiáng)。遼寧省首先應(yīng)明確本省內(nèi)高職院校的發(fā)展定位，制定專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略;其次要促使多方參與，建立共商共建機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求側(cè)及人才供給側(cè)進(jìn)行合理的人才需求預(yù)測(cè);最后在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，使專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。只有這樣，才能使專業(yè)結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，為遼寧振興、東北振興的建設(shè)之路添磚加瓦。

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