2020年四季度至2021年三季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析

2020年第四季度

2020年第四季度，人力資源社會(huì)保障部信息中心和中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心對(duì)全國(guó)84個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇，四季度全國(guó)人力資源市場(chǎng)供需求人數(shù)保持增長(zhǎng)，市場(chǎng)用工需求大于勞動(dòng)力供給，供求總體保持平衡。本季度市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、市場(chǎng)需求大于供給

市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)同比、環(huán)比均保持增長(zhǎng)。

用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約481.8萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)求職者約317.9萬(wàn)人，求人倍率約為1.52，同比上升0.25，環(huán)比上升0.12。

從供求總量看，與去年同期相比，本季度需求人數(shù)同比增加79.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.9%;求職人數(shù)同比增加19.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.9%。與上季度相比，本季度的需求人數(shù)增加48.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.5%;求職人數(shù)增加1.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.4%。

從供求對(duì)比看，2017年四季度以來(lái)求人倍率始終保持在1.2以上，市場(chǎng)需求人數(shù)略大于求職人數(shù)。2020年初受新冠肺炎疫情影響，進(jìn)場(chǎng)求職人員減少，一季度求人倍率上升至1.62;二季度求職人數(shù)回升，求人倍率回落至1.32;三、四季度市場(chǎng)用工需求增加，求人倍率保持上升趨勢(shì)。

二、分區(qū)域看，東、中、西三大區(qū)域市場(chǎng)需求均大于供給

與上季度和2019年同期相比，東部市場(chǎng)需求人數(shù)穩(wěn)中有升、求職人數(shù)有所減少，中、西部市場(chǎng)供求人數(shù)均有較大幅度增長(zhǎng)，東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.57、1.41、1.54。

與2019年同期相比，東部市場(chǎng)需求增加11.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.2%，求職人數(shù)減少11.7萬(wàn)人，下降10%;中部市場(chǎng)用人需求增加36.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)36.2%，求職人數(shù)增加16.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)20%;西部市場(chǎng)用人需求增加31.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)40.8%，求職人數(shù)增加15.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.3%。

與上季度相比，東部市場(chǎng)需求人數(shù)增加2.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.2%;求職人數(shù)減少21.5萬(wàn)人，下降12.9%。中部市場(chǎng)需求人數(shù)增加22.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)21.3%;求職人數(shù)增加11.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.3%。西部市場(chǎng)需求人數(shù)增加23.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)26.3%;求職人數(shù)增加11.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.6%。

三、行業(yè)企業(yè)用人需求趨勢(shì)

與上季度和2019年同期相比，制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)行業(yè)用工需求人數(shù)普遍回升;多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)用人需求增長(zhǎng)，居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)用工需求增長(zhǎng)較快。

從行業(yè)需求看，80%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)（35.7%）、批發(fā)和零售業(yè)（11.5%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（9.4%）、住宿和餐飲業(yè)（8.4%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（5.2%）、建筑業(yè)（5.1%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（4.7%）等行業(yè)。

與2019年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)（42.4%）、建筑業(yè)（44.4%）、采礦業(yè)（32.7%）、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（24.5%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)中，多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)用人需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)較多的有：衛(wèi)生和社會(huì)工作（77.3%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（50.8%）、金融業(yè)（42.5%）、教育（36.5%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（31.7%）等。

與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)（11.4%）、制造業(yè)（7.3%）、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（7.2%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求均有所增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)中，多數(shù)行業(yè)用人需求增長(zhǎng)，增長(zhǎng)較多的有：科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（84.3%）、衛(wèi)生和社會(huì)工作（61.2%）、教育業(yè)（40.1%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（30.9%）、住宿和餐飲業(yè)（22.8%）等。

四、市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的用人需求均大于供給

市場(chǎng)對(duì)高級(jí)工程師、高級(jí)技師、高級(jí)技能人員的需求缺口較大;與上季度相比，對(duì)高級(jí)技能以下人員和各類專業(yè)技術(shù)人員的需求有所增長(zhǎng);與2019年同期相比，對(duì)初級(jí)技能人員、技術(shù)員的用人需求有所增長(zhǎng)

需求側(cè)看，40.8%的市場(chǎng)用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有明確要求。其中，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占25.8%，對(duì)專業(yè)技術(shù)職稱有要求的占15%。供給側(cè)看，40.8%的求職人員具有技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。其中，具有技術(shù)等級(jí)人員占26.1%，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員占14.7%。供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱人員的求人倍率均大于1。其中，高級(jí)工程師、高級(jí)技師、高級(jí)技能人員的求人倍率分別為2.9、2.62、2.54。

與2019年同期相比，需求側(cè)看，市場(chǎng)對(duì)初級(jí)技能人員的需求增長(zhǎng)25.7%，對(duì)其他技術(shù)等級(jí)人員需求有所減少。其中，對(duì)高級(jí)技師（-55.5%）、技師（-45.7%）、高級(jí)技能人員（-14.6%）需求下降幅度較大。對(duì)高級(jí)工程師（-31.6%）、工程師（-14.9%）需求均有所下降;對(duì)技術(shù)員需求（13.7%）有所增長(zhǎng)。供給側(cè)看，除初級(jí)技能人員、技術(shù)員外，具有其他各類技術(shù)等級(jí)的求職人數(shù)均有所減少，其中，高級(jí)技師（-63.5%）、技師（-49.5%）、中級(jí)技能人員（-28.8%）、工程師（-21.3%）下降幅度較大。

與上季度相比，需求側(cè)看，除高級(jí)技師、技師外，市場(chǎng)對(duì)其他技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱的求職人員均有所增長(zhǎng)，其中，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)工程師（15.4%）、技術(shù)員（5.2%）的需求增長(zhǎng)幅度較大。供給側(cè)看，除中級(jí)技能人員外，具有其他技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱的求職人數(shù)均有所減少。其中，高級(jí)技師（-18.1%）、高級(jí)技能人員（-12.6%）、技師（-12.4%）、高級(jí)工程師（-12.3%）、工程師（-9.2%）下降幅度較大。

2021年第一季度

2021年第一季度，人力資源社會(huì)保障部信息中心和中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心對(duì)全國(guó)83個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求穩(wěn)定恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，一季度全國(guó)人力資源市場(chǎng)活力不斷恢復(fù)，企業(yè)招工較為活躍，市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，崗位空缺與求職人數(shù)的比率處于較高位。分區(qū)域，東部市場(chǎng)供求人數(shù)有所減少，中、西部市場(chǎng)供求人數(shù)保持較快增長(zhǎng)，中、西部地區(qū)市場(chǎng)用工缺口較大。分行業(yè)，制造業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)用工需求持續(xù)回升;服務(wù)性行業(yè)中，住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)呈現(xiàn)出較好的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求有所下降。總體上，人力資源市場(chǎng)中對(duì)普工的需求量較大，中高級(jí)技能人員、技師、高級(jí)技師等中高級(jí)技能人才的用人需求缺口仍較大，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。本季度市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、市場(chǎng)需求大于供給

與上季度和2020年同期相比，市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)均保持增長(zhǎng)，供求總體平衡。

用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約551.5萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約345萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.60，環(huán)比上升0.08，同比下降0.02。見(jiàn)圖1。

圖1 2021年第一季度市場(chǎng)供求情況

從供求總量看，與2020年同期相比，本季度的需求人數(shù)同比增加近14.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.8%，求職人數(shù)同比增加12.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)4%。與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加64.5萬(wàn)和28萬(wàn)人，各增長(zhǎng)13.6%和8.9%。

二、分區(qū)域看，東、中、西三大區(qū)域市場(chǎng)需求均略大于供給

與2020年同期相比，東部市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少，中、西部市場(chǎng)供求人數(shù)均保持增長(zhǎng);與上季度相比，三大區(qū)域市場(chǎng)用人需求均有所增長(zhǎng)，求職人數(shù)東、西部市場(chǎng)保持增長(zhǎng)、中部略有減少。

東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.50、1.68、1.72。見(jiàn)圖2。

圖2 2021年第一季度三大區(qū)域市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)比

與2020年同期相比，東部地區(qū)市場(chǎng)用人需求減少3.9萬(wàn)人，下降1.5%，求職人數(shù)減少6.3萬(wàn)人，下降3.6%;中部地區(qū)市場(chǎng)用人需求增加18.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.3%，求職人數(shù)增加14.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.4%;西部地區(qū)市場(chǎng)用人需求增加0.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3%，求職人數(shù)增加4.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.0%。

與上季度相比，東部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)增加17.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.8%，求職人數(shù)增加20.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.9%;中部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)增加20.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.6%，求職人數(shù)減少1萬(wàn)人，下降1.1%;西部地區(qū)市場(chǎng)需求人數(shù)增加26.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.2%，求職人數(shù)增加8.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.7%。

三、行業(yè)企業(yè)用人需求趨勢(shì)

從行業(yè)需求看，制造業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)用工需求普遍回升;服務(wù)性行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求同比下降幅度較大;住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)同比增長(zhǎng)人數(shù)較多。

從行業(yè)需求看，85.3%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)（42.1%）、住宿和餐飲業(yè)（10.0%）、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（8.7%）、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（7.2%）、建筑業(yè)（4.9%）、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（4.7%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（4.1%）、批發(fā)和零售業(yè)（3.6%）等行業(yè)。

與2020年同期相比，生產(chǎn)性行業(yè)中，制造業(yè)（16.92萬(wàn)人、8.7%）、建筑業(yè)（2.03萬(wàn)人、8.7%）、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（0.69萬(wàn)人、9.7%）、采礦業(yè)（0.38萬(wàn)人、17.5%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。服務(wù)性行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)（-12.17萬(wàn)人、-18.6%）、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（-4.64萬(wàn)人、-9.2%）、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-0.47萬(wàn)人、-2.4%）、衛(wèi)生和社會(huì)工作（-0.47萬(wàn)人、-8.6%）、教育（-0.27萬(wàn)人、-3.0%）、房地產(chǎn)業(yè)（-0.08萬(wàn)人、-0.6%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求有所減少，其余各行業(yè)用人需求均有所增長(zhǎng)，用人需求增長(zhǎng)較多的行業(yè)有住宿和餐飲業(yè)（5.87萬(wàn)人、18.5%）、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（3.19萬(wàn)人、80.7%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（0.64萬(wàn)人、3.0%）、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織（0.34萬(wàn)人、28.4%）等。見(jiàn)圖3。

圖3 2021年第一季度較2020年同期用人需求增長(zhǎng)較多的行業(yè)

與上季度相比，生產(chǎn)性行業(yè)中，制造業(yè)（58.47萬(wàn)人、34.4%）、建筑業(yè)（2.77萬(wàn)人、11.6%）、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（2.15萬(wàn)人、35.5%）、采礦業(yè)（0.92萬(wàn)人、51.2%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求均有所增長(zhǎng)。生活性服務(wù)行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)（-2.06萬(wàn)人、-12.6%）、衛(wèi)生和社會(huì)工作（-1.66萬(wàn)人、-24.8%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-0.94萬(wàn)人、-4.2%）、住宿和餐飲業(yè)（-0.93萬(wàn)人、-2.4%）、教育（-0.63萬(wàn)人、 -6.5%）、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-0.58萬(wàn)人、-2.8%）、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（-0.10萬(wàn)人、-0.4%）等行業(yè)用人需求有所減少，其余各行業(yè)的用人需求均有所增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)人數(shù)較多的行業(yè)有科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（2.01萬(wàn)人、39.2%）、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（1.53萬(wàn)人、3.4%）、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)（0.64萬(wàn)人、12.3%）、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（0.59萬(wàn)人、24.8%）、批發(fā)和零售業(yè)（0.15萬(wàn)人、0.3%）等。

四、市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的用人需求均大于供給

市場(chǎng)對(duì)普工的需求量較大，中高級(jí)技能人員、技師、高級(jí)技師等中高級(jí)技能人才的用人需求缺口較大。與上季度和去年同期相比，市場(chǎng)中各技術(shù)等級(jí)的用人需求有所增長(zhǎng)，對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求有所減少。

需求側(cè)看，37.7%的市場(chǎng)用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有明確要求，其中，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占24.8%，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)有要求的用人需求占12.9%。供給側(cè)看，40.6%的市場(chǎng)求職人員具有一定技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，其中，具有一定技術(shù)等級(jí)的占26.4%，具有一定專業(yè)技術(shù)職稱的占14.2%。供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）、職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)技能）、職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)技能）、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（技術(shù)員）崗位空缺與求職人數(shù)的比率較高，分別為3.53、2.55、2.55、2.55。見(jiàn)圖4。

圖4 2021年第一季度各技術(shù)等級(jí)崗位空缺與求職人數(shù)比重

與2020年同期相比，需求側(cè)看，市場(chǎng)中對(duì)各類技能人才的用人需求均有所增長(zhǎng)。其中，高級(jí)技師（155.5%）、中級(jí)技能人員（31.2%）、高級(jí)技能人員（27.6%）的用人需求增長(zhǎng)幅度較大;市場(chǎng)中對(duì)初級(jí)（12.3%）、中級(jí)（6.2%）專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求均有所增長(zhǎng);市場(chǎng)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的用人需求下降11%，對(duì)技術(shù)等級(jí)無(wú)要求的用人需求下降4.7%。供給側(cè)看，除技師外，市場(chǎng)中各類技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長(zhǎng)，其中，高級(jí)技師（46.8%）、高級(jí)技能人員（28.0%）、初級(jí)技能人員（26.6%）的求職人數(shù)增長(zhǎng)幅度較大;市場(chǎng)中具有初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)分別增長(zhǎng)14.5%、9.8%、123.5%。

與上季度相比，需求側(cè)看，市場(chǎng)中對(duì)各類技能人才的用人需求均有所增長(zhǎng)。其中，對(duì)高級(jí)技師（128.0%）、技師（22.9%）的用人需求增長(zhǎng)幅度較大;對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱無(wú)要求的需求人數(shù)增長(zhǎng)19.4%。供給側(cè)看，技師的求職人數(shù)略有下降，其余各類技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長(zhǎng)，其中，高級(jí)技師（55.3%）、中級(jí)技能人員（13.2%）、初級(jí)技能人電（11.5%）的求職人數(shù)增長(zhǎng)幅度較大;市場(chǎng)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)下降1.1%，具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求職人數(shù)分別增長(zhǎng)5.1%和67.0%%;無(wú)技術(shù)等級(jí)或職稱的求職人數(shù)增長(zhǎng)8.5%。

2021年第二季度

2021年第二季度，人力資源社會(huì)保障部信息中心和中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心對(duì)全國(guó)83個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，二季度全國(guó)人力資源市場(chǎng)供需人數(shù)保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)用工需求大于勞動(dòng)力供給，供求總體保持平衡。

一、市場(chǎng)需求大于供給

市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)同比、環(huán)比均保持增長(zhǎng)。

用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約563.8萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約356萬(wàn)人，求人倍率約為1.58，同比上升0.26，環(huán)比下降0.02。見(jiàn)圖5。

圖5 2021年第二季度市場(chǎng)供求情況

從供求總量看，與2020年同期相比，本季度需求人數(shù)增加近123.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.8%，求職人數(shù)增加23.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.2%。與上季度相比，需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加31.1萬(wàn)和18.2萬(wàn)人，各增長(zhǎng)5.9%和5.5%。

從供求對(duì)比看，2017年四季度以來(lái)連續(xù)保持在1.2以上高位，呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。2020年第一季度受疫情影響，進(jìn)場(chǎng)求職人員減少，崗位空缺與求職人數(shù)比率上升至1.62;2020年二季度隨著疫情趨穩(wěn)，進(jìn)場(chǎng)求職人員增多，崗位空缺與求職人數(shù)比率回落至1.32;2021年二季度崗位空缺與求職人數(shù)比率環(huán)比略有回落，仍處于較高位。

二、分區(qū)域看，東、中、西三大區(qū)域市場(chǎng)需求均大于供給

與2020年同期相比，三大區(qū)域市場(chǎng)需求人數(shù)均有較大幅度增長(zhǎng)，東部、中部市場(chǎng)求職人數(shù)增長(zhǎng)、西部求職人數(shù)減少;與上季度相比，東部市場(chǎng)供求人數(shù)“雙增”，中部用人需求有所減少，西部市場(chǎng)供求人數(shù)“雙減”。東、中、西部市場(chǎng)求人倍率分別為1.49、1.49、1.96。見(jiàn)圖6。

圖6 2021年第二季度三大區(qū)域市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)比

與2020年同期相比，東部市場(chǎng)用人需求增加67.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)31.3%，求職人數(shù)增加17.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.3%;中部市場(chǎng)用人需求增加32.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)32.5%，求職人數(shù)增加19.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.2%;西部市場(chǎng)用人需求增加23.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.5%，求職人數(shù)減少近14萬(wàn)人，下降16.8%。

與上季度相比，東部市場(chǎng)需求人數(shù)增加46.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)20%，求職人數(shù)增加29.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.4%;中部市場(chǎng)需求人數(shù)減少14.6萬(wàn)人，下降9.5%，求職人數(shù)增加0.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%;西部市場(chǎng)需求人數(shù)減少近1萬(wàn)人，下降0.4%，求職人數(shù)減少11.4萬(wàn)人，下降14.3%。

三、行業(yè)企業(yè)用人需求趨勢(shì)

與2020年同期和上季度相比，建筑業(yè)、采礦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用工需求增長(zhǎng)較快;住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)用人需求增長(zhǎng)幅度較大。

從行業(yè)需求看，88.3%的用人需求集中在制造業(yè)（38.4%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（9.8%）、批發(fā)和零售業(yè)（9%）、住宿和餐飲業(yè)（8.4%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（6%）、建筑業(yè)（5.4%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（4.4%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（3.8%）、房地產(chǎn)業(yè)（3.1%）等行業(yè)。

與2020年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)中，采礦業(yè)（55.2%）、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（42.6%）、制造業(yè)（42.1%）、建筑業(yè)（37.0%）等用人需求有所增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)中，除衛(wèi)生和社會(huì)工作（-66.5%）、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（-20.3%）、批發(fā)和零售業(yè)（-9.4%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-0.5%）外，其他各行業(yè)用人需求均保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度較大的有：住宿和餐飲業(yè)（53.8%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（47.3%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（37.7%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（32.7%）、房地產(chǎn)業(yè)（30.3%）等。見(jiàn)圖7。

圖7 2021年第二季度較2020年同期用人需求增長(zhǎng)較多的行業(yè)

與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)中，除建筑業(yè)（12.1%）、采礦業(yè)（10.8%）外，制造業(yè)（-4.1%）、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（-3.1%）等行業(yè)市場(chǎng)用人需求均有所減少。第三產(chǎn)業(yè)中，除批發(fā)和零售業(yè)（-5.9%）、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（-22.9%）、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（-12.8%）外，其他各行業(yè)用人需求均有所增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)幅度較大的有：信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（35.5%）、房地產(chǎn)業(yè)（28.5%）、住宿和餐飲業(yè)（25.4%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（20.0%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（14.3%）等。

四、市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的需求均大于供給

與2020年同期相比，市場(chǎng)中各技術(shù)等級(jí)的用人需求均有所增長(zhǎng)，其中高級(jí)技師、技師的用人需求增長(zhǎng)幅度較大。與上季度相比，除高級(jí)技師外，市場(chǎng)對(duì)其他各技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者用人需求均保持增長(zhǎng)。

需求側(cè)看，40.7%的市場(chǎng)用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有要求。其中，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占27.4%，對(duì)職稱有要求的占13.3%。供給側(cè)看，43.9%的求職人員具有技術(shù)等級(jí)或職稱。其中，具有技術(shù)等級(jí)的占29%，具有職稱的占14.9%。供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的求人倍率均大于1，市場(chǎng)需求大于供給。其中，高級(jí)技師、技師求人倍率較高，分別為3.11、2.68。見(jiàn)圖8。

與2020年同期相比，需求側(cè)看，市場(chǎng)對(duì)各類技能人才需求均有所增長(zhǎng)。其中，高級(jí)技師（94.9%）、技師（59.8%）、中級(jí)技能（36.9%）需求增長(zhǎng)較大;市場(chǎng)對(duì)初、中、高級(jí)職稱需求分別增長(zhǎng)11.6%、18.3%、14.4%。供給側(cè)看，除高級(jí)技能人員（-1.7%）、技師（-29.8%）外，具有各技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長(zhǎng)。其中，初級(jí)技能、中級(jí)技能人員及高級(jí)技師分別增長(zhǎng)19.2%、7.7%、6.7%;具有初、中、高級(jí)職稱的求職人數(shù)分別增長(zhǎng)1.6%、19.1%、65.6%。

圖8 2021年第二季度各技術(shù)等級(jí)崗位空缺與求職人數(shù)比重

與上季度相比，需求側(cè)看，除高級(jí)技師（-13.3%）外，市場(chǎng)對(duì)其他各類技能人員需求均保持增長(zhǎng)。其中，對(duì)技師（41.9%）、中級(jí)技能人員（20.8%）的用人需求增長(zhǎng)幅度較大;對(duì)初、中、高級(jí)職稱需求分別增長(zhǎng)5.3%、8.3%、7.7%。供給側(cè)看，各技術(shù)等級(jí)的求職人員均有所增長(zhǎng)，其中，技師（21.3%）、中級(jí)技能人員（20.6%）求職人數(shù)增長(zhǎng)幅度較大;初、中級(jí)職稱求職人數(shù)分別增長(zhǎng)5.4%、16.2%。

2021年第三季度

2021年第三季度，人力資源社會(huì)保障部信息中心和中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心對(duì)全國(guó)80個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，三季度全國(guó)人力資源市場(chǎng)供需人數(shù)季節(jié)性特征明顯，市場(chǎng)用工需求大于勞動(dòng)力供給，供求總體保持平衡。

一、市場(chǎng)需求大于供給

市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)同比、環(huán)比均有所下降。

用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約402.4萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約263.5萬(wàn)人，求人倍率約為1.53，同比上升0.13，環(huán)比下降0.05。見(jiàn)圖9。

圖9 2021年第三季度市場(chǎng)供求情況

從供求總量看，與2020年同期相比，本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少18.0萬(wàn)和40.5萬(wàn)人，各下降4.4%和13.8%。與上季度相比，需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少160.6萬(wàn)和87.2萬(wàn)人，各下降29.2%和25.2%。

從供求對(duì)比看，2017年四季度以來(lái)，求人倍率連續(xù)保持在1.2以上的高位，呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。2020年第一季度受疫情影響，進(jìn)場(chǎng)求職人員減少，求人倍率上升至1.62的高位;2021年第二季度以來(lái)求人倍率環(huán)比持續(xù)回落，仍處于較高位。

二、分區(qū)域看，東、中、西三大區(qū)域市場(chǎng)需求均大于供給

與2020年同期相比，東部、中部市場(chǎng)用工需求和求職人數(shù)均有所下降，西部市場(chǎng)用工需求和求職人數(shù)保持增長(zhǎng);與上季度相比，東、中、西部市場(chǎng)用工需求和求職人數(shù)均有所減少。東、中、西部市場(chǎng)求人倍率分別為1.47、1.43、1.76。見(jiàn)圖10。

圖10 2021年第三季度三大區(qū)域市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)比

與2020年同期相比，東部市場(chǎng)用人需求減少36.6萬(wàn)人，下降16.1%，求職人數(shù)減少37.9萬(wàn)人，下降22.7%;中部市場(chǎng)用人需求減少2.5萬(wàn)人，下降2.6%，求職人數(shù)減少2.8萬(wàn)人，下降4.2%;西部市場(chǎng)用人需求增加21.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.5%，求職人數(shù)增加0.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3%。

與上季度相比，東部市場(chǎng)需求人數(shù)減少104.3萬(wàn)人，下降37%，求職人數(shù)減少64.4萬(wàn)人，下降34.1%;中部市場(chǎng)需求人數(shù)減少28.5萬(wàn)人，下降21.8%，求職人數(shù)減少15.1萬(wàn)人，下降17.4%;西部市場(chǎng)需求人數(shù)減少27.8萬(wàn)人，下降20.2%，求職人數(shù)減少7.7萬(wàn)人，下降11%。

三、行業(yè)企業(yè)需求趨勢(shì)

與2020年同期相比，制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用工需求有所增長(zhǎng);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)用人需求有所增長(zhǎng)。與上季度相比，采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用工需求有所減少;第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)用人需求均有所減少。

從行業(yè)需求看，87.5%的用人需求集中在制造業(yè)（38.7%）、批發(fā)和零售業(yè)（9.7%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（9.2%）、住宿和餐飲業(yè)（8.1%）、建筑業(yè)（5.4%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（4.8%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（4.6%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（3.9%）、房地產(chǎn)業(yè)（3.1%）等行業(yè)。

與2020年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)中，除采礦業(yè)（-38.8%）外，電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（13.8%）、建筑業(yè)（1.1%）、制造業(yè)（0.5%）等用人需求增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（22.5%）、文化體育和娛樂(lè)業(yè)（15.6%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（6.3%）等行業(yè)用人需求有所增長(zhǎng)，見(jiàn)圖11。其他行業(yè)用人需求均有所減少。其中，減少幅度較大的有：批發(fā)和零售業(yè)（-23.6%）、金融業(yè)（-18.0%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-13.9%）、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（-13.0%）、房地產(chǎn)業(yè)（-12.0%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（-11.8%）等。

圖11 2021年第三季度較2020年同期用人需求增長(zhǎng)較多的行業(yè)

與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)中，采礦業(yè)（-35.5%）、制造業(yè)（-27.7%）、建筑業(yè)（-27.5%）、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（-18.1%）等用人需求有所減少。第三產(chǎn)業(yè)中，各行業(yè)用人需求均有所減少。其中，減幅較大的有：信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（-44.5%）、房地產(chǎn)業(yè)（-33.8%）、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（-33.7%）、住宿和餐飲業(yè)（-32.3%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-26.3%）、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（-26.1%）、批發(fā)和零售業(yè)（-22.7%）等。

四、市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的需求均大于供給

與2020年同期相比，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技師、技師、高級(jí)技能人員的用人需求增長(zhǎng)幅度較大。與上季度相比，市場(chǎng)對(duì)各技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者用人需求均有所下降。

用工側(cè)看，39.1%的市場(chǎng)用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有明確要求，其中，對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占25.5%，對(duì)職稱有要求的占13.6%。求職側(cè)看，41.8%的求職人員具有技術(shù)等級(jí)或職稱，其中，具有技術(shù)等級(jí)的占27.2%，具有職稱的占14.6%。供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的求人倍率均大于1，市場(chǎng)需求大于供給。其中，高級(jí)技師、技師、高級(jí)技能人員求人倍率較高，分別為3.05、2.7、2.51。見(jiàn)圖12。

圖12 2021年第三季度各技術(shù)等級(jí)崗位空缺與求職人數(shù)比重

與2020年同期相比，用工側(cè)看，市場(chǎng)對(duì)高級(jí)技師（28.8%）、技師（5.9%）、高級(jí)技能人員（7%）的用人需求增長(zhǎng)較大;對(duì)初、中、高級(jí)職稱的用人需求分別下降16.7%、9.7%、43.8%。求職側(cè)看，除高級(jí)技師（2.3%）略有增長(zhǎng)外，市場(chǎng)中具有各技術(shù)等級(jí)和職稱的求職人員均有所下降，其中，技師、高級(jí)技能人員和具有初級(jí)職稱、中級(jí)職稱、高級(jí)職稱人員分別下降31.6%、19.9%、15.9%、18%、6.3%。

與上季度相比，用工側(cè)看，市場(chǎng)對(duì)各技術(shù)等級(jí)和職稱人員的用人需求均有所下降。其中，對(duì)中級(jí)技能人員（35.8%）、技師（31.9%）的用人需求下降幅度較大;對(duì)具有初、中、高級(jí)職稱人員的用人需求分別下降23%、24.5%、35%。求職側(cè)看，市場(chǎng)中具有各技術(shù)等級(jí)和職稱的求職人員均有所下降，其中，中級(jí)技能人員（-33.3%）、技師（-33.1%）人數(shù)下降幅度較大;具有初、中、高級(jí)職稱的求職人數(shù)分別下降20%、25.2%、34.6%。

資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

（整理/孟凱）