社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑探析

劉維

關鍵詞：社會化媒體時代;公共管理;開放式;創(chuàng)新路徑

引言

在互聯(lián)網(wǎng)技術的推動之下，社會化媒體時代已經(jīng)來臨。在社會化媒體時代背景下，公共管理發(fā)展面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)。公共管理部門只有積極采取有效措施，整合社會化媒體資源，提升資源利用效率，對現(xiàn)有公共管理體系進行優(yōu)化和完善，才能夠有效的推動公共管理開放式創(chuàng)新的實現(xiàn)。

1社會化媒體對公共管理開放式創(chuàng)新的作用

在社會化媒體背景下，公共管理環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉變。依托于互聯(lián)網(wǎng)和社交平臺，各種新媒體和自媒體不斷涌現(xiàn)，信息傳播速度不斷加快，傳播內(nèi)容越來越豐富。在今后的發(fā)展過程中，社會化媒體與公共管理的有效結合已經(jīng)成為了一個必然趨勢，已經(jīng)有部分政府管理部門開辦了網(wǎng)絡門戶，不斷嘗試實現(xiàn)公共管理的技術創(chuàng)新。與此同時，在網(wǎng)絡時代背景下，網(wǎng)絡虛擬環(huán)境與社會現(xiàn)實環(huán)境共存，人們在現(xiàn)實社會生活中工作、生活，在網(wǎng)絡虛擬環(huán)境中交流、分享。可以說，這種社會發(fā)展模式的轉變，極大地改變了傳統(tǒng)服務模式。正如上文所提到的，隨著媒體社會話語權的不斷提升，輿論環(huán)境愈加活躍，輿論內(nèi)容越加豐富，每個人都能夠針對社會公共事件發(fā)表自己的看法和意見，這一方面為公共管理部門的優(yōu)化和改革提供了契機，另一方面也使得傳統(tǒng)公共管理模式在當今社會背景下暴露出越來越多的問題。

2社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑

2.1在社會化媒體時代優(yōu)化公共管理組織結構

社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑之一是在社會化媒體時代優(yōu)化公共管理組織結構。公共機關負責人應該在公共機關長期設置相關危機管理部門。如果進行危機公關，就可以解決突發(fā)輿論和對現(xiàn)有公共管理框架產(chǎn)生的影響等更多問題。由于公共管理者需要對部分公共管理領域和社交媒體進行重組，其應本著開放包容的心態(tài)，處理社會批評性媒體提出的各種意見與問題，開展各種公共資源的管理運營，重視公眾比較關注的重點領域，提高公共管理的科學性。

2.2加強公共管理人才資源的整合

社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑之二是加強公共管理人才資源的整合。在社會化媒體時代背景下，想要從根本上提升公共管理工作的水平，離不開專業(yè)管理人才的支撐。因此，在今后的發(fā)展過程中，相關管理部門必須要充分的認識到人才資源整合的重要性。結合不同公共管理內(nèi)容的需要，對現(xiàn)有人才資源進行統(tǒng)籌和調(diào)配，同時要加強對公共管理從業(yè)人員專業(yè)技術和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，既要讓他們掌握必備的社會化媒體技能，也要進一步提升他們的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的社會責任感。總而言之，社會化媒體資源對于我國公共管理發(fā)展是一個難得的機遇，必須要結合實際的工作需求，加強對社會化媒體資源的利用和整合，增強公共管理工作的質(zhì)量和效率，才能夠?qū)崿F(xiàn)公共管理的開放式創(chuàng)新。

2.3政府觀念創(chuàng)新，樹立公共價值觀

社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑之四是政府觀念創(chuàng)新，樹立公共價值觀。社交媒體時代的使命在公共管理創(chuàng)新之間的互動是公眾和了解公眾的需求，使用集體性的資源，需要對公眾做一個反饋，但是，過去對于這一反饋，主要體現(xiàn)在政府之間的互相反饋，政府和公眾之間是沒有反饋的，這也使其提供的服務是不符合大眾需求的，基于此，公共價值的概念被提出。政府需要給公眾提供公共價值，讓其他利益相關人員看到價值所在，這種公共價值有的與產(chǎn)品有關，有的與服務水平有關，有的也與社會化媒體時代有關，政府相關管理部門需要轉變傳統(tǒng)的意識形態(tài)，樹立起公眾價值觀念，以公共價值和服務型政府作為導向，讓社會公眾認識到公共管理的創(chuàng)新，方便政府在未來做出正確的決策，品種繁多的社會公共服務，通過社交媒體時代的變化，滿足公眾的需求，使公眾成為政府改革的積極因素。網(wǎng)絡最大的特點就是信息的高效、及時的傳遞。借助網(wǎng)絡技術，將政府部門及其數(shù)據(jù)庫連接起來，整合相關信息，大大降低了公共管理的時間成本和人力成本。積極發(fā)展電子政務，增加政府與公民之間的溝通渠道，也就是說，重構政府、公民和企業(yè)之間的互動是可能的。推行“一站式”政府服務，減少行政管理的中間層級和審批，提高政府服務的直觀性、透明度和效率。

2.4其他創(chuàng)新路徑

社會化媒體時代公共管理開放式創(chuàng)新路徑之無是其他創(chuàng)新路徑。一是各級的公共管理者應具有切實的擔當創(chuàng)新精神，實打?qū)嵉貫楫數(shù)亟鉀Q問題并創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的政績，這需要建立有效的激勵機制和容錯糾錯機制。二是要引得進來人才并留得住人才。“孔雀東南飛”現(xiàn)象依舊十分嚴重，許多地方政府在人才引進方面程序煩瑣，形式主義和家長作風十分普遍，缺乏相應的配套機制。因此要建立相應的制度和機制為區(qū)域發(fā)展提供最基本的人力資源保障。三是要有效的落實政策并保持其連貫性。在落實中央和上級政府的戰(zhàn)略、政策時不能出現(xiàn)走樣執(zhí)行、保留執(zhí)行，或“上有政策下有對策”，在制定本地政策時不能“一屆一個樣”，缺乏政策的連貫性。地區(qū)的戰(zhàn)略性問題應該結合中央政策，脫虛向?qū)崳疤な粲　⒆ヨF留痕”，一步一個腳印地去解決。四是充分發(fā)揮政府績效管理在改進績效和促進治理走向現(xiàn)代化過程中的積極作用。政府績效管理是實現(xiàn)國家制度優(yōu)勢轉化為治理效能的可行路徑之一，地區(qū)政府應將績效管理放在重要位置，通過績效管理的引導和激勵功能，不斷促使政府創(chuàng)新和提升整體治理效能。

結語

公共管理者要把握好社會化媒體新趨勢，充分把握社會化媒體的各種變化，真正把握好社會化媒體時代公共管理出現(xiàn)的新變化，向更加開放的思想創(chuàng)新。在社會化的媒體時代，應該注重培養(yǎng)專業(yè)公共管理人才。

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