中職學校“1+X”證書制度試點工作實施路徑探析
——以Web前端開發等級證書為例

張遠平

(東莞市經濟貿易學校，廣東 東莞 523000)

0 引言

2019年1月國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》，首次提出了“學歷證書+若干職業技能等級證書”(簡稱“1+X”證書)的新型職業教育制度，要求各職業院校盡快完善高層次應用型人才培養體系，并啟動試點工作。教育部隨即在2019年4月份發布了《關于確認參與1+X證書制度試點的首批職業教育培訓評價組織及職業技能等級證書的通知》，確定了首批參與“1+X”證書制度試點的培訓評價組織和證書名單。可見國家對職業教育的發展做了整體規劃，在頂層設計上為“1+X”證書制度的落實提供了有力的政策保障。“1+X”證書制度鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極考取多個職業技能等級證書，練就創業、就業本領，緩解結構性就業矛盾。通過“1+X”制度的實施，為創建面向市場、服務發展、促進就業的職業教育模式指明了新的發展方向，同時也增強了職業教育的吸引力，有利于培養高素質、復合型技術技能人才。中職學校是推進“1+X”證書制度的主體之一，如何應對“1+X”試點工作帶來的影響，把職業技能等級證書融入學歷教育過程中，是相關教育部門、行業企業和試點中職學校面臨的重要課題[1-2]。

1 “1+X”Web前端開發等級證書考證現狀

自確定首批試點院校以來，現已發展到實施第四批試點院校的申報。目前合計共有5000多所中高職院校開展了培訓與評價工作，開發的證書逐年增多。通過2019年至2020年的實踐與探索，目前相應的試題庫和考試系統逐步完善，條件成熟的院校已具備實施考試的能力。以Web前端開發等級證書為例，它跟目前業內有較大吸引力的Web前端開發崗位對接，深受計算機專業學生的青睞，全國報考人數超過3萬人次，2019年初級通過率為34.5%，中級通過率為32%，高級通過率為75%。2020年的成績從目前的統計來看，整體通過率比2019年略高一些。該考證數據真實地反映了客觀情況：“1+X”制度實施處于摸索階段，并為進一步完善Web前端開發職業技能的課程標準提供了參考價值。各級部門對“1+X”證書制度的推廣非常重視，頻頻開展相關主題的培訓和交流活動，涌現出一批帶頭院校，如武漢職業技術學院、深圳職業技術學院和廣州輕工職業技術學院等在Web前端開發等級證書試點工作中發揮了很好的示范作用。當前，隨著目標的清晰，配套的完善，越來越多職業院校加入試點，如廣東目前成為Web前端開發試點的中高職院校達92家。但是，仍存在一些不理想的地方，如社會層面對“1+X”證書制度的認識還不到位，部分院校仍處于觀望狀態等等。當然，作為職業教育培養人才模式的創新舉措，“1+X”證書制度目前還處于迭代完善階段，相信在各級教育部門的領導下和院校的配合下，該制度一定會得到持續快速的推動，以實現職業教育未來美好的愿景。

2 Web前端開發證書的特點和存在的問題

Web前端開發職業技能等級標準由工信部教育與考試中心制定，具有很高的權威性。該標準以客觀反映現階段軟件開發和互聯網行業技術發展水平及其對從業人員的能力要求為目標，明確了具有本專業職業技能人員的工作領域、工作任務、技能要求和知識要求。核心內容來源于社會對Web前端開發職業活動質量的要求,是衡量從業者(包括正在接受教育與培訓的準從業者)勝任Web前端開發工作的基本尺度和規范,能夠反映當前Web前端開發職業教育的人才培養質量規格[3]。在考核等級上，Web前端開發標準的證書按培養目標分為初級、中級、高級三個級別。盡管在實施過程中已打破按照辦學層次劃分證書級別的模式，但是考慮到中職學生的學習能力和年齡段，參考2019年的考證數據，本校第一階段以實施初級技能證書教學為主。在前期摸索過程中，發現中職學校實施Web前端開發技能證書試點工作還存在一些問題。

2.1 “1+X”證書制度有待完善，目前還缺乏系統的指導框架

“1+X”證書制度是職業教育改革領域的一項系統工程，很多工作還在探索當中。雖然前期各級證書開發部門和制度實施單位已經通過實踐積累了一些經驗，但是一個嶄新制度的完善和成熟，不但需要一個磨合的過程，而且需要大量的教育專家和基層教育工作者通過不斷的研究、歸納和實踐去推進和完善。就現階段來說，“1+X”證書制度就像一塊有兩個面的硬幣：一方面有頂層的設計支持，出臺的各項政策逐步夯實了“1+X”證書制度實施的基礎，明確了“1+X”證書制度改革發展的方向，這是宏觀上“1+X”證書制度的支撐點；另一方面，“1+X”證書制度在實施規范上還沒有完善統一的標準，缺乏系統的指導框架，目前試點中職學校在實施層面上得到的助力是有限的。尤其是，“1+X”證書制度實施時間尚短，沒有典型的實踐案例和成功經驗可以借鑒，試點學校往往只能按照自己的理解，圍繞常規專業教學和考證培訓的融合進行摸索。

2.2 Web前端課程教學信息量大，對學生的專業技能和知識能力要求較高

首先，Web前端開發技能等級證書涉及的課程比較多，包括HTML網頁設計、CSS+DIV布局、JavaScript語言、輕量級前端框架和數據庫應用等。其中初級考證要求基礎課時為96學時，中級要求課時為224學時，高級要求課時為320學時。為對接行業標準，除了專業課程的內容之外，還通過職業技能模塊補充、強化和拓展了新的內容。其次，“1+X” Web前端開發的初級標準要求培養學生較強的邏輯思維能力，具有良好的編寫代碼習慣，這是在技能層次上對中職學生提出的更高要求。在考核方式上，“1+X” Web前端開發考證以考查學生的綜合能力為主。跟全國計算機等級考試分模塊考核的形式相比，“1+X”的考證更強調對知識綜合運用能力的考核。因此教學內容會有交叉，教學信息量相當大，要求參加考試的學生具備扎實的基礎、全面的知識和良好的職業素養。這都是教學過程中面臨的挑戰。

2.3 職業學校及相關領域對“1+X”證書制度的認識有待統一

首先，中職試點學校對實施“1+X”證書制度的信心和動力不足。其次，試點學校的師生對“1+X”證書制度的理解還不夠深入，整體上缺乏前瞻意識。在“1+X”證書制度的推進中，個別學校只是簡單地將“X”作為附加給學生的考證任務，也有學校將職業技能等級證書和職業資格證書混為一談，認為“1+X”是雙證書制度的“升級版”[2]。這樣可能會負面影響師生對“1+X”證書培訓的態度。Web前端開發技能課程綜合性強，既有語法教學，又強調實際操作，從去年的考證結果來看，初級的通過率并不高。雖然是初次舉行考試，但也會影響學生考證的熱度。再次，“1+X”考證牽涉面廣，設想中的“學校主導、企業參與、政府保障、行業推動”如何得到落實是個難點[4]。需要梳理清楚行校企的角色定位，以調動各方面的積極性，推動“1+X”制度的推廣。

2.4 須加大投入，完善實訓環境，夯實實訓基礎

工信部教育與考試中心認為，“1+X” Web前端開發職業技能的培訓和考核需要對接行業規范，確保人才培養的規格。因此，考試中心作為組織評價機構，針對硬件和軟件提出了一定的要求。盡管隨著國家對職業教育的重視，加大了資金投入，中職學校的基礎設施條件有了大幅的提升，但跟工信部教育與考試中心的頂層設計相比，還有很多需要完善和加強的地方。畢竟，對標行業、培養適應行業發展的復合型人才、創設模擬企業模式的專業化實訓場景是必須實行的措施。從長遠來看，為夯實“1+X”證書實訓的硬件基礎，中職學校仍需加大資金的投入，升級Web前端相關的網絡設備、加強專業實驗室的建設等，這些都是實施“1+X”試點工作需要解決的問題。

2.5 Web前端開發課程相關技術發展快，教學內容更新快

眾所周知，計算機技術發展迅猛，除了軟硬件更新速度較快外，新理念、新架構、新熱點也層出不窮。從以往的經驗來看，Web前端開發的有關課程經常伴隨著產品的迭代不斷改變，教學內容更新也很快。目前“1+X”制度下Web前端開發技能等級證書的標準來源于社會對Web前端開發職業活動質量的要求，能反映當前人才培養的質量規格[3]。因此，證書的穩定性和技術的發展之間就存在一定的矛盾。教學中如何根據標準的要求，選用合適的軟件版本，對教學內容如何取舍等都是試點學校需要不斷跟進的事項。

2.6 Web前端開發課程的師資力量不足

作為試點國家級示范中職學校，在“雙師型”教師培養方面已經走在職業教育的前頭，雙師型教師的教學能力和職業素養也得到了社會各界的廣泛肯定。但雙師型教師是否就可以確定達到“1+X”考證培訓教師的要求，答案是不一定。當前，雙師型教師的發展重點還是以課堂專業教學為主，知識架構的更新和教學理念的轉換還具有一定的滯后性，無論技術水平還是專業素養都跟真正的行業要求有較大的差距，能快速對接“1+X”證書培訓理念的教師并不多。因此，怎樣整合現有的教師資源，解決師資力量的不足的現狀，試點學校丞待解決。

3 “1+X”證書制度下Web前端開發證書備考工作的實施路徑和對策

3.1 推進Web前端開發相關課程改革，重構人才培養方案

作為“1+X”證書制度的試點學校，東莞市經濟貿易學校對Web前端開發課程建設有針對性地進行了調整。首先課程設置對標標準，同時兼顧企業用人需求。將Web前端方向的課程體系、技能要求、證書考核深度融合。建立了“證學融通”或“課-賽-證融通”的課程體系，以Web前端設計標準為紐帶，梳理、整合原有的相關課程并適當補充。將原有的網頁設計、HTML5、JavaScript、CSS3的技能要求和知識要求按新標準重構，增加jQuery的內容。其次，加大政策宣傳力度，突出新形勢下職業教育的人才培養目標。多數中職學生學習基礎較差，沒有明確的學習目標，缺乏學習自覺性。加上社會閱歷淺，就業意識薄弱。推動學生學習專業技能是中職學校教學管理的難題。以往中職計算機專業的畢業生缺少行業普遍認可的職業技能證書，無法證明其專業水平，企業無法準確地遴選人才。由于沒有X證書的賦能，計算機專業學生的社會認可度偏低，就業形勢不容樂觀[5]。“1+X”制度下的技能考證大大提高了考證培訓的“含金量”，有望成為激勵學生學習動機的突破口。在這種條件下，學校要幫助學生解讀“1+X”證書的作用和意義，強調“學歷重要，但能力更重要”的思想，引導學生從自身就業利益的角度考慮問題。經初步調查，計算機專業三二分段班有意向考取X證書的同學占95%，普通班也有約50%的學生考慮參加學校組織的培訓。因此，課程改革、人才培養方案的更新和學生的意愿結合在一起，為學校推進試點工作奠定了堅實的基礎。

3.2 持續推動教學師資培訓

“1+X”證書制度的實施對職業院校的“教師、教材、教法”提出了新的要求：實施行動導向的模塊化教學改革，培育一批具備職業技能等級證書培訓能力的教師。學校有必要整合教師資源，創建熟悉國家教學標準、領會“1+X”證書制度、掌握Web前端開發證書等級標準和專業技能的創新型教師隊伍。Web前端開發對教師的綜合技能要求較高，教師需要成為專業技術的“多面手”。“1+X”證書制度為教師提供了很多學習機會，也是學校師資力量提升的契機。首先，試點學校應加強與培訓評價組織的聯系。目前，工信部教育與考試中心在官網上提供了Web前端開發職業技能等級證書的線上資源，包括試題分析、相關課件和模擬題庫，該網站成為Web前端開發相關教師提升能力的重要資源。同時，中職學校教師也可以通過參加“國培”學習，獲得Web前端開發等級證書培訓講師的資質證書。部分教師還可以通過去企業鍛煉,提升專業能力和專業素養。其次，苦練內功，加強教師團隊建設。主要是從教師的專業技能規劃入手，促進教師業務能力的成長，培養Web前端開發的學科帶頭人和骨干教師。例如武漢職業技術學院的“1+X”證書培訓教師團隊加強教師知識矩陣建設，篤實每個任課教師的知識結構，逐步完善教師輪訓和成長機制，取得了良好的效果，值得各級試點院校借鑒。

3.3 積極拓展校企合作新模式

《國家職業教育改革實施方案》提出，通過“1+X”證書制度促進產教融合、完善校企雙元的育人機制。武漢職業技術學院的鄧小飛教授認為，創新Web前端開發人才培養模式的一個關鍵點是“對標崗位”，即通過企業調研、校企合作，深化“1+X”證書制度的內涵。中職學校在Web前端開發課程備考過程中，可以在校企合作交流方面做好以下三方面的工作。一是對接互聯網企業，開拓校企合作的“朋友圈”[5]，把握他們的企業崗位需求，利用企業的技術優勢、資源優勢提高辦學能力，拓寬學生的發展路徑和成長路徑，以此提高人才培養的“含金量”；二是密切聯系評價標準制定的部門或組織，加強與考試主管部門的溝通，有針對性地做好任課教師和學生的培訓工作。如與第三方的教育培訓機構合作，使用它們的Web前端開發教學平臺，參加它們的培訓活動，少走彎路。三是以課證融合為改革方向，增加校外兼職教師，引進專業組織培訓教師或行業企業兼職教師，優化師資隊伍結構，全面提高專業師資團隊的教學與培訓能力[6]。

3.4 完善教學資源建設

首先是教材方面，優先選取電子工業出版社出版的“1+X”證書培訓指定用書，把握“1+X”考證的知識點和大方向。隨著“1+X”證書培訓的深入開展，試點學校可以根據學生的特點，結合現有的教學資源，開發“1+X”考證校本教材。開發教材時應改變傳統的教材編寫模式和表現形式，隨著試題庫的更新、考證目標的調整等應及時將考證涉及到的Web新技術納入教材。建議采用校企雙元合作的模式開發教材，基于考試平臺編寫立體式、活頁化教材，提高教材的使用效率[7]。其次是資源庫的建設方面，可以依托工信部教育與考試中心官方網站提供的“1+X” Web前端開發等級證書的教學資源，結合自身教學過程中積累的素材，建立校本 “1+X”證書考證資源庫，為 “1+X”證書的備考工作提供有力的保障。

3.5 創建“1+X”考證教學實驗室

目前有很多基于“1+X”證書的Web前端開發課程實訓平臺。例如：成都中慧科技公司的實訓平臺，采用課-賽-證融通的思路，對接“1+X”證書相應等級標準，滿足證書理論和實操題型的訓練要求；TCL教育的Web前端開發學習平臺創建了“1+X”證書的實驗實訓環境，全面支持Web前端開發課程線上線下的混合式學習模式。試點中職學校可以請教相關培訓指導企業，研究“1+X” Web前端開發實訓平臺的方案，同時加大教學實驗室的投入，創建對接“1+X”證書制度要求的實驗室。

3.6 構建高效的課堂教學模式

課堂教學是做好“1+X”證書試點工作，把中職學校的培養目標從培養中等專業技術人才提升到培養高素質、復合型的技術技能人才的關鍵。要實現這個目標，需要探索“1+X”證書制度教學模式。首先，要以學生為主體，強調以證促學的教學理念，調動學生學習的積極性、主動性，倡導自主探究學習和深度學習，讓學生成為學習的主人。其次，積極推進課堂教學改革，改進課堂流程，構建高效課堂。一方面緊扣專業的特點，普及項目教學、案例教學、模塊化教學和學案導學等傳統模式。另一方面要充分發揮信息技術專業的優勢，實施“翻轉課堂、線上線下混合式教學、移動學習”等新型的信息化教學手段，豐富教學流程，以“學、練、評、講、訓”為抓手，切實構建新型高效的課堂教學生態[1]。再次，要豐富教學評價模式，推動學生的深度學習和個性化學習的開展，提高整體教學質量。例如：在教學中參考企業的成長性培養機制，采取多維度的發展性評價模式對學生進行評價，促使學生能有目標、有計劃、有小結地進行學習，從而更好地提高學生的專業技能水平和職業素養。

3.7 創設“1+X”考證環境

根據教育部等四部門印發的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》的要求，“1+X”證書考核的考場最好設在相應的試點院校。以東莞市經濟貿易學校為例，該校承辦過國家級、省市級的各類技能考試，考試設施完備，考務經驗豐富。作為Web前端開發證書的試點中職學校之一，首次承辦了“1+X”證書的考點工作，通過與各方的配合，圓滿地完成了考試任務。學校主動對接工信部教育與考試中心，按《Web前端開發職業技能等級證書考核站點建設條件》的要求，更新基礎設施建設，提前做好考點的準備工作。一方面向考證評價單位了解考試方案，熟悉考試系統運行的形式和要求；另一方面積極組織交流活動，主動向有考證實施經驗的院校學習，吸取經驗教訓，進一步完善考場環境。在考證培訓階段組織學生參加模擬考試，使師生更能適應“1+X”證書考試的環境。

4 結語

“1+X”證書制度全面地重構了職業教育的課程理論和實踐模式，對參與試點的中職學校來說，既是挑戰，又是機遇。挑戰是不明確的因素還有很多，目前的具體研究工作還是以理論框架居多，有效的檢驗和實踐的成果相對較少。作為系統的工程，“1+X”證書制度帶來的后續影響還會不斷深化，例如：“1+X”證書信息管理服務平臺和職業教育學分銀行系統的開發建設正在按計劃進行。今后參與試點的學生獲取的職業技能等級證書都將進入服務平臺，與職業教育國家學分銀行個人學習賬戶系統對接，記錄學分，并提供網絡公開查詢等社會化服務，便于用人單位識別和學生就業。據了解，2020年開始試點的學生就會有相應的學分記錄[8]。當然，對于試點中職學校來說，更多的是機遇。主要表現在學校能及早改革人才培養模式，轉變教育教學理念，進一步強化示范作用，推動職業教育的發展[9]。以Web前端開發的證書為例，深入領會“1+X”證書制度，探索“1+X”試點工作的實施路徑，能提高試點院校考證培訓的水平。2020年11月，東莞市經濟貿易學校共有87名學生參加Web前端等級證書的考試，通過率達88%，遠遠高于全國平均水平。學校將有計劃地繼續探索“1+X”證書制度的實施路徑，理清思路，研究證書備考的策略，爭取通過以點帶面，帶動其他專業的“1+X”證書試點改革工作[10]。