體育助力鄉村振興的內生發展邏輯
——基于沙市鎮鄉村籃球聯賽的考察

常 娟 王關懷

（1.湖南師范大學 體育學院，湖南 長沙 410012；2.瀏陽市體育運動事務中心，湖南 長沙 410300）

黨的十九大報告中，習近平總書記指明農業農村農民是關系民生的根本性問題，強調解決三農問題的迫切性。2018年，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》給予更加具體的指導。2019年，中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》，全面部署農業農村優先發展的政策措施。作為建設現代化經濟強國的重大戰略之一，鄉村振興戰略是激發鄉村內在潛能的重大舉措，是實現全體中國人民共同富裕的必然選擇。［1］鄉村振興是鄉村政治、經濟、社會、文化、生態全方位振興，需要全社會各方力量的共同參與，也包括作為人民美好生活不可或缺的體育力量的參與。［2］在鄉村振興中，體育起到何種作用，扮演何種角色，特別是體育作用于鄉村振興的內生發展邏輯是什么，不僅是一個值得探討和研究的現實理論問題，也是充分發揮體育在鄉村振興中重要作用的前提與基礎。

作為全國運動休閑特色小鎮和長沙市文明鄉鎮，沙市鎮位于湖南省長沙市瀏陽市北部撈刀河畔，鎮域面積209.7平方公里，下轄15個行政村，總人口7.1萬人。［3］在《全力打造湖湘第一休閑體育小鎮——沙市鎮推進全國運動休閑特色小鎮試點項目情況匯報》中提到，近年來沙市鎮村民自發組建的籃球聯賽，以農閑時每周末舉辦小組賽和友誼賽加上年終總決賽的形式，場地設施完備、賽制安排合理、配套要求規范。目前參與沙市鎮籃球聯賽和友誼賽的隊伍已超過200多支，被中央一臺、中央五臺、湖南衛視、長沙晚報等電視臺或報刊報道，已成為沙市鎮、瀏陽市乃至長沙市的一張閃亮名片。課題組于2020年2月至8月對沙市鎮展開調查，以沙市鎮籃球聯賽開展狀況、鄉村振興發展狀況、籃球聯賽在鄉村振興中的作用等相關問題為主題，分別與領導干部、群眾進行座談，全面了解和總體把握沙市鎮籃球聯賽開展及其鄉村振興的現狀。本文從體育助力鄉村振興內生發展邏輯的角度，運用內生發展理論對沙市鎮籃球聯賽展開調研，探索體育推進鄉村振興的實踐價值。

一、內生發展理論對于鄉村振興的關注

20世紀70年代末，在地方自治的社會思潮影響下，內生發展思想被學術界和社會廣泛關注，并被應用于探討如何扭轉農村的頹勢，實現鄉村振興和發展的實踐。內生發展思想關注由下而上，重視開發本土資源實現地方的可持續發展，更加強調要堅持地方和社區在農村發展中的角色和作用，包括地方對發展方向的決定權、發展進程的控制權、發展成果的享有權。［4］因此，學界認為內生發展理論是一種扎根于本土的過程，以提升公眾的生活質量為宗旨，發掘當地的內部潛力，高效利用外部的經濟條件、科學技術以及智力資源提升內生發展能力。［5］在內生理論運用于農村發展的問題中，關鍵準則是最大化地方資源的價值和基于地方優勢形成的核心競爭力，且高度重視地方與場地、內部與外部的整合，將相互聯系的政治、經濟、社會、文化等內外部因素整合進農村發展的地方性與本土性之中，關注具有內涵本土性的經濟維度和社會維度的建設，從而形成內生發展動力。

本文聚焦于如何通過體育發揮鄉村內生動力以實現振興。沙市鎮原本具有一般鄉村典型特點，不僅經濟與社會發展水平相對落后，基礎體育場地設施與社會資源也相對不足，但在通過村民自發組織的籃球聯賽的引領下，聚合內外各種資源參與社會經濟、政治、文化的發展，這種基于體育帶動振興鄉村的發展模式得到了社會民眾的普遍認同與充分肯定，成為鄉村振興的典范。

二、體育助力鄉村振興的內生發展邏輯

應用內生發展理論來討論體育助力鄉村振興必然需要明確其核心要素，本文認為資源、參與和認同是體育助力鄉村振興內生發展的三個基本要素，也是體育推動農村實現內生發展的關鍵變量。

（一）資源：內生發展的根源因素

社會發展的任何活動都依賴于一定的資源開發，鄉村內生發展依托于鄉村內部與外部資源的整合，內部資源是包括自然資源、文化資源、人才資源等，外部資源包括政府組織等。瀏陽市沙市鎮體育賽事舉辦成功的原因在于政策（外部資源）的頒布與實施、體育場館設備（人文資源）的完善、村民（人文資源）的組織動員，特別是村民組織動員在鄉村發展中至關重要。

1.以內部資源為基石

首先，良好的自然資源。鄉村這一資源載體是體育發展和旅游發展的共棲空間，培養“體育+旅游”的產業鏈，有利于帶動鄉村經濟的發展。在沙市鎮，“體育+旅游”的融合讓更多的游客緣于籃球聯賽的影響力慕名而來進行旅游體驗、參與體育鍛煉，實現二次及多次旅游。聯賽不僅豐富了旅游內容，提升了沙市鎮知名度，而且提高了鄉村經濟收益，通過產業內部滲透、延伸、拓展來促進餐飲、住宿等產業的發展。

其次，豐碩的人才資源。人才資源是實施鄉村振興戰略的支柱，沙市鎮涌現出一批為村民謀發展、為鄉村求振興的鄉賢，他們熟悉鄉村運作規律、了解村民需求，且具有一定的現代科技素養，善于學習和運用利于鄉村振興的新思路、新方法、新技術。在沙市鎮的籃球聯賽的建設中，有部分鄉賢著力于完善鄉村體育基礎設施，投資修復體育場館、添置體育器材和裝備，包括資助運動員、裁判員、籃球寶貝、工作人員的裝備以及場館內主席臺、電子顯示屏等設施；有部分鄉賢執行領導、管理職能，依靠個人聲望、組織能力，快速凝聚熱愛籃球的村民，組建民間體育組織，規約比賽時間、比賽對手、安全事項，從而激活鄉村體育組織活力、提升村民體育鍛煉的質量，有效解決籃球聯賽中的實際問題。

最后，悠久的文化資源。文化特色資源是鄉村發展的靈魂，沙市鎮蘊含著豐富的耕讀文化資源，該鎮高度重視并突出耕讀文化天然的教育功能，家庭內部秉承家規祖訓，鄉村內部鄰里和睦，鄉風民俗淳樸，村民安全感、歸屬感和依賴感強。一方面，籃球聯賽已逐漸成為沙市鎮鄉村發展的“體育+文化”品牌，不僅培育了沙市鎮村民團結協作、無私奉獻、勇于拼搏的體育文化精神理念，也使得群眾與領導之間、群眾與群眾之間的關系非常融洽，村民的凝聚力和向心力不斷增強。另一方面，籃球聯賽引領著農村健康生活的新風尚，使得村民有較強的體育鍛煉意識，養成每晚鍛煉身體的習慣，享受著體育建設給生活帶來的良好變化。

2.以外部資源為推手

鄉村的內生式發展并不是自我封閉的發展，而是借助政策、市場等外部資源盤活內部資源，以此推動鄉村產業的發展。在鄉村資源開發的萌芽階段，外部資源有利于加快內部資源開發的進程，如政府通過政策制定、保障公共服務、提供財政支持，可為發展提供物質基礎和制度保障。沙市鎮政府充分發揮宏觀調控作用，在整體層面對群眾體育發展做出前瞻性規劃，加強監督和宣傳、完善政策法規、建立長效資助制度、鼓勵企業捐贈等。瀏陽市頒布了《瀏陽市關于全面落實鄉村振興戰略的實施意見》和《瀏陽市鄉村振興三年行動計劃（2018—2020年）》，為沙市鎮的發展與振興提供契機?！稙g陽市促進社會投資十條》從支持工業發展壯大、補齊服務業發展短板等方面推出10大類政策措施，激發社會資本的活力，明確“文化+體育+旅游”融合產業發展的重要性。政府幫助鄉村民間體育組織樹立良好形象，擴大影響力度與范圍，從而吸引更多的村民加入到民間體育組織中，增強了村民的責任感，從而激發鄉村快速發展。

（二）參與：內生發展的關聯因素

在農村發展過程中，村民參與是內生發展的關聯因素，旨在將村民從分散的“原子”狀態引導到規范的組織狀態，以此提升村民在治理過程中的參與力量。在人身上下功夫是鄉村振興內生發展的關鍵，村民通過各種方式參與到體育事務發展的各個環節中，將自身轉化為推動沙市鎮內生發展的核心力量，推進鄉村振興的順利落實。

1.直接參與體育賽事

沙市鎮村民已實現了從消極被動參與到積極主動參與、從單一式參與到多樣化參與、從少數人參與到多數人參與的轉變。籃球聯賽的主要組織者朱某某表示賽事初期場館的上座率僅僅只有50%，組織者通過挨家挨戶的走訪、村間廣播、短信通知等方式推廣籃球聯賽的相關信息，一個月后場館上座率已超100%。村民胡某某提及在籃球聯賽的影響下，她已經離開牌桌成為啦啦操寶貝中的一員，既鍛煉了身體又為活躍比賽氛圍做了貢獻。村民羅某某在場館內開設籃球培訓班，村民自愿利用周末時間參加體育活動，致使鄉村的籃球培訓班期期爆滿。村民身體力行地參與體育賽事，養成了體育鍛煉的習慣，豐富了業余生活，增強了村民之間的凝聚力和向心力。

2.自發組織體育活動

鄉村振興并非缺少資金、技術等資源，缺少的是最為關鍵的組織者，組織興則鄉村興，組織強則鄉村強。在主要組織者朱某某的帶領下，籃球聯賽成立了相關組織：聯賽裁判組，負責比賽編排、執裁、記錄及賽后歸檔；聯賽“同心護衛”組，確保比賽期間觀眾與參賽隊員的安全問題；聯賽“籃球寶貝”組織組，負責調動賽時的氛圍；聯賽宣傳組，運用廣播、走訪等形式，加大對村民的動員和宣傳力度，使得村民了解體育助力鄉村振興的藍圖，提高參與體育活動的主動性，提升對籃球聯賽的認同感。沙市鎮籃球聯賽舉辦成功的原因是該賽事的組織者來自于本土村民，村民聚集形成的民間體育組織更為靈活，強化了村民的集體歸屬感，激發了村民的主體意識，使村民以巨大的熱情、切實的行動投入到鄉村振興的實踐中，促進了鄉村資源整合和組織動員。

3.協商管理體育事務

在鄉村體育發展中，切實保障村民利益、尊重村民選擇權是鄉村振興的重中之重。在沙市鎮，民間體育組織的成立增強了村民參與體育事務管理的積極性，使村民參與從政治領域擴大到了公共領域，村民需求表達路徑得到了保障，在一定程度上以公平、公正、公開的方法化解鄉村治理的困境。同時，由于沙市鎮民間體育組織發揮的作用越來越廣泛，村民各方面的行為受到組織的規范與制約，形成良好的協商渠道，增強村民之間的良性溝通，改變集體的非理性狀態，以一種強公平性和高效率性的方式融入村莊治理中。在沙市鎮籃球聯賽中，村民通過協商的形式參與討論并處理與籃球聯賽相關的事件，從而實現體育賽事的自我管理和自我服務，以此激活鄉村的內部資源，營造有利于鄉村振興內生發展的氛圍，村民的有效參與是鄉村內生發展組織、決策、實施的基礎。

（三）認同：內生發展的精神因素

認同是鄉村內生發展的精神支柱，帶有認可、接受和支持之意，是村民與鄉村聯結的一種重要機制，認同的強弱反映著這種聯結的緊密或松弛程度，村民越是認同，意味著投入的情感越多，歸屬感就越強。其主要體現在兩個方面：

1.當地村民的認同

認同建立在個人認知的基礎之上，是一種思維方式和價值取向，從籃球聯賽具有集體性的體育文化屬性，能促進村民產生歸屬感和參與感，將村民引入集體化的身份中，通過賽事塑造村民的群體意識，產生一種責任感，有利于促進村民形成和諧、美好的鄰里關系。通過對體育文化的認同，形成統一的文化觀念，這種認同的延伸作用較為突出，為鄉村振興的內在發展形成了強有力的保障。此外，沙市鎮結合自身地域文化資源，精心籌辦各類體育文化活動，著力建設“幸福屋場”，這種特有的屋場建設也是提高當地村民對鄉村認同的重要途徑。例如，沙市鎮仁壽山孝文化同心屋場內建有孝德墻、孝文化墻、孝文化展廳、孝德大舞臺和文體活動中心，培養了村民的文藝愛好，豐富了村民精神生活，“ 幸福屋場”成為了村民娛樂、學習、交往溝通籃球聯賽信息的新平臺。

2.外界人員的認同

外界人員的認同具有激勵作用，可激發當地村民的參與積極性，有利于鄉村傳統文化的傳承與提升，沙市鎮籃球聯賽的組織者使用大眾媒體傳播信息和各類社會資源，鼓勵和引導外界人員觀看籃球聯賽，吸引周邊城市或鄉鎮的籃球隊前來進行交流賽。例如，長沙市著名的OGL籃球隊、省機關籃球隊、長沙縣春華戰狼、長沙德盟匯俱樂部、神鷹籃球隊等隊伍均與沙市鎮的兄弟聯隊進行賽事交流，賽后都對賽事組織方予以高度贊賞，促進了湖湘第一休閑體育小鎮的建設。

三、體育助力鄉村振興內生發展的建議

鄉村振興是一項需要充分發揮特色產業與資源的工程，是立足于我國“三農”問題的視角，從政治、經濟與文化等幾個方面再進行深入部署與推進的大作為。［6］努力實現鄉村振興的美好愿景，本文從挖掘與聚合資源、動員村民積極參與、獲取村民廣泛認同三個方面提供解決思路。

（一）挖掘與聚合資源

作為體育助力鄉村振興的前提和基礎，資源的重要性顯而易見。鄉村基層組織要挖掘本地內部資源，廣泛聚合包括體育文化資源在內的各種資源。首先從本地社會、經濟、文化的發展歷史入手，充分挖掘本地體育文化資源以及體育人才資源，梳理和明晰本地內部資源的類型與范圍，并依據資源的豐富度，列出本地內部資源名錄，評價和分析內部資源的優勢與特征。其次依據取長補短、互通有無的原則，廣泛聚合各種外部資源，一方面最大限度地聚合政府的政策資源及物質資源，利用政府政策紅利打通與聯系內部資源，并將內部資源聚合為統一整體；另一方面廣泛聚合本地人才資源，依托這些人才資源，聚集更為豐富的智力資源與信息資源，從而為體育助力鄉村振興奠定堅實的資源基礎。

（二）動員村民積極參與

村民積極參與是體育助力鄉村振興的基本條件，即便擁有豐富的內外部資源，一旦離開了村民的積極參與，體育資源也將無法發揮應有的助力作用。為此鄉村基層組織應采取多種形式和手段，其中包括采用一對多、多對多、一對一等形式，以及采取直接動員、間接影響等手段，廣泛動員村民積極參與。應充分利用新媒體、新技術、新場景來宣傳體育活動的價值與意義，推廣體育活動參與的目標與要求，介紹體育活動開展的流程與環節，將體育活動內化于心、外化于行，并最終促進村民積極參與體育活動的主動性與自覺性，激發村民在體育活動中的創造性與能動性，由此產生與形成讓體育資源作用發揮的基本條件。

（三）獲取村民廣泛認同

村民廣泛認同是體育助力鄉村振興的基本導向，為此鄉村基層組織在廣泛調動村民積極性的前提下，最大限度獲取村民對于體育活動開展全方面的認同，不僅需要獲取當地村民的廣泛認同，而且也需要獲取外地民眾的普遍認同，從而形成全員同頻共振，并最終實現鄉村振興這一宏偉目標。因此必然要求鄉村基層組織在開展體育活動中，既要以村民的廣泛認同為出發點，也要以村民廣泛認同為落腳點，深入調研村民對于體育活動開展的需求，積極征求村民對于體育活動開展的意見建議，并將其需求與建議落實在具體的體育助力鄉村振興的實踐中。

黨的十九大提出鄉村振興戰略，充分體現新時代黨和國家對“三農”問題的再思考，如何激發鄉村振興內生動力已成為促進鄉村發展的重點與難點。作為鄉村振興的重要發力點與支撐點，體育助力鄉村振興的內生發展邏輯能實現“由下而上”的發展，并將成為激發鄉村振興的重要途徑和手段。