大數據時代公共數字文化云平臺建設探索

高 陽黃 丹

（1.昌吉學院科研處 新疆 昌吉 831100；2.昌吉學院圖書館 新疆 昌吉 831100）

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》[1]，明確提出促進公共文化數字資源建設，構建現代公共文化服務體系，提升公共文化服務水平，最終實現數字資源共享共建。尤其要加強對貧困地區和特殊群體的公共數字文化資源建設，全面建成小康社會，實現基本公共數字文化服務的均等化和標準化。切實把公共數字文化資源建設提高到一個新的高度，這是黨中央全面深化改革，在我國文化領域的重要戰略部署，充分反映了我們黨的文化立場和鮮明的價值取向，體現了以習近平同志為核心的黨中央，對新時期公共數字文化建設的新要求。

一、公共數字文化云平臺建設的必要性

（一）社會公共文化發展的需要

隨著網絡化數字化的發展，廣大群眾對實現公共數字文化資源建設各方面的要求越來越高，要牢固豎立以多種形式服務群眾為中心的發展思想，以文化發展依靠群眾、文化發展為了群眾、文化發展成果服務群眾，不斷提升公共數字文化服務水平，使公共文化權益得到更充分、更切實的保障。2019年4月，文化和旅游部印發《公共數字文化工程融合創新發展實施方案》，對各公共文化機構從績效考核、管理規范、技術要求、資源建設、服務標準、數字平臺建設等方面，進行了統一規定[2]。該方案破解了公共數字文化云平臺建設發展的重點難點，為公共數字文化資源一體化，在標準規范方面指明了方向，更好保障群眾文化權益，這是社會公共數字文化發展的需要。

（二）大數據時代群眾日益增長文化需求的要求

大數據時代圖書館、文化館、博物館各公共文化機構，都是各自為政，不斷進行著本機構的公共數字文化資源建設、公共文化數字平臺和各種特色數據庫建設成效明顯，為廣大群眾提供方便、快捷、豐富的數字文化服務，如數字圖書館、數字文化館、數字博物館、數字文化長廊、數字藝術展廳等的大量建成。但由于管理機構不同，公共數字文化資源建設也呈現出條塊分割、重復建設、多頭管理的問題，不利于群眾便捷、快速地使用公共數字文化資源，不利于新時代文化發展的需要。因此對于各類公共文化機構來說，迫切需要將各文化機構的數字文化資源一體化整合，構建統一的數字平臺，提供一站式的服務，為廣大群眾共享公共數字文化成果提供有效途徑。

（三）推進公共文化數字化服務建設的要求

傳統的公共文化服務由于受場地、資源、人力、財力、服務等因素的影響，是很難實現公共文化快速發展。我國網絡數字化、智能化、互聯網發展迅速，給公共數字文化云平臺建設帶來了好機遇。要緊緊抓住這一重要契機，重視公共數字文化云平臺建設，強化科學規劃和政策指導，促進公共數字文化服務模式不斷創新。努力形成數據資源融合互動、網格覆蓋、互聯互通、資源共享，構建公共數字文化云平臺，以基層公共數字文化服務為著力點，不斷減少公共數字文化資源重復建設。合理調配資金、構建更高效能的公共數字文化云平臺，更好地推進公共數字文化服務。

二、國內外公共數字文化資源一體化整合現狀研究

（一）國外研究現狀

國外對于公共數字文化資源在合作保存方面有許多的研究和論斷。研究內容主要分為公共文化機構開始合作共建階段、建立公共數字文化資源共建機制體系階段、新興技術在數字資源一體化整合過程中的應用三個階段：

第一階段：20世紀90年代，為了更好地滿足公眾需求，公共文化機構開始合作共建，對公共數字文化資源共建進行實踐探索。經歷了機構合作共建階段、知識資源共享共建階段。美國圖書館、博物館協會在關于學校與圖書館和博物館合作的相關報告中提到“圖書館和博物館改善其現有的服務模式，加強合作可以提升在公眾中的地位，能更好地滿足更多公眾的多樣化的需求”。美國芝加哥所屬13個博物館、美術館達成合作協議，進行部分業務合作共建，即可節省開支，實現共贏[3]。德國圖書館、博物館和檔案館，公共文化機構在推送為公眾提供知識挖掘、知識等服務方面，開始探索更深層次的資源共建，這也是現今公共數字文化資源一體化整合項目今后努力方向之一。

第二個階段：建立公共數字文化資源共建機制體系，包括共建的方式、必要性、技術以及存在的問題及對策。美國數字公共圖書館，針對公共數字文化資源共建，制定出數據共享、人事管理、經營運營等一系列標準。澳大利亞針對信息資源數字化建設，先后制定主題、分類、編目以及標準數據描述、數據交換系統互聯、長期管理保存等標準，形成一套較完整的數字文化資源標準體系，為后期的公共文化機構共建與利用奠定基礎。截至2020年11月英國圖書館、博物館和檔案理事會協調制定形成公共數字資源共建制度，文本達31種[4]。其中包括公共數字資源共建的服務標準、收藏標準、存儲標準等不斷完善，構建起完整的公共數字文化資源一體化整合標準體系。

第三階段：進入21世紀后，公共數字文化資源一體化整合日益受到重視，MODS元數據標準成為研究新熱點，注重新興技術在數字資源一體化整合過程中的應用，關注公共機構數字資源周期管理。加拿大圖書檔案館使用MODS元數據標準，整合了書目數據和檔案描述元數據，實現分布式檢索，制定數字信息戰略，為保護和利用各種媒介形式的文獻遺產，建立完善數字資源館藏文化，資源共建的框架，以實現數字館藏的持續獲取。公眾可以使用單一檢索工具，對館內在線資源進行檢索，使公眾可以長期、便利地獲取和利用文化數字資源，并制定了公共數字文化資源一體化整合的條例和標準，為公共數字文化資源一體化整合奠定了基礎。

國外公共數字文化資源建設，不管在公共數字文化資源共建，還是在公共機構數字資源一體化建設、共享、開放、創新等方面，都給我國公共文化數字資源一體化建設樹立了榜樣，指明了未來公共數字資源服務發展的方向。

（二）國內研究現狀

國內關于公共數字文化資源一體化整合的研究內容分為，制定公共數字文化資源一體化整合制度和機制、公共文化資源一體化數字平臺建設，公共數字文化資源一體化整合技術研究三個方面。

首先，制定公共數字文化資源一體化整合制度和機制階段，該階段的研究主要是從2015年開始，根據我國的實際情況，武漢大學的專家首先提出，制定公共數字文化資源一體化建設相關的協調管理制度和保障機制，其內容包括建立健全完善標準體系、績效評估制度、管理協調制度、經費保障制度，等。肖希明、石慶功，通過對目前我國公共數字文化資源一體化的政策進行調研，提出制度建設已成為公共數字文化資源一體化建設發展必要的推力，要建立完善公共數字文化資源一體化的政策機制、體系框架和相關內容。[5]鄭燃、唐義在對國外公共數字文化資源一體化整合進行分析的基礎上，提出了適合我國公共數字文化資源一體化制度和機制建設的建議。

其次，在優化公共數字文化資源一體化平臺建設方面，要以公眾需求為目標，搭建公共文化資源一體化整合數字平臺框架，構建中華傳統文化數字資源內容體系。周力虹、王亮、彭玥通過對國外公共數字文化資源一體化模式的細致分析，對我國公共數字文化資源一體化整合的模式進行研究，提出要以滿足公眾“一站式”獲取公共數字文化資源為目標，以主體、目標、對象、技術標準為四大要素，整合構建公共數字文化資源一體化整合平臺，將所有類型的各公共數字文化機構數字資源，整合到一個統一的平臺上，采用統一的現代化技術標準體系，構筑中華公共數字文化資源一體化集成信息空間[6]。

最后，公共數字文化資源一體化整合技術研究方面，探討了XML中間件技術，分析了基于XML中間件的公共資源一體化建設方式的基本內容和內涵，構建了公共數字資源一體化整合框架，指出了數據層XML在公共數字文化資源一體化整合領域中的應用前景和發展方向，以及對于公共數字文化資源一體化整合具有重要意義和存在的問題。完顏鄧鄧、韋楠華、吳高設想將本體應用于元數據系統，以構建相關語義可操作性模型，為公眾和公共數字文化資源之間的語義互換，提供解決方案，應用元數據操作，實現公共數字文化資源一體化整合[7]。通過對與公共數字文化資源一體化整合，對相關的數據進行分析和探討，并對元數據標準，以及應用前景、已解決存在的缺陷進行了分析和論述，并針對在公共數字文化資源一體化建設過程中，出現的問題和存在的風險，提出了相應的解決方法和策略。

國內公共數字文化資源一體化整合相關研究，主要集中在相關政策的制定解讀、公共數字化服務平臺的構建、技術系統標準的統一這幾個方面。但在我國公共文化數字云平臺建設方面相關研究不多，還有待探索。對公共數字文化云平臺共享共建、新技術應用、數據標準等問題，還需借鑒國外的研究成果，并在這些方面加強探索研究。

三、公共數字文化云平臺建設存在問題及優化建議

（一）公共數字文化云平臺建設所遇問題

公共數字文化云平臺，是整合全國或某一區域內公共文化資源、活動、服務的公共數字平臺，面向廣大人民群眾，解決人民群眾公共文化需求與公共文化服務供給對接的核心問題。2017年11月29日，中國全國公共文化云正式展開。目前，公共數字文化云平臺已成為公共數字文化資源的重要內容，并通過整合中國各省區的文化云，逐步形成了一個有序的文化云體系[8]。雖然我國地方云平臺建設已經遍地開花，但從國內專家學者對我國公共數字文化云平臺建設現狀調研分析情況看，仍存在以下幾方面問題：首先，平臺設置老舊且交互性不強。許多平臺內容較傳統，體驗互動性欄目設置缺乏且服務模式單一，導致用戶訪問量低，關注度不夠。其次，資源不足且融合度低。由于資源沒有得到整合，導致大眾的個性化、智能化需求不能得到滿足，差異化服務弱。然后，缺乏數據支撐致使運營存在風險。平臺需求與供給機制缺乏數據支撐，導致平臺無法精準獲取用戶真實需求的數據，無法提供用戶愉悅的體驗，更無法增加平臺與用戶之間的黏合度。最后，公共數字文化云平臺人才隊伍建設在數量和質量上匱乏。由于人才隊伍培養機制不夠健全，使得該領域高層次人才缺乏、中低層次人才不專業、結構不合理等問題，比如縣市公共數字文化云平臺技術人員存在專業技術知識薄弱、實踐能力不足，體制內少、聘用制多、工作任務多且繁雜瑣碎等現象，這在一定程度上影響了公共數字文化云平臺建設的進度和質量。

（二）公共數字文化云平臺建設優化建議

公共數字文化云平臺是數字時代鏈接、融合線上線下文化資源，充分運用新興信息技術提高文化可及性、參與性、便捷性的重要途徑。因此，對其平臺建設可以在現有基礎上進行以下方面的優化：

1.完善功能設置優化平臺管理

一方面要強化原有基本功能模塊的設置，完善檢索功能，豐富檢索渠道，并在原有功能設置基礎上精準設置欄目，同時開發創新功能模塊，滿足個性化、差異化用戶需求。另一方面要提升和穩定平臺系統性能，做好定期的平臺檢查維護，設立專門的后臺數據管理監測人員，及時解決線上用戶使用問題，并保證較多人數使用時系統的穩定性，增強用戶愉悅的使用體驗，實現技術賦能公共文化云平臺效果。上述兩方面是公共文化云平臺如何更好地解決公共數字文化服務的基礎和關鍵，只有更深層次的思考和研究平臺建設的形式、內容及手段，才能更好地提升平臺服務，擴大用戶使用率，真正做到服務人民群眾公共文化需求。

2.整合網絡資源 豐富活動內容

截至2019年12月，全國31個省市均已開通了“公共文化云”平臺[9]。目前，國內地方公共數字文化云平臺資源豐富，形式多樣，但內容呈現多而雜且無整合的現象。眾所周知，網絡資源的建設和整合是當下公共數字文化云平臺建設的核心，如何將現有不同地區、不同性質、不同級別的網絡平臺中海量信息資源進行有效整合，達到優化政府公共平臺數量，降低用戶使用時的信息重復，提高平臺的使用有效性成為關鍵。好的平臺重在設計，公共數字文化云平臺建設在資源整合的基礎上，應重點加強活動內容的設計，只有豐富多彩，精準新穎的活動作為支撐，才能吸引更多的用戶參與，如國家出臺關于文旅融合的政策性文件已經成為地方政府和企業關注的熱點，利用文化云平臺，將區域旅游景點位置、路線、特色、時間、酒店、美食等內容嵌入其中，供用戶提前瀏覽咨詢。同時開啟的電子商務模式，更加方便游客的預定或購買。因此，公共數字文化云平臺在后期的優化過程中，應不斷拓展活動內容和形式，做好調研、計劃、推廣、回顧、總結及反思，不僅從深度上做細做好，如活動面向的年齡、層次、愛好等，更要從廣度上進行拓寬，塑造特色，保持新鮮。

3.注重用戶體驗加強用戶互動

用戶體驗是決定平臺建設成功與否的關鍵，公共數字文化云平臺建設重在關注用戶的使用體驗，不好的設計將會導致用戶使用體驗感差，參與性低，使用滿意度不高等現象。因此，加強對公共數字文化云平臺用戶的行為監測和分析，了解用戶行為特點和檢索習性，了解用戶對文化活動和文化服務的需求，才能更好地建設、完善、優化公共數字文化云平臺及活動。同時，在平臺建設上應將用戶咨詢版塊設置到較明顯的位置，開放留言區域，增設人工客服電話互動功能，實時了解用戶的需求、意見及關注的熱點。在此基礎上，加強后臺管理員與用戶之間的互動，做好用戶反饋管理和獎勵機制，提高用戶參與反饋問題的興趣和建設平臺的積極性，及時了解用戶使用體驗，做好及時解決和更新。最后，在平臺管理機制可控范圍內，完善用戶與用戶之間的分享功能，實現無障礙、無費用分享，增加用戶自我價值體現，實現虛擬用戶價值共創，最終達到擴大文化云平臺的使用效影響力。

4.專業人才培養人才隊伍優化

大數據時代背景下，公共數字文化云平臺建設需要專業的、專職的人才隊伍。因此，高校人才培養方式和結果是推進公共數字文化云平臺建設的核心和關鍵。當下，傳統單一的課程模式已無法跟上新時代的發展，教育工作者面臨的重要任務是如何借助大數據時代下的新工具、新技術來實現創新實踐課程，以此培養出更多適合社會需求的專業技能型人才。筆者前期關于高校大數據專業的計算機基礎課程《python程序設計》的項目式教學改革研究，基本實現了培養具備較強計算機操作技能，智能預測預警模型的構建以及智能學習等高級技術應用型人才培養目標。這種機器學習、深度學習、人工智能等技術實現的基礎程序設計課程教學改革方式，可以運用在后期公共數字文化云人才培養上，使其隊伍專業且符合當下公共需求。除高校專業教育外，完善公共數字云人才隊伍建設機制也至關重要，比如公共數字文化云平臺建設技術人員的考核指標和評價機制、提升人才引進政策、增設體制內崗位、精簡工作內容，等。通過上述專業人才培養教學方式的改革以及人才隊伍建設機制的建立和完善，才能為公共數字文化云平臺建設所需人才提供保障。

四、結語

公共數字資源一體化整合，公共數字文化云平臺建設是一項系統性、綜合性的工程。隨著網絡信息技術的發展，文化資源的存儲、組織和獲取方式發生了巨大的轉變，人們獲取文化資源的渠道日益豐富，同時對公共文化資源的一體化建設提出了更高的要求。而公共數字文化云平臺的建設是其核心和關鍵，對其更深層次、更全面的思考與優化建設，將會直接影響到公共文化服務的好壞。因此，因地制宜推進公共數字文化資源一體化融合平臺的建設，優化現有公共數字文化云平臺，才能使公共數字文化服務得到全面加強和提升，真正實現與群眾文化需求的有效對接，從根本上提高其服務效能。