“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”環(huán)境下政務(wù)APP隱私政策的內(nèi)容分析

袁紅 張?zhí)K嬌

關(guān)鍵詞：隱私政策;政務(wù)APP;個(gè)人信息保護(hù);互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

2016年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的概念，指出要大力支持和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化群眾辦事流程，提高政府服務(wù)效能[1]。隨著智能手機(jī)高度普及與手機(jī)網(wǎng)民人數(shù)的逐年遞增[2]，政務(wù)APP被廣泛開(kāi)發(fā)并運(yùn)用。作為創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)手段、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率的一項(xiàng)重要舉措，政務(wù)APP的建設(shè)順應(yīng)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展趨勢(shì)。

政務(wù)APP一方面可以為用戶(hù)提供高效便捷的服務(wù);另一方面卻帶來(lái)了較高的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，給公眾、企業(yè)、甚至國(guó)家?guī)?lái)巨大損失[3]。與其他領(lǐng)域相比，政務(wù)APP涉及的個(gè)人信息數(shù)量巨大，且極具商業(yè)價(jià)值，泄露風(fēng)險(xiǎn)及危害更大，因此對(duì)政務(wù)APP用戶(hù)的個(gè)人信息保護(hù)要求更高。而隱私政策（又稱(chēng)隱私聲明、隱私協(xié)議、個(gè)人信息保護(hù)政策等）對(duì)于用戶(hù)信息保護(hù)是最為基礎(chǔ)的，它在一定程度上可視為政府和用戶(hù)之間關(guān)于隱私保護(hù)的一種“協(xié)議”[4]，讓用戶(hù)明確在獲取政務(wù)服務(wù)過(guò)程中雙方的權(quán)利與義務(wù)。然而，從隱私政策視角來(lái)探究政務(wù)APP用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題還是一個(gè)嶄新的研究領(lǐng)域。為此，本研究通過(guò)對(duì)政務(wù)APP隱私政策現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出完善建議，同時(shí)為進(jìn)一步深入研究政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題提供理論參考。

1文獻(xiàn)回顧