構建浙江現代化應急管理體系的六個發力點

文 / 殷志軍 童志怡 毛家怡 張金鋒

針對浙江應急管理體系存在的五方面短板，找準浙江現代化應急管理體系建設的六個主要發力點

近期，國務院印發了《“十四五”國家應急體系規劃》（以下簡稱“《國家規劃》”），這是2018年國家機構改革以來應急管理領域國家層面出臺的第一部總體規劃。結合《國家規劃》新要求和浙江省應急管理體系建設短板，研究提出構建浙江省現代化應急管理體系的六個發力點。

《國家規劃》五個“更加”的新導向

更加緊密的重大戰略服務，注重體現應急管理對國家重大戰略的支撐保障作用，對浙江省高質量發展建設共同富裕示范區、長三角一體化等重大戰略的實施也具有重大指導意義。

更加統一的指揮救援體系，按照“以統為主、統分結合”的要求，強化應急指揮部、救援隊伍的集中統一領導，應急管理部門全面實行準軍事化管理，建立國家應急指揮總部，地方建設本級應急指揮部。

更加充分的極端應對準備，針對傳統風險耦合疊加、新情況新隱患不斷涌現等復雜形勢，做好更加充分的極端應對準備，提升應對準備的冗余度和系統韌性，地方層面按照Ⅱ級應急響應需求準備。

更加完備的基礎設施供給，以應急安全基礎設施建設和基礎設施“安全+”建設為抓手，構建監測、預警、防護的風險防范鏈，逐步提升全社會本質安全水平。

更加堅實的城市安全保障，將城市安全體系作為應急體系建設的重點，全面開展城市安全風險評估，推動國家安全發展示范城市和綜合減災示范社區創建工作。……