金融改革與區(qū)域創(chuàng)新能力
——基于國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)

閆永生，李凌飛，邵傳林

（1.西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710127；2.華僑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院，福建 泉州 362021）

一、引 言

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。尤其在我國(guó)人口紅利逐漸消失，國(guó)外核心技術(shù)對(duì)華封鎖加劇的背景下，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力勢(shì)在必行。黨的十九大報(bào)告指出，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列金融體制改革，旨在降低金融市場(chǎng)摩擦，緩解企業(yè)面臨的融資約束（呂朝鳳、毛霞，2020）［1］。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)在科技金融、綠色金融、普惠金融等方面不斷探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)前我國(guó)科技型企業(yè)仍面臨融資約束問(wèn)題，制約著科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出。2012年國(guó)家在溫州設(shè)立首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，隨后在珠三角、泉州、云南、廣西、青島、泰州、蘭考、貴州等地設(shè)立了國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，旨在進(jìn)一步深化金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。那么，國(guó)家設(shè)立金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是否促進(jìn)了地區(qū)的科技創(chuàng)新？又是通過(guò)哪些機(jī)制實(shí)現(xiàn)的？此外，試點(diǎn)地區(qū)在地理區(qū)位、區(qū)位稟賦等方面存在較大的差異，試點(diǎn)政策對(duì)地區(qū)創(chuàng)新的影響是否存在顯著差異？已有研究尚未直接進(jìn)行探討。鑒于此，本文利用雙重差分法評(píng)估金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對(duì)地區(qū)創(chuàng)新的影響，對(duì)深化金融體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)意義。……