國際人才流入對中國全要素生產(chǎn)率的影響研究

谷媛媛，Jhorland Ayala-García

（1.南京信息工程大學(xué)a.商學(xué)院；b.環(huán)境與健康研究院，江蘇 南京 210044；2.Central Bank of Colombia，Cartagena Colombia 130027）

一、引 言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，大量的國際移民和頻繁的人才跨國流動已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)象之一。UNDESA統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國際移民的數(shù)量從20世紀(jì)70年代的8 446萬人增加至2019年的2.72億人（1）。與此同時，在過去的四十多年，海外留學(xué)生人數(shù)也急劇上升，全球從1975年80萬人增長至2017年的530萬人，增長了5倍多。海外高層次人才流入對中國技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新具有重要的促進(jìn)作用，對我國而言，在各類來華國際人才中，國際留學(xué)生是中國吸引國際人才的重要群體之一，大規(guī)模國際人才流入將成為中國釋放“人才紅利”的重要突破口。本文是基于留學(xué)視角的研究，選擇來華的國際留學(xué)生作為研究對象，因此本研究主要關(guān)注的不是全部國際人才，而僅僅是國際留學(xué)生這一類人才。之所以選擇國際留學(xué)生作為研究對象，主要基于以下三個方面考慮：

首先，在各類來華國際人才中，國際留學(xué)生是中國吸引國際人才的重要群體。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1999年，中國留學(xué)生總數(shù)為4.47萬人，2010年增長至26.51萬人，并且為了推動來華留學(xué)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，教育部于2010年9月出臺了《留學(xué)中國計劃》，到2018年，國際留學(xué)生較1999年增長了10多倍，達(dá)到49.22萬人。其次，國際留學(xué)生畢業(yè)后可選擇留在中國工作。2016年4月首屆來華留學(xué)人才招聘會的調(diào)查問卷顯示，參加招聘會的留學(xué)生中，計劃在中國進(jìn)行短期實習(xí)的留學(xué)生比例達(dá)到86.1%，希望留在中國工作的留學(xué)生比例高達(dá)95%（2）。……