臨朐縣：為基層社會治理貢獻人大力量

文/劉 濤

“設置‘一米線’很有必要。需要排隊的時候，比如核酸檢測、醫院掛號，就必須加強秩序維持，落實好一米間隔措施。”臨朐縣人大代表高霞是基層醫院負責人，她對醫院工作中的文明行為有切身體會。

“出臺一件文明行為法規，能夠為基層社會治理提供更加精準的制度供給。要抓好學習，保障條例貫徹落實。”縣人大代表、辛寨街道黨工委書記蔣發永說。

“縣里也應及時配套制定適合我縣實際的市民公約和文明行為規范。”辛寨街道辦事處法律顧問孟憲偉說。

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在前期召開的《濰坊市文明行為促進條例》意見征集會上，臨朐縣辛寨街道立法聯系點工作領導小組成員積極建言獻策。一句句樸實的話語，一條條接地氣的意見建議，為地方立法工作貢獻基層智慧。

2020年7月，辛寨街道被確定為濰坊市人大常委會基層立法聯系點。同時，設立立法聯系點工作辦公室，成立由部分市、縣人大代表和熟練掌法律知識的群眾組成的領導小組。自成立以來，該基層立法聯系點積極參與市供熱條例、市12345政務服務便民熱線條例、市物業管理條例、膠東經濟圈一體化發展等多個立法項目的相關工作，充分發揮了基層立法聯系點接地氣、聚民智的作用，為深度參與社會治理貢獻人大力量。

在臨朐縣，參與基層社會治理的隊伍中，少不了人大代表的活躍身影。

在山旺鎮凰山社區，市人大代表朱明香剛剛打開人大代表工作室的門，社區居民姜大姐就找上門來：“現在秋收秋種開始了，大街小巷有不少鄉親在曬玉米、花生，既影響了村里衛生，車來車往的也有安全隱患，這事兒你可要管管。”“行，我也正想反映一下這個問題呢。”接到朱明香的意見建議后，社區及時作出回復，并采取廣播宣傳、開展巡邏等措施，對晾曬農作物行為進行規范。

工作室外，等著跟朱明香反映問題的幾位村民正在聊天。“這些年，咱的身邊事可沒少讓人大代表操心。”“是啊，朱明香總是一副熱心腸。有村民在外地安裝輕鋼大棚出了意外，賠償款還是她通過法律途徑幫助解決的。”看望村里老人、資助貧困大學生……公道正派、曉情知理的人大代表成了村里人的知心大姐。

今年5月，朱明香在凰山社區成立人大代表工作室，更好地服務身邊群眾。每天工作室一開門，群眾就喜歡來坐一坐、嘮一嘮。對群眾反映的問題，朱明香及時通過手機履職平臺進行反映，全力以赴為群眾解難題、辦好事。工作室成立以來，已幫助化解土地流轉、婚姻家庭、鄰里關系等各類矛盾糾紛20多起，展現了人大代表為人民的責任和擔當。

為進一步推動基層社會治理，縣人大常委會組織開展“三進五員”活動，引導全縣各級人大代表進社區、進網格、進志愿者隊伍，爭做政策法規宣傳員、社情民意收集員、信訪案件化解員、基層治理推動員、工作落實監督員。同時，開發“碼上見代表”微信小程序，全天候收集群眾意見建議，確保民有所呼、我有所應。

其中，為充分發揮人大代表來自人民、扎根人民的特點優勢，密切同人民群眾的聯系，縣人大常委會引導各級人大代表積極參與鄉鎮（街道）公開接訪工作。每個接訪日安排一至兩名代表，幫助化解矛盾糾紛，保障代表當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。截至目前，全縣各級人大代表接待聯系群眾1萬余人次，通過“碼上見代表”小程序收集問題建議100余條，進一步打通聯系群眾的“最后一公里”；到所在社區、網格報到，參與公開接訪602次，參加疫情防控、奉獻愛心、捐資助學、健康義診、文明引導等志愿服務200余人次，生動展現新時代人大代表風采。