小小工作站，搭起“專業”履職大舞臺
——濟南市歷城區人大常委會積極探索打造專業特色代表工作站

文/本刊記者 王 晶

初冬時節，走進濟南市歷城區山大路街道人大代表工作站，一場大學生創新創業交流會正在熱火朝天地進行。

“創業一年多來，從政策流程申報，到資源整合對接、客戶宣傳推廣，人大代表都為我們提供了專業化的支持?！鄙綎|優聘信息科技有限公司總經理曾孝賢與現場學生分享道。

山大路街道毗鄰山東大學，利用這一優勢，該街道成立了“科技創新”代表工作站，發揮代表專業優勢助力創新創業。目前，像這樣的專業特色代表工作站，已在歷城區遍地開花。

換屆以來，歷城區人大常委會積極探索深化“雙聯”提升工程，以“突出專業、履職為民”為導向，突破以往的代表聯絡站的限制，補齊代表分散短板，圍繞科技創新、產業發展、鄉村振興等重點領域，因地制宜打造各具特色的專業人大代表工作站，讓代表履職更專業更精準。

搭建平臺 讓科技成果從“書架”搬上“貨架”

“腐蝕無時無刻不在悄悄吞噬著金屬，而沒有好的金屬預處理層，再好的涂料也難以達到好的防腐效果。在金屬前處理這個技術領域，我們目前是中國第一、全球第四?！苯持谋砻嫣幚聿牧瞎こ逃邢薰矩撠熑撕胀榻B。

匠之心由山東大學化學與化工學院科研項目孵化設立，盡管項目自身解決了卡脖子技術，但由于團隊內大多是理工科的“技術人”，在企業管理、市場規劃等方面相對欠缺，產品的市場轉化一度遭遇瓶頸。

如何將高校的科研優勢轉化為創新資源，促進更多科技成果從“書架”搬上“貨架”？這是首次當選區人大代表的段志華經常思考的問題。作為山大路“科技創新”代表工作站站長和山大科創城項目負責人，段志華和3名來自山東大學的人大代表共同組成“助力科技創新代表小組”，聯合山東大學打造歷城雙創基地樣板，為項目孵化提供服務，為科研機構提供平臺，為創新企業提供支持，為大學生創業提供幫助。

“段代表經常請專家為我們開展創業指導和知識產權培訓，幫助彌補企業發展的短板，在今年我們申請認定高新技術企業過程中，更是積極與科技局對接，及時傳達解讀政府政策。目前我們的產品已經在重汽、大眾、海信等眾多企業投入應用?！睅е夹g創業的赫威對企業的未來信心滿滿。

“過去總是覺得人大代表是很有距離感的存在，自己當選代表后發現，其實最重要的就是多溝通。”段志華發現，和群眾面對面的交流也讓自己的履職能力得到了提升，她提出的關于政府扶持產業園區加強科技成果轉移轉化的建議，政府有關部門高度重視，正在穩步推進落實?！傲私饬嘶鶎樱硖岢龅慕ㄗh才會更有可行性?！?/p>

目前，在各級代表的共同助力下，山大科創城已成功引進國家應用數學中心、山東大學雙創學院，入駐科研、孵化項目共29個?！按砉ぷ饕黄苿撔?，需要找準平臺。”山大路街道人大工作室主任崔傳順表示，“我們以科技創新為突破口，突出專業工作特色，積極推動省市區代表上下聯動和‘政府+企業+大學’平臺聯動，下一步將利用山東大學代表資源優勢和集聚效應，組建山大路科技創新聯盟，不斷挖掘發揮作用的新路徑?！?/p>

發揮優勢 讓草莓農戶從“土里刨食”到“科技致富”

“崔站長，今年俺用上你研發的草莓‘冷凍苗’種植技術，草莓比往年提前上市半個月，批發價能賣到100塊錢一斤！你再給俺講講這個新品種的草莓還有啥注意事項……” 來到董家街道“草莓產業”人大代表工作站，草莓種植戶王鈞鋒正拉著區人大代表、工作站站長崔剛給自己“上課”。

董家街道是濟南的草莓主產區，歷城區人大常委會在這里探索建立了全市首個建在草莓園區的人大代表工作站，多名人大代表充分利用在育苗、種植、銷售、服務等方面的專業優勢，定期邀請專家向莓農培訓草莓種植技術，探索“合作社+基地+農戶”利益聯結機制，積極推進董家街道草莓產業向科技化、數字化、智能化方向發展。

“我們工作站的人大代表有熟悉一線情況的村支書，有掌握銷售渠道的企業和協會代表，還有主攻農藥生產和研發的專家，服務群眾我們是專業的！”崔剛介紹，考慮到董家街道村數量多、選民數量大的特點，在搭建代表聯系群眾平臺方面，工作站探索實踐“1+7+N”新模式。“1”就是“草莓產業”人大代表工作站，每月20號為固定接待選民時間，此外還設置1名聯絡員，負責平時收集群眾的意見建議?！?”是指在工作站之外，延伸設置7個代表聯絡點，保證群眾能夠全天候聯系到代表。目前，工作站人大代表通過入戶走訪、滿意度調查等方式聯系群眾200余人次。

今年初，崔剛等代表了解到三官廟村有解決勞動力就業問題的需求，在充分調研的基礎上，代表聯系企業與三官廟村簽訂了“草莓育苗項目”合作協議，目前這一項目為村集體增收2萬元，并為20多個村民提供了就業崗位，實現了村民家門口就業?！耙郧拜r是土里刨食，現在是靠科技、靠質量、靠品種致富！”崔剛說道。在工作站各級代表的助力下，董家草莓產業逐步形成覆蓋育苗種植、分揀銷售、精深加工、生態旅游的全產業鏈發展格局。

凝聚合力 讓代表工作站從“單打獨斗”到“攥指成拳”

對于農業來說，有了先進的種植技術與經營理念，有時仍難以避免自然災害的侵襲。去年冬天的一場暴雪，就導致董家街道1000多畝草莓大棚被雪壓塌。

市人大代表、董家街道草莓協會會長楊馥羽（左三）指導農戶育苗

“莓農一年到頭辛苦勞作，我們希望通過農業保險等方式降低經營風險?！笔腥舜蟠?、董家街道草莓協會會長楊馥羽說。為了更好地服務種植戶，董家“草莓產業”人大代表工作站積極跟東風“金融產業”人大代表工作站聯動，爭取金融支持。

“給農戶提供的草莓種植保險，能夠解決對于大棚和草莓秧苗的風險損失。農戶需要的銀行貸款等，工作站也可以全鏈條為其解決資金需求?！睎|風“金融產業”代表工作站站長李春玲介紹，今年董家街道草莓產區莓農的保險繳納比例已達9成。

東風街道轄區各類金融業企業達200余家，占全區比例85.7%，為充分發揮金融產業集聚優勢，街道在金融大廈打造了富有專業特色的“金融產業”代表工作站。李春玲牽頭成立了歷城區保險產業創新聯盟，創建農民工工資保證金保險、城市道路公眾責任險、疫情防控保險等，以保險創新助推社會治理。

此外，為了緩解老年人接種疫苗的顧慮，保障老年人的合法權益，東風街道“金融產業”代表工作站的代表還聯合歷城區華山街道代表工作站，在全省首創推出60歲以上老年人接種新冠疫苗意外保險，得到了老年人群體的認可和支持，目前該產品已經在全市推廣。

“代表工作站是閉會期間代表聯系群眾、服務群眾的載體。專業代表工作站不僅彌補了聯絡站在專業方面的不足，同時還可以相互聯動將人大的力量輻射到全區，從而打通人大代表聯系群眾、服務群眾的‘最后一公里’。”歷城區人大常委會主任韓宏偉介紹，今年來，全區各級人大代表以專業代表工作站為依托，已辦理民生實事300多件。