文/徐曉晶
黨的二十大報告就“發展全過程人民民主,保障人民當家作主”作出重要部署,為新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。今年以來,高密市人大常委會以開展代表主題活動為抓手,創新搭建代表履職平臺,擦亮“代表·局長面對面”品牌,暢通人大代表同政府部門和人民群眾的聯系渠道,把全過程人民民主貫穿到代表工作各方面全過程。
群眾有所盼,代表有所呼,人大有所應。為拓展代表在閉會期間的履職路徑,高密市人大常委會組成調研組到江蘇、浙江等地“取經”,考察學習代表履職工作,并把好經驗、好做法帶回高密,不斷進行實踐—總結—再實踐—再總結,于8月份推出“代表·局長面對面”活動,這標志著該市人大常委會探索全過程人民民主實踐實現新突破。
高密市人大常委會創新實施“問題收集、研判轉辦、集中會商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法,使“代表·局長面對面”活動真正建立起閉會期間代表監督閉環管理體制,實現代表建議即時提、政府部門及時應,跑出群眾急難愁盼問題解決的“加速度”。
將問題找準找實,是開展好“代表·局長面對面”活動的基礎。高密市人大常委會依托黨群服務中心、便民窗口等群眾集中的平臺,深入推進“家站室”規范化建設。實施“線上+線下”“固定+機動”的聯絡機制,通過“四碼民情通”“人大代表聯系卡”,設立周五人大代表聯系日等,暢通代表聯系群眾渠道,為扎實開展活動掌握第一手資料。
將問題有效化解,是開展好“代表·局長面對面”活動的關鍵。對收集到的問題及時梳理、歸納,探索形成小型接待、集中會商、專題詢問等問題解決模式,使民生訴求得到及時回應。小型問題接待,即時辦、馬上辦。代表和局長進“家”入“站”,宣傳政策法規,聽取意見建議,當場解決具體問題;共性問題會商,加快辦、務實辦。針對企業人才短缺、區域排水管道不暢等共性問題,代表與局長“下樓出院”,深入基層調研,精準會商,快速制定解決方案;復雜問題詢問,重點辦、跟蹤辦。針對群眾反映突出問題開展專題詢問,進行直接對話,切實助推發展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題得到有效解決。
目前,“代表·局長面對面”活動已成為高密市人大常委會探索全過程人民民主的金字招牌,更好地將公開監督與推動政府部門積極履職結合了起來。
截至目前,已有13位局長到代表“家站室”進行宣講,共接待服務群眾600余人次,分流督辦及解決群眾急難愁盼問題135件。召開“代表·局長面對面”活動3次,現場敲定方案42個,成功解決58個代表反映的問題。圍繞群眾滿意度提升工作開展專題詢問,詢問前,圍繞6個重點領域開展專題調研,梳理出優質教育資源不均、看病難、物業管理不規范等重點問題32項;詢問會上,9名人大常委會組成人員和代表結合調研成果擺事實、為民發聲,9名局長立足工作實際不推諉、逐一作答;詢問結束,常委會對部門應詢進行打分測評、限期整改、跟蹤督辦,打出“組合拳”確保問題“一抓到底”。
破解企業用工難題、五支溝排水改造、高新區園區路安裝紅綠燈……一條條民生建議從“代表·局長面對面”現場變為群眾獲得感、幸福感不斷增強的現實。
履職路上,腳步鏗鏘。高密市人大常委會將以此為起點,不斷豐富“代表·局長面對面”活動內涵,真正探索出一條行之有效踐行全過程人民民主的高密路徑。