文/何 伶
今年以來,青島市即墨區人大常委會緊跟區委部署、緊扣中心大局、緊貼人民期盼,履職盡責、擔當作為,奮力開創新時代人大工作新局面。
圍繞助推經濟社會高質量發展,即墨區人大常委會抓重點、破難點,依法履職,推動“品質即墨”建設。
創新監督方式,服務發展大局。常委會對地鐵7號線二期工程、營流路片區改造、機場快速路建設等重點項目進行持續監督,綜合運用集中視察、專題詢問等方式,不斷增強監督剛性和實效,在城市更新中展現新形象、彰顯新作為。
開展專題調研,助推決策科學。探索實施一個課題、一支隊伍、一份成果“三個一”調研模式,以“小分隊”形式開展專題調研,圍繞城市管理、養老服務等工作形成了一批高質量調研成果。
深化“雙聯”機制,助力穩企紓困。圍繞貫徹落實區委“穩經濟大盤”和“千名干部聯企業”部署安排,開展“走訪聯系月”活動,區人大常委會主要負責同志聯系50名人大代表,建立“一對一”聯系制度,實地走訪30次、召開座談會8次、征集意見建議74條,協調解決了一批企業發展難題。
即墨區人大常委會扎實推進全過程人民民主,激活力、促升級,著力保障人民有序政治參與。
“家站點”建設擴容賦能,民意渠道更加立體。制定人大代表“家站點”創建標準,規劃“家站區域布局圖”,探索在重大項目產業鏈、社會治理需求鏈上建設代表聯絡站。目前已建成中心代表活動家(室)17個、代表聯絡站(點)41個。
實事票決制全面鋪開,民主議事更加有效。全面推廣民生實事項目代表票決制,持續抓好鎮街民生實事項目票決工作,健全完善“群眾提、代表議、政府辦、人大評”閉環運行機制,指導17個鎮街票決確定152個民生實事項目。
主題活動高效開展,民生福祉更有保障。全面開展區鎮兩級代表接待日活動,推動解決了一批民生問題。比如,移風店鎮人大以“推動種都建設”為主題,把接待窗口搬到蔬菜專業合作社,接待活動更接地氣、更有人氣。區人大常委會還創新開展了“雙聯雙評”活動,建立承辦單位、提建議代表雙向評價機制,推動代表建議內容高質量、辦理高質量。
即墨區人大常委會以“作風能力提升年”活動為抓手,強素質、固根本,加強“四個機關”建設。
練就過硬本領。出臺“人大代表履職能力建設年”實施意見,組織開展代表培訓,切實提高代表依法履職能力。建立常委會會議重點發言人制度,優化會前初審、會中詢問、會后督辦流程,切實做到議而有決、決而有行、行而有果。實施干部能力提升工程,開展“每周一學、每月一講、每季一評”,舉辦“擂臺比武”、機關講堂、崗位培訓等活動,著力打造年輕化、專業化干部隊伍。
錘煉優良作風。上半年,在疫情防控中,常委會負責同志以上率下,充分發揮示范引領作用,第一時間進駐包聯街道,督導疫情防控工作。制發倡議書,廣泛動員各級人大代表勇于擔當疫情防控的宣傳引導者、帶頭示范者、堅強守護者。組建常委會機關疫情防控突擊隊、預備隊、服務隊3支隊伍,全力服務疫情防控。
夯實“開新局”基礎。成立“智慧人大”工作專班,逐步完善會議服務、代表線上履職、機關辦公自動化三大平臺,以數字化賦能人大工作,推動人大信息化建設運作更加規范、管理更加科學、成效更加明顯。全面加強制度建設,制定人大代表履職考評辦法,代表履職由“軟指標”變為“硬約束”,實現代表履職“一人一檔”全覆蓋。