推進濕地恢復與保護促進生態建設轉型創新

錢建超 陳孟文

濕地保護事關國家生態安全、可持續發展和子孫后代的生存福祉。習近平總書記在調研中反復強調，要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態和水環境。習總書記的重要論述為扎實做好濕地保護工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

近年來，梁平區深學篤用習近平生態文明思想，全力實施“全域治水，濕地潤城”，扎實做好濕地保護各項工作，推動區域綠色生態環境持續向好。目前，全區濕地面積近2萬公頃、濕地保護率52%，擁有雙桂湖國家濕地公園、中國首批“森林氧吧”—明月山?百里竹海等綠色瑰寶。

立足生態本底和資源稟賦的決策思考與理性抉擇

草木植成，國之富也。今年6月1日，《中華人民共和國濕地保護法》正式施行，生態濕地保護工作從此進入法治化軌道。梁平區是重慶市傳統的農業大區，如何貫徹好黨中央關于濕地保護的決策部署，利用濕地資源、厚植綠水青山、釋放生態紅利，實現綠色轉型發展，是不得不破解的核心命題。梁平區一方面將發展視野向外，用開放性的決策視野尋求生態轉型的理論依據和智力支持；另一方面眼光向內，立足自身生態資源激活內生活力。

梁平區沒有大江大河，但境內408條流域水系縱橫交錯，78座湖庫星羅棋布，80萬畝稻田濕地蔚為壯觀。這些獨具特色的生態濕地資源，增添了梁平區打造宜居宜業宜游的“50平方公里、50萬人口”重慶郊區新城的底氣和信心。在全面審視資源稟賦和生態本底之后，梁平區創造性地提出“全域治水，濕地潤城”的工作思路，并在全國率先提出城市濕地連綿體和鄉村小微濕地生命共同體的濕地建設理念，統籌山水林田湖草系統治理，推動城鎮生態空間與生產空間、生活空間有機融合，走出了一條尊重自然、保護自然、敬畏自然的可持續發展之路。

梁平區利用小微濕地促進城市生態轉型和鄉村綠化美化的決策思路，與重慶大學小微濕地課題組的研究方向不謀而合。雙方一拍即合，梁平區為重慶大學提供實踐基地和創新案例，重慶大學為梁平區打造小微濕地連綿體和小微濕地群落提供理論依據和智力支撐。頂層設計與專家思維的交集與碰撞，讓梁平區的發展方向變得格外清晰，用生態濕地賦予城市溫婉與靈氣，重塑鄉村風韻與詩情。在城區，依托山體、公園、水系和道路形成的景觀格局，打通濕地聯系通道，植入濕地公園和小微濕地連綿體，讓城市更加生態宜居；在鄉村，用小微濕地群落提升鄉村顏值、厚植生態本底、重塑詩畫風情、激活鄉愁鄉韻。

1 雙桂湖風光

2 城市濕地連綿體 蔣勝斌攝

構建濕地連綿體和小微濕地群落的路徑創新與支撐體系

梁平區委、區政府把濕地建設作為轉型發展的重大政治責任、發展任務和民生工程，從組織保障、智力支撐、濕地規劃、科技賦能體系等多個層面持續發力，打造最亮眼的發展名片。

梁平區成立以區委書記、區長為雙組長的水污染防治攻堅、濕地保護修復、國際濕地城市創建三聯工作領導小組，組建了生態濕地專職管理機構——梁平區濕地保護中心，整合規劃自然資源、林業、水利、生態環境等10個相關部門優勢，形成大數據智能平臺、大聯動責任體系、大保護長效機制等創新體系，以及區領導高位推動、各級各部門高效協同與科研機構深度賦能的強大合力。

全域治水與濕地潤城的發展取向，是一場生態與產業、人文與自然互為支撐、耦合互動的深度變革。為此，梁平區編制了《生態環境保護“十四五”規劃和2035年遠景目標》《濕地保護與合理利用總體規劃（2019—2035年）》《實施小微濕地保護與合理利用示范建設三年行動計劃》等，出臺《梁平區濕地保護管理辦法》《雙桂湖國家濕地公園管理辦法》等多個管理辦法，環環相扣的生態規劃、行動方案和管理細則，將全域生態蝶變牢牢鎖定在了生態優先、綠色發展的全新軌道上。

生態濕地保護與修復，離不開理論和科技的支撐。梁平區組建了由楊志峰院士領銜的濕地保護專家委員會，通過搭建濕地生態科研平臺，攜手國家濕地保護與修復技術中心、北京師范大學等高校院所共建水環境模擬國家重點實驗室梁平實驗基地、長江上游濕地保護研究中心、智慧濕地生態環境大數據中心，開展明月山系及龍溪河流域生態研究，構筑成渝濕地生態廊道。梁平區開發的重慶首個鳥類監測識別智能系統能夠自動識別各種珍稀鳥類，成功入選2021重慶市大數據智能化應用優秀案例。

水是小微濕地的靈魂，對水質的保護必須無微不至。梁平區制定出臺了“1+6”水污染防治方案和“8+1”河長工作制，統籌實施水污染治理、水生態修復和水資源保護，主動攜手毗鄰區縣實現跨界河流上下游、左右岸的聯動共治；同時，成立濕地保護協會、濕地志愿者協會、守護綠水青山志愿者協會等民間組織，形成從政府到民間共護共榮的水系治理格局。敬畏自然、呵護濕地已成為梁平人內化于心、外化于行的思想自覺、政治自覺和行為自覺。

1 荇菜花開 高小華攝

2 小微濕地

濕地生態修復和保護利用的模式創新與匠心手法

為探索與城市品質、生態產業、村居環境和鄉情鄉愁相匹配的濕地建設模式，梁平通過實施河流生態綜合治理、構建濕地連綿體和小微濕地群落，建成城市公園及游園75個、鄉村小微濕地公園42個，保護修復濕地面積近2萬公頃，連通河庫17座（條）。污染治理和小微濕地的同步演進，加速了梁平山河的美麗蛻變，境內主要河湖出境斷面水質穩定達到或優于水域功能要求，雙桂湖國家濕地公園被列為重慶市科普基地和自然教育基地，龍溪河獲評“長江經濟帶美麗河流”，龍溪河流域治理工作獲國務院大督查通報表揚。

雙桂湖是一個人工湖，曾經因為集約化水產養殖致使庫區水質惡化至Ⅳ類。在“全域治水，濕地潤城”理念的引領下，梁平區將雙桂湖東岸、湖體水域、入湖河流劃為生態保育區，先后實施環湖管網、智慧濕地、濕地修復等18項生態工程，修復都梁飛雪、梁山草甸等10余處濕地生態景觀，完善了巡湖道路、環湖智能步道等各種配套設施。在湖岸，采用“小微濕地+”模式打造泡泡濕地、生物溝、梯級小微濕地和稻田濕地等，最大限度保護生態肌理和曲美岸線。如今，雙桂湖的水質由劣Ⅳ類達到Ⅲ類，已成為眾多生物，尤其是候鳥生活的天堂。400余畝荇菜點綴湖面，277種野生動物與623種野生植物和諧相處。近萬畝環湖小微濕地和帶狀城市小微濕地群，在吸納和凈化地表徑流，攔截鄉村生活點源和農業面源污染的同時，也形成了別有風味的環湖多維迷你生態景觀。魚翔淺底，灰雁歸來，雙桂湖成了名副其實的綠色城市會客廳，先后被授予國家青少年自然教育綠色營地等國家級和市級稱號，獲評重慶市首屆生態保護修復十大優秀案例，享有“三峽風景眼?重慶生態湖”的美譽。

為解決禮讓鎮川西漁村水產養殖發展與生態環境保護的矛盾，梁平區開啟小微濕地治理鄉村污水模式，關停工礦企業、畜禽養殖場，改造三格化糞池廁所，新建污水處理廠，完善雨污分流管網，進行系統的生態保護和修復，將川西漁村建成了重慶最大的生態漁業園，再現了魚米之鄉的獨特風情。

為修復竹山鎮獵神村早年開礦鑿井、伐林造紙遺留下來一些生態創傷，梁平區將竹林、濕地劃入生態保護紅線范圍，采取山地梯塘小微濕地整治模式，對近50畝礦山塌陷區進行人工微調，形成100余個大小不一的梯級塘，通過種植水生經濟作物和觀賞性植物，將礦山遺址變成了千畝小微濕地景觀和濕地生態經濟單元，其“踐行新理念，竹山變金山”的創新經驗被CCTV新聞聯播報道。

為留住農耕文化和鄉情鄉愁，安勝鎮龍印村將稻田小微濕地與民宿院落林團小微濕地融合，深度發掘生態農耕民俗文化，營造“依山傍田樹環塘、成團竹木繞農舍”的獨特景觀，實現了自然元素與人文風情共生的鄉村風情，讓“萬石耕春”成了延續農耕文化的風景眼和慰藉人心的鄉愁源。

小微濕地與高質量發展的產業辯證法與變革同心圓

無處不在的小微濕地群落，是梁平區生態優先、綠色發展的展示T臺。生態管控的禁與放、小微濕地的治與建、產業發展的進與退，都在這個T臺上一一展示，生動呈現了梁平小微濕地與高質量發展的產業辯證法和變革同心圓，以及踐行“綠水青山中就是金山銀山”的內在邏輯和取舍智慧。梁平區依托區內濕地資源、綠色資源和文化資源，走出了一條小微濕地+“有機產業、生態旅游、民宿康養、自然教育”的國際生態濕地城市價值實現路徑。

依托小微濕地的水生經濟產業，是梁平區的一張產業名片。梁平區利用小微濕地推廣慈姑、水芹等“水素八仙”“水葷八仙”種植養殖，培育有機稻藕、稻蔬、稻魚、稻蝦等濕地生態產業，成為當地鄉村振興的產業新走向。曾經“臭名遠揚”的川西漁村通過打造“漁閱、漁火、漁趣、漁家”等主題科普展示區、文化體驗區、旅游拓展區和度假休閑區，成功創建以“漁業園區化、園區景區化”為核心的國家3A級旅游景區，前來垂釣和休閑旅游的游客絡繹不絕。

以濕地生態為旅游增色，以碧田萬頃為康養配套，梁平區打造出100余家田園民宿、竹海民宿、吊腳樓民宿，形成了以竹海星空露營房車基地、梁山驛、夢溪湉園為代表的明月山 百里竹海民宿群和萬畝稻香林團民宿群。梁平明月山 百里竹海民宿回歸之旅入圍全國100條精品主題旅游線路，“國際濕地城市”“全域康養 四季度假”和“中國森林氧吧”等康養度假品牌深入人心。鳥語花香、美輪美奐的詩意鄉村和候鳥棲息、顯山露水的城市風情，每年都會吸引大量游客慕名而來。今年以來，全區共接待海內外游客820多萬人次，實現旅游綜合收入60多億元。濕地生態，成為人民群眾共護共享的綠意空間和賞心悅目的心安之所。

以小微濕地群落為基礎，梁平區創辦了兩所自然教育學校，建成三峽竹博館、荇菜長廊等6個室內宣教場所和4個室外宣教場所，開設6門自然教育課程，獲批首批國家青少年自然教育綠色營地、重慶市科普基地、重慶市自然教育基地、重慶市生態文明教育基地，常年開展世界濕地日、世界野生動植物日等主題教育活動，將尊重自然、敬畏自然深深植根在青少年的心中。

人不負青山，青山定不負人。“全域治水，濕地潤城”戰略，是梁平區踐行習近平生態文明思想、學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”的深度變革和創新實踐。通過還綠于民、還濕于民、還景于民，梁平區打造出一個具有標本意義和普適價值的生態樣本、產業樣本、民生樣本和生態濕地價值實現的發展樣本，為走好高質量發展、高品質生活的新時代趕考路，貢獻了綠色本底和質量成色。