日前,山西省財政廳下達2022年學生資助補助經費25.8 億元,包括普通高中學生資助2.2 億元、中等職業教育學生資助7.01 億元、高等教育學生資助16.6 億元,惠及我省1.9 萬余名全日制研究生、31.4 萬人次本專科學生、44.5 萬人次中職學生、19 萬人次普通高中學生。
省財政進一步完善和明確家庭經濟困難學生認定標準和評審程序,在認定家庭經濟困難學生時,向原建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、家庭經濟困難殘疾學生等特殊困難群體給予傾斜,對存在返貧風險或致貧風險家庭的學生予以關注,根據學生資助有關規定和實際情況及時納入資助保障范圍,確保精準資助、應助盡助。同時,在全面落實國家資助政策的基礎上,結合市縣實際提標擴面,對普通高中家庭經濟困難學生免學雜費,在中央按每生每年910 元基礎上,按各市縣實際學費標準給予補助;對中等職業學校免學費,資助范圍從3 個年級5 類學生擴大到對所有在校生。省財政還在分配研究生國家獎助學金時向國家重點支持學科專業傾斜,向基礎學科和國家亟需的學科(專業)傾斜,向急需高層次人才給予適當傾斜,激勵高校學生爭先創優,引導高校學生到基層就業及應征入伍,保障退役士兵享有接受高等教育的權利。此外,省財政要求各市縣和學校優化學生資助資金分配、撥付、使用和發放各流程,限時下達預算、單獨調度資金、加快評審認定、增加發放渠道,確保學生資助補助資金及時足額發放到位。
目前,經陽泉市各級財政和部門單位、技術支持單位的通力協作,陽泉市實現預算一體化單位會計核算全覆蓋,全省排名躍居第一,率先完成無效單位“清零”任務。
2022 年以來,陽泉市財政局在全面掌握全市單位會計核算上線情況的基礎上,多措并舉推動預算管理一體化2.0 單位會計核算工作高效運行。
一是強部署重聯動提質效,突出任務要求。按照省財政廳統一部署,在全面掌握全市單位會計核算上線情況的基礎上,理清工作思路,明確時間節點,高效落實上下聯動,建立定期對縣(區)和技術支持單位雙通報機制,緊盯任務指標,精準把握考核內容,針對暴露出的問題和薄弱環節,積極采取有效措施,查漏補缺,從單位財務信息、賬務平衡、數據對應、財政撥款資金記賬憑證和支付憑證偏離度等3 類7 個方面逐一規范提升。
二是破難點疏堵點消盲點,“點對點”清零。嚴格按照考核口徑要求,協同技術支持單位全面檢查一體化單位會計核算數據質量,對業務開展不符合要求、出現扣分的難點盲點事項,積極調研、查明原因、深入分析,分類給出具體意見和建議,動態指導一體化單位會計核算工作全面完成“清零”任務。
三是抓長效建機制促落實,倒逼預算一體化系統規范運行。推進單位會計核算全口徑管理,形成固定機制,督促預算單位必須依據預算執行模塊的原始憑證在一體化系統單位會計核算模塊進行會計核算,完整反映單位所發生的全部經濟業務。自動核算記錄不得人為修改,確保單位會計核算結果與預算執行結果保持一致,倒逼預算編制完整、規范、真實、可執行。
下一步,陽泉市財政局將在保持單位會計核算全面上線的基礎上,全方位開展督導檢查工作,著力提升單位會計核算規范性、數據準確性、信息一致性,為高效編制政府部門決算和政府部門財務報告,加快形成預算管理一體化閉環提供有效支撐。
公路公共基礎設施是政府資產的重要組成部分。根據省財政廳、省交通運輸廳聯合印發的《山西省2021 年公路專項清查工作方案的通知》要求,晉城市財政部門會同市交通運輸部門在時間緊任務重的背景下,如期完成了全市公路資產入賬和信息卡登記工作,總里程共計8506.32 公里,資產價值1327694.35 萬元。
一是加強組織領導,使清查工作科學化。晉城各縣(市、區)財政部門和交通部門逐級成立公路資產專項清查領導組,下設辦公室,確定各級具體工作負責人和對接人員,形成上下聯動、部門互通的溝通協調機制,有力保障了專項清查工作順利推進。
二是部署分解工作,使清查工作規范化。下發《關于組織開展2021 年公路資產專項清查的通知》文件,召開公路資產清查工作布置會議,細化公路資產專項清查實施方案,明確規定了清查目標、清查范圍、任務分工、時間安排、工作要求等,同時邀請省公路局專家講解公路資產專項清查的工作方法和經驗,并就專項清查中的特殊事項做出了詳細闡釋。
三是強化專人專責,使清查工作有序化。各級交通部門總工程師、公路管理科、公路養護科、財務科等職能科室共同參與,辦公室統籌協調,第三方專業機構協助,采取實地輔導、線下考察的方式解決各主體清查過程中遇到的各項問題,對各主體提供的歷史成本佐證資料進行逐一核查,對各縣(市、區)清查結果進行逐一核對,確保清查工作保質保量完成。
本次專項清查工作,是深入貫徹落實《行政事業性國有資產管理條例》《公路資產管理暫行辦法》和政府會計準則制度等規定的具體舉措,較全面反映了國有資產“家底”,進一步夯實了政府財務報告和行政事業性國有資產報告數據基礎,為公路建設和運維預算安排提供了決策支持。
長治市財政局高度重視普惠金融發展工作,把其作為支持實體經濟發展的重要抓手,積極探索擴大融資規模、降低融資成本、優化金融服務的有效模式,不斷激發市場活力、促進創新創業、推動高質量發展。
一是積極推動融資擔保體系建設。扎實推進政府性融資擔保機構市縣一體化運營改革,制定改革方案,出臺《長治市政府性融資擔保機構補償補貼資金管理辦法》《長治市政府性融資擔保機構資本金持續補充實施辦法》《長治市融資性擔保公司代償損失核銷管理暫行辦法》等配套政策,足額兌現2021 年度風險補償274.6 萬元、擔保費補貼312.71 萬元,為穩經濟穩增長提供有力財政金融支撐。
二是積極爭取中央普惠金融獎補資金。認真落實中央財政支持普惠金融發展示范區政策,主動進省跑辦,多方搜集數據,擇優推薦申報。屯留區普惠金融工作五項考核指標評分全省排名第一,被確定為山西省2022 年中央財政支持普惠金融發展示范區,成功爭取中央獎補資金2500 萬元,用于發展示范區普惠金融和支持小微企業、“三農”融資發展。
三是積極爭取普惠金融發展專項資金。切實履行審核職責,認真審核把關,今年為符合申請普惠金融發展專項資金農村金融機構定向費用補貼條件的沁源縣長青村鎮銀行有限責任公司,申請獎勵資金381.76 萬元。
四是積極推進創業擔保貸款工作。截至5 月底,市財鑫融資擔保公司累計辦理創業擔保貸款136 筆,金額1797 萬元,在保余額8291.32 萬元,同比增長66.58%,為穩住市場主體、保就業、保民生提供了有力支撐。