取消高速公路省界收費站收費制式研究

李照彬， 于文杰

(1.北京交科公路勘察設計研究院有限公司，北京 100191; 2.交通運輸部公路科學研究院，北京 100088)

0 引言

為貫徹落實黨中央關于取消全國高速公路省界收費站的決策部署和國務院工作要求，交通運輸部正式下發《取消高速公路省界收費站總體技術方案》(以下簡稱《總體技術方案》)[1]。在取消省界收費站工程實施過程中發現，部分省份由于特殊情況，無法完全按照《總體技術方案》實施，需結合各省現狀，對實施方案進行針對性研究和適當調整。

1 取消省界收費站技術難點

1.1 收費制式問題

《總體技術方案》中提出，高速公路聯網收費由當前的封閉式收費制式調整為開放式收費制式(保留入/出口收費站)。但具體工程實施中發現，部分省份由于在地理環境上地廣人稀，部分高速公路盡管設計里程較長，但所經地區車流量較小，所以在建設過程中結合當地實際情況和經濟發展現狀分別采用了開放式收費、封閉式收費以及混合式收費相結合的收費制式，并非完全封閉式的收費制式，因此無法完全依據《總體技術方案》進行實施。

1.2 省界站拆除改造問題

取消高速公路省界收費站工程的重點目標之一，就是拆除省界收費站，由ETC門架代為計費。省界收費站兩側收費制式可以分為3種情況：封閉式接封閉式，開放式接開放式，封閉式接開放式[2]。開放式高速公路開口多、現狀復雜，加之《總體技術方案》中未對開放式高速公路省界收費站拆除方案進行明確，存在開放式省界收費站的省份在實施中需結合實際情況調整實施方案。……