現行環保政策下紡織業的壓力與影響

孫愛華，張春花，夏 冬，劉慧清

（常州紡織服裝職業技術學院，江蘇 常州 213164）

隨著環境問題的凸顯，平衡保護環境與高效利用環境資源，成為亟需解決的問題，我國各級政府制定和調整了一系列環保政策[1]。在政府低碳發展的倡導下，高能耗、高污染的紡織業受沖擊較大，推動著產業快速低碳化轉型[2]，以適應新的環保政策。產業轉型升級涉及面較多，是一個綜合性、動態過程，它包含產業結構調整、生產工藝技術、生產管理水平、節能減排能力、污染物處理工藝、產業發展質量和經濟效益等方面的內容[3]。越來越嚴厲的環保政策從多個方面影響著紡織產業的轉型升級，如下就對主要的方面進行探討。

1 環保政策要求提高

1.1 最嚴環保法的實施

2014 年4 月全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國環境保護法》（簡稱環保法），該法被譽為史上最嚴《環保法》，該法不僅對監管部門賦予了查封和扣押權力、加重了其職責，且對違法破壞環境的企業加重了處罰力度[4]。環保法規定，對于企業的違法排污等行為，若受罰后拒不改正，可依據原處罰數額按日計罰無上限，加大了違法成本，提高了威懾力。對于污染物排放設備，可依法給予查封或扣押，超排后，可對企業采取限產、停產整治，甚至停業的懲罰。對于違法者，尚未構成犯罪的，除依法給予處罰外，將采取行政處罰給予拘留，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

新環保法的實施，改變了原先企業在環保方面違法成本低、守法成本高的窘境，理清了環保和經濟發展之間的關系，推行綠色GDP 發展模式，促進中國經濟的綠色發展轉型，明確了各部門、單位的職責和權限?！?br>