試談加強(qiáng)包裝企業(yè)行政管理的意義和途徑

陳 霏

（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)政府管理學(xué)院，北京 100029）

1 我國包裝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

作為國民經(jīng)濟(jì)許多領(lǐng)域配套的產(chǎn)業(yè)，包裝行業(yè)受益于其他行業(yè)的繁榮，它的技術(shù)進(jìn)步和配套服務(wù)也反作用于其他行業(yè)。隨著社會物質(zhì)文明和精神文明的不斷提升，我國的包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大。目前，我國的包裝工業(yè)規(guī)模已經(jīng)躋身世界包裝大國行列，位列世界第二，與我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢十分相符。隨著世界加工制造業(yè)的中心向我國轉(zhuǎn)移，我國的包裝工業(yè)還將會持續(xù)不斷地保持增長。

我國的包裝產(chǎn)業(yè)還存在著一定的問題。首先，包裝行業(yè)是完全放開的領(lǐng)域，缺乏國家宏觀調(diào)控的力度，對行業(yè)的限制措施較少。因此包裝行業(yè)的市場競爭較為激烈，包裝企業(yè)的規(guī)模也都相差不大，很難形成一定的集中性；其次，包裝行業(yè)作為工業(yè)制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，也是依托于制造業(yè)來形成的。因此，我國的包裝企業(yè)集中在大中城市和東南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。從整體的分布上來說不夠均勻，對交通運輸和人力資源都有很大的影響；最后，我國的包裝行業(yè)相對來說，技術(shù)人員較少，大多都是依靠外國的設(shè)備和技術(shù)，以簡單勞動力為主，產(chǎn)業(yè)缺乏整體的創(chuàng)新能力。

2 我國包裝產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢

隨著商品經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民生活水平的提升，民眾對于快速消費品包括一些速成食品的需求量也越來越大。這種社會消費形態(tài)的變化，直接促進(jìn)了包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。……