魏媛媛
(對外經濟貿易大學政府管理學院,北京 100029)
我國的國有企業,是在建國之后逐步建立和完善起來的經濟組織。長期以來,國有企業為我國的經濟發展和社會生活作出了巨大的貢獻,也是我國社會主義制度的主要表現。在改革開放之后,我國的國有企業開始逐步進行市場化的改革,通過改制來不斷地適應市場經濟的發展需求,以便在新的經濟環境下,依然能夠體現出對經濟的主導作用。行政管理是企業的中樞,企業的改革發展首先就是對行政管理模式進行改革。中共中央、國務院2015年9月中旬印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》(以下簡稱 《指導意見》)。《指導意見》從改革的總體要求到分類推進國有企業改革、完善現代企業制度和國有資產管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨對國有企業的領導、為國有企業改革創造良好環境條件等方面,全面提出了新時期國有企業改革的目標任務和重大舉措。對于國有紡織企業來說,要積極貫徹落實中央的政策,全面深化企業改革。只有加強國有紡織企業的行政管理工作,才能全面地落實政府的指導意見[1]。
在改革開放之后,我國逐步確立了社會主義市場經濟體制。在這樣的經濟體制下,國有企業與其他多種所有制經濟模式共存,國有企業占據主導地位。……